泰安市人民政府辦公室
關(guān)于推進品牌建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見
泰政辦發(fā)〔2024〕11號
各縣、市、區(qū)人民政府，各功能區(qū)管委會，市政府各部門、直屬單位，省屬以上駐泰各單位：
為深入實施質(zhì)量強市戰(zhàn)略、品牌戰(zhàn)略，全面提升泰安品牌競爭力，助力新型工業(yè)化強市建設(shè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)提出如下意見。
一、總體要求
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于品牌建設(shè)的重要指示精神，堅持“梯次培育、系統(tǒng)提升、協(xié)同爭創(chuàng)”，進一步引導(dǎo)企業(yè)加強品牌建設(shè)，深入拓展重點產(chǎn)業(yè)和區(qū)域品牌，持續(xù)擴大泰安品牌影響力。到2026年，培育一批擁有核心競爭力、高附加值和自主知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)品牌、產(chǎn)業(yè)品牌、區(qū)域品牌，基本建成省級、國家級品牌梯次培育、系統(tǒng)爭創(chuàng)的品牌建設(shè)格局。到2035年，全面建成布局合理、競爭力強、充滿活力的品牌體系，泰安品牌綜合實力進入全省前列。
二、加強重點領(lǐng)域品牌培育
（一）提質(zhì)升級制造業(yè)品牌。實施制造業(yè)“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”行動，聚焦高新技術(shù)、精深加工、先進制造等產(chǎn)業(yè)，推動“數(shù)字賦能”，推行產(chǎn)品綠色設(shè)計，增強制造業(yè)品牌實力。實施優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)品牌提升工程，開展“質(zhì)量問診”，引導(dǎo)企業(yè)實施以質(zhì)量為核心的品牌發(fā)展戰(zhàn)略。鼓勵發(fā)展個性定制、規(guī)模定制，在汽車、紡織服裝、家用電器、食品、化妝品等領(lǐng)域，推行柔性生產(chǎn)，培育設(shè)計精美、制作精細、性能優(yōu)越、附加值高的高端消費品品牌。積極爭創(chuàng)山東省省長質(zhì)量獎（提名獎）、中國質(zhì)量獎（提名獎）、全國質(zhì)量標桿等高端品牌，形成一批質(zhì)量領(lǐng)軍企業(yè)（人物）、“專精特新”企業(yè)、“小巨人”企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)。到2026年，新增“好品山東”制造業(yè)品牌7個、山東省制造業(yè)高端品牌培育企業(yè)40家、“山東制造·齊魯精品”12個、全省質(zhì)量標桿10個?！藏熑螁挝唬菏泄I(yè)和信息化局、市市場監(jiān)管局，各縣（市、區(qū)）政府、功能區(qū)管委。以下各項工作均需各縣（市、區(qū)）政府、功能區(qū)管委落實，不再一一列出?！?/p>
（二）培育壯大農(nóng)產(chǎn)品品牌。深入實施全市域、全品類、全產(chǎn)業(yè)鏈的綜合性農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌發(fā)展戰(zhàn)略，開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標”提升行動，鼓勵龍頭企業(yè)帶動合作社和基地農(nóng)戶發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和規(guī)?；N養(yǎng)業(yè)，加強綠色、有機、地理標志、名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品及特質(zhì)農(nóng)品培育。加快推進農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)，建立涵蓋生產(chǎn)過程、產(chǎn)品質(zhì)量、包裝標識等全產(chǎn)業(yè)鏈的“泰安標準”，全方位提升農(nóng)產(chǎn)品品牌獨特性、穩(wěn)定性和競爭力。立足泰山獨有產(chǎn)地氣候環(huán)境和深厚農(nóng)耕文化，深度開發(fā)特色農(nóng)產(chǎn)品，對泰山茶、泰山靈芝、泰山黃精、泰山板栗、肥城桃等優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進行提檔升級、品牌培育和宣傳推廣，形成“一縣一業(yè)”“一村一品”的產(chǎn)業(yè)格局。（責任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)管局、市供銷社）
