2008年，我局按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》的規(guī)定，突出重點(diǎn)，精心組織，在深化、強(qiáng)化上下功夫，推動(dòng)了全市民政系統(tǒng)信息公開(kāi)工作的深入開(kāi)展。
一、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政府信息公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
對(duì)政府信息公開(kāi)工作，局黨委高度重視，按照“以民為本，為民解困，為民服務(wù)”的民政工作宗旨，充分認(rèn)識(shí)到搞好政務(wù)公開(kāi)，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，是進(jìn)一步提高民政工作服務(wù)水平、提高工作效率和持續(xù)改善服務(wù)質(zhì)量的需要。始終把“為民解難，奉獻(xiàn)社會(huì)”作為民政部門服務(wù)人民群眾、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的切入點(diǎn)，面向全社會(huì)開(kāi)展了形式多樣的政務(wù)公開(kāi)活動(dòng)。為了加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整情況，對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組重新進(jìn)行了調(diào)整加強(qiáng)。局長(zhǎng)、黨委書(shū)記崔義明同志任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)、黨委副書(shū)記李勇同志、黨委副書(shū)記張開(kāi)廷同志、紀(jì)委書(shū)記崔傳義同志任副組長(zhǎng)，局辦公室、政工科、監(jiān)察室科長(zhǎng)、主任為成員，負(fù)責(zé)全市民政系統(tǒng)政務(wù)公開(kāi)工作的組織協(xié)調(diào)。在今年召開(kāi)的全市民政系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上，局黨委結(jié)合民政工作，對(duì)政務(wù)公開(kāi)、文明行業(yè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作進(jìn)行了全面部署。要求各縣市區(qū)民政局要建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，提高深化政務(wù)公開(kāi)工作重要性的認(rèn)識(shí)，把政務(wù)公開(kāi)工作列入重要議事日程，并結(jié)合實(shí)際，制定切實(shí)可行的實(shí)施措施，認(rèn)真抓好工作的落實(shí)。去年以來(lái)，局黨委提出了“行業(yè)樹(shù)新風(fēng)，滿意在民政”的口號(hào)，圍繞著“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象”的總體要求，大力倡樹(shù)為民、務(wù)實(shí)、高效、清廉的良好風(fēng)氣，在推行政務(wù)公開(kāi)工作中，更好地履行民政工作的職能,取得了很好的效果。
二、進(jìn)一步明確政府信息公開(kāi)的重點(diǎn)
民政部門是政府管理社會(huì)行政事務(wù)的職能部門，擔(dān)負(fù)著20多項(xiàng)業(yè)務(wù)，主要包括：民間組織管理、雙擁優(yōu)撫安置、社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)行政事務(wù)管理、基層民主政治建設(shè)等，直屬單位擔(dān)負(fù)著為人民群眾和特殊群體服務(wù)的任務(wù)。
為建立辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、職責(zé)分明、行為規(guī)范的政務(wù)公開(kāi)制度，并保證政務(wù)公開(kāi)工作的健康發(fā)展，我們把人民群眾普遍關(guān)心，與人民群眾和干部職工生產(chǎn)、生活、工作密切相關(guān)的內(nèi)容作為政務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn)。對(duì)外，狠抓了城鄉(xiāng)居民最低生活保障、救災(zāi)救濟(jì)、農(nóng)村五保供養(yǎng)、敬老院建設(shè)、慈善捐助、婚姻登記、殯葬管理、收養(yǎng)登記、優(yōu)撫安置、社會(huì)福利企業(yè)管理、社會(huì)救助、行政許可事項(xiàng)辦理等內(nèi)容的公開(kāi)；對(duì)內(nèi)，把領(lǐng)導(dǎo)干部分工、廉潔自律規(guī)定、年度工作安排、重大決策及決策過(guò)程、工作制度、工作紀(jì)律、辦事依據(jù)、辦事程序、辦事時(shí)限、辦事標(biāo)準(zhǔn)和辦事結(jié)果、財(cái)務(wù)收支、干部任免、職稱評(píng)定等項(xiàng)工作作為重點(diǎn)。并建立了與之相配套的服務(wù)規(guī)則、服務(wù)程序、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督措施，達(dá)到了用制度管人、按制度辦事的目的。
三、采取多種形式實(shí)施政務(wù)公開(kāi)
市民政局通過(guò)泰安日?qǐng)?bào)、泰安電視臺(tái)、泰安廣播電臺(tái)向社會(huì)公開(kāi)承諾，向社會(huì)公布了兩部公開(kāi)電話，在《泰山金周刊》開(kāi)辟了《民生專版》，并通過(guò)《泰安日?qǐng)?bào)》把市委、市政府列為實(shí)事的敬老院改擴(kuò)建任務(wù)、規(guī)范完善農(nóng)村最低生活保障制度、困難病人康復(fù)救助工作，以及慈善捐助款的接收、使用情況向社會(huì)進(jìn)行了公開(kāi)公示。為了方便群眾，在市局辦公場(chǎng)所、辦公桌擺放了政務(wù)公開(kāi)公示牌，公開(kāi)民政業(yè)務(wù)辦理科室、房間號(hào)碼、主要工作職責(zé)，為群眾提供便捷服務(wù)。同時(shí)，我們把政務(wù)公開(kāi)納入民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)的范圍，各級(jí)民政部門除積極參加省、市、縣每年的 “陽(yáng)光政務(wù)熱線”、 “政風(fēng)行風(fēng)熱線”直播節(jié)目，對(duì)群眾反映的問(wèn)題認(rèn)真辦理，及時(shí)答復(fù)外，我們又設(shè)立了“民政服務(wù)熱線”，確定每月9日為熱線活動(dòng)日，局領(lǐng)導(dǎo)輪流上線，同時(shí)開(kāi)通了12部“天天通”業(yè)務(wù)公開(kāi)電話，隨時(shí)受理群眾的咨詢、投訴和求助。受理群眾求助、咨詢電話54次，全部辦結(jié)。在政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)中，我們通過(guò)召開(kāi)服務(wù)對(duì)象座談會(huì)、走訪福利企業(yè)、發(fā)放征求意見(jiàn)函等形式，廣泛征求社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議，接受社會(huì)監(jiān)督，根據(jù)群眾提出的意見(jiàn)和要求，有針對(duì)性地制定整改措施，進(jìn)一步推動(dòng)了民政業(yè)務(wù)和政務(wù)公開(kāi)工作的開(kāi)展。
在市行政審批中心，我們實(shí)行“一個(gè)窗口對(duì)外，一站式服務(wù)”，按照《行政許可法》、《民政部門行政許可辦法》以及各項(xiàng)業(yè)務(wù)政策法規(guī)的要求，結(jié