（三）打造升級服務(wù)業(yè)品牌。持續(xù)推動金融、物流、研發(fā)設(shè)計、商務(wù)咨詢、檢驗檢測、人力資源、節(jié)能環(huán)保等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化、高端化延伸，推動商貿(mào)、健康、養(yǎng)老、托育、文化、旅游、體育、家政、餐飲等生活性服務(wù)業(yè)實現(xiàn)高品質(zhì)、多樣化升級。鼓勵文化旅游、健康醫(yī)療等服務(wù)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用新技術(shù)、引入新業(yè)態(tài)、發(fā)展新場景、探索新模式，強化標準化建設(shè)，創(chuàng)建一批泰安特色服務(wù)街區(qū)、景區(qū)、演藝和文創(chuàng)品牌，促進我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)品質(zhì)升級。（責任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市民政局、市人力資源社會保障局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市文化和旅游局、市衛(wèi)生健康委、市市場監(jiān)管局）
（四）系統(tǒng)提升區(qū)域性品牌。圍繞區(qū)域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，持續(xù)推進優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)品牌建設(shè)，積極打造競爭力強、美譽度高的區(qū)域品牌，培育一批產(chǎn)業(yè)名縣、品牌名縣。大力支持品牌鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建，打造一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鮮明、配套設(shè)施完善、在國內(nèi)外具有較強競爭力的產(chǎn)業(yè)名鎮(zhèn)、品牌名鎮(zhèn)。加強地理標志品牌培育和推廣，推動地理標志與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)、歷史文化傳承、鄉(xiāng)村振興等有機融合，提升品牌影響力和產(chǎn)品附加值。著力打造“泰好品”質(zhì)量公共品牌、“泰好吃”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌、“泰好辦”政務(wù)服務(wù)品牌、“好客服務(wù) 樂享泰安”旅游服務(wù)品牌、“投資泰安 穩(wěn)如泰山”招商品牌、“泰安小美”志愿服務(wù)品牌、“紅色物業(yè)”品牌等系列品牌，全方位提升“中華泰山 國泰民安”城市品牌形象，形成涵蓋產(chǎn)品品牌、會展品牌、賽事品牌、節(jié)慶品牌、服務(wù)品牌、旅游品牌等的泰安特色區(qū)域品牌體系。（責任單位：市委宣傳部、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市文化和旅游局、市行政審批服務(wù)局、市市場監(jiān)管局、市體育局、市貿(mào)促會）
三、夯實品牌建設(shè)基礎(chǔ)
（一）增強產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競爭力。持續(xù)開展質(zhì)量提升行動，強化行業(yè)共性技術(shù)和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，加快傳統(tǒng)制造業(yè)技術(shù)迭代和質(zhì)量升級。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，強化戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)、質(zhì)量、管理協(xié)同創(chuàng)新，培育壯大質(zhì)量競爭型產(chǎn)業(yè)。實施質(zhì)量可靠性提升計劃，提高機械、電子、汽車等產(chǎn)品及其基礎(chǔ)零部件、元器件可靠性水平。推進農(nóng)業(yè)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標準化生產(chǎn)，全面提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量效益。加快培育服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，深度應(yīng)用大數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)、人工智能等新技術(shù)，促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等融合發(fā)展。推動建筑業(yè)工業(yè)化、數(shù)字化、綠色化轉(zhuǎn)型升級，實施建筑工程質(zhì)量風(fēng)險分級管控和差異化監(jiān)管，確保工程質(zhì)量安全。到2026年，“一企一技術(shù)”研發(fā)中心達到300家，全市“專精特新”中小企業(yè)達到700家左右、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)達到100家左右，實現(xiàn)質(zhì)量管理體系認證升級的小微企業(yè)達到200家。（責任單位：市發(fā)展改革委、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)管局）
（二）推動質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。開展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施助力產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量聯(lián)動提升行動，在各縣（市、區(qū)）、功能區(qū)和重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)（重點產(chǎn)業(yè)鏈），布局建設(shè)一批質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)平臺，以計量、標準、檢驗檢測、認證認可為核心，以質(zhì)量管理品牌建設(shè)等為延伸，促進全市質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同服務(wù)、融合發(fā)展。組織開展全市重點產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量狀況調(diào)研，從質(zhì)量技術(shù)、質(zhì)量管理、品牌建設(shè)、知識產(chǎn)權(quán)、供應(yīng)鏈配套等方面識別和剖析關(guān)鍵質(zhì)量問題，繪制質(zhì)量圖譜，“一鏈一策”制定質(zhì)量聯(lián)動提升方案。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)帶動引領(lǐng)作用，通過合格供應(yīng)商評定、檢測認證等手段，將上下游企業(yè)納入共同質(zhì)量管理體系，推動先進質(zhì)量理念、方法和工具向全產(chǎn)業(yè)鏈延伸，實現(xiàn)全鏈條質(zhì)量協(xié)同升級。（責任單位：市市場監(jiān)管局）
（三）完善品牌保護機制。實施企業(yè)專利導(dǎo)航和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)航，引導(dǎo)和支持企業(yè)加強商標品牌建設(shè)，培育知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢示范企業(yè)。充分發(fā)揮商標、專利等多種類型知識產(chǎn)權(quán)組合效應(yīng)，梳理盤活高校和科研機構(gòu)存量專利，培育專利密集型產(chǎn)品。加大對侵權(quán)假冒行為的打擊力度，開展知識產(chǎn)權(quán)涉外維權(quán)援助，強化知識產(chǎn)權(quán)行政、司法保護，完善全鏈條保護機制。（責任單位：市委宣傳部、市公安局、市市場監(jiān)管局、市文化和旅游局、市法院）
（四）豐富品牌文化內(nèi)涵。深度挖掘泰安地域生態(tài)、傳統(tǒng)工藝等獨特的自然資源、文化資源，將泰山文化、大汶口文化、黃河文化、石敢當文化、紅色文化融入泰安品牌文化，厚植泰安品牌文化內(nèi)涵。推動數(shù)字技術(shù)賦能傳統(tǒng)文化，推進產(chǎn)品設(shè)計、文化創(chuàng)意、技術(shù)創(chuàng)新與品牌建設(shè)融合發(fā)展，傳承、塑造和展示泰安國泰民安品牌形象。著力培育打造具有泰安產(chǎn)業(yè)特色，滿足消費需求，具備豐富文化內(nèi)涵，符合現(xiàn)代潮流的優(yōu)質(zhì)品牌。（責任單位：市委宣傳部、市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、市文化和旅游局、市市場監(jiān)管局）
（五）強化質(zhì)量品牌人才培養(yǎng)。完善首席質(zhì)量官制度，積極開展首席質(zhì)量官、先進質(zhì)量管理方法、品牌管理人才培訓(xùn)。以專精特新“小巨人”企業(yè)、瞪羚企業(yè)、山東省高端品牌培育企業(yè)、“好品山東”“老字號”企業(yè)等為重點，培養(yǎng)高素質(zhì)品牌技能人才。大力弘揚工匠精神，加快培養(yǎng)非遺技藝傳承人。到2026年，全市各級政府質(zhì)量獎（提名獎）企業(yè)、質(zhì)量標桿企業(yè)、“好品山東”品牌企業(yè)、山東省高端品牌培育企業(yè)首席質(zhì)量官聘任率達到100%；全市規(guī)模以上企業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)鏈鏈上企業(yè)首席質(zhì)量官聘任率達到60%以上。（責任單位：市市場監(jiān)管局、市工業(yè)和信息化局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市文化和旅游局、市總工會）
四、持續(xù)擴大泰安品牌影響力
（一）優(yōu)化完善培育體系。圍繞“十強產(chǎn)業(yè)”“四新”領(lǐng)域及標志性產(chǎn)業(yè)鏈，聚焦“全國唯一”“填補國內(nèi)空白”“關(guān)鍵共性行業(yè)領(lǐng)先”等核心維度，挖掘和培育具備條件的優(yōu)勢產(chǎn)品、企業(yè)、行業(yè)，爭創(chuàng)高端品牌。聚焦全市支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)及重點產(chǎn)業(yè)鏈，培育一批創(chuàng)新引領(lǐng)力強、標桿示范作用顯著的“泰好品”質(zhì)量公共品牌，推動形成市級、省級、國家級品牌梯次培育，分行業(yè)、分領(lǐng)域、分層次協(xié)同爭創(chuàng)的品牌工作格局。鼓勵企業(yè)實施品牌戰(zhàn)略，建立品牌培育管理體系，深化品牌設(shè)計、市場推廣、品牌維護等能力建設(shè)，提高品牌全生命周期管理運營能力。（責任單位：市市場監(jiān)管局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市文化和旅游局）
（二）促進品牌消費升級。以質(zhì)量品牌為重點，積極引導(dǎo)綠色、健康、安全消費。推動家電、服裝等制造業(yè)品牌轉(zhuǎn)型升級，打造高品質(zhì)文旅、體育、健康、養(yǎng)老、餐飲、家政等服務(wù)品牌，不斷滿足消費者個性化、多樣化需求，持續(xù)激發(fā)品牌消費潛力。深入推進“山東手造·禮遇泰安”工程，依托泰山玉、泰山茶、桃木制品等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推動手造產(chǎn)品創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。開展電商促消費活動，創(chuàng)新消費場景、提升消費體驗、釋放消費潛能。發(fā)揮供銷合作社系統(tǒng)聯(lián)采分銷優(yōu)勢，推動泰安更多優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品納入國家、省集采平臺。深入開展“放心消費在泰安”行動，構(gòu)建消費者保護社會共治體系，營造品牌消費良好環(huán)境。（責任單位：市委宣傳部、市商務(wù)局、市工業(yè)和信息化局、市市場監(jiān)管局、市民政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化和旅游局、市衛(wèi)生健康委、市體育局、市供銷社）
（三）強化品牌宣傳推介。組織品牌企業(yè)參加“好客山東 好品山東”品牌推薦會、中華老字號博覽會、進口博覽會、中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會等品牌推介活動，引導(dǎo)行業(yè)龍頭企業(yè)帶動中小企業(yè)聯(lián)合開展海外品牌建設(shè)推廣。結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)特色，舉辦展銷會、博覽會、洽談會等活動，在“中國品牌日”、全國“質(zhì)量月”、泰山國際登山節(jié)、“5·19中國旅游日”等活動期間組織品牌宣傳活動，積極營造質(zhì)量品牌文化氛圍。（責任單位：市委宣傳部、市市場監(jiān)管局、市發(fā)展改革委、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市民政局、市人力資源社會保障局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運輸局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市文化和旅游局、市衛(wèi)生健康委、市國資委、市統(tǒng)計局、市林業(yè)局、市貿(mào)促會）
五、強化基礎(chǔ)保障
各級各部門要充分認識品牌建設(shè)的重大意義，結(jié)合自身實際制定品牌建設(shè)工作方案，完善工作機制，細化工作措施，不斷加大品牌培育和質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，為品牌工作提供堅實保障。市質(zhì)量強市工作專項工作機制要協(xié)調(diào)推動全市各級各部門各領(lǐng)域品牌工作。各行業(yè)、領(lǐng)域主管部門要科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌推進本行業(yè)、本領(lǐng)域品牌建設(shè)工作，強化分析研究，制定目標任務(wù)，抓好督促落實。要充分發(fā)揮質(zhì)量品牌政策導(dǎo)向作用，加強質(zhì)量品牌政策與相關(guān)規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)、財政、金融、人才等政策的協(xié)調(diào)聯(lián)動，推動資金等各類資源向優(yōu)勢品牌企業(yè)聚集，充分調(diào)動企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、科研機構(gòu)、高等院校、消費者組織、新聞媒體等各方力量，加快建成政府推動、社會參與的品牌建設(shè)機制，形成品牌建設(shè)合力。
泰安市人民政府辦公室
2024年9月23日
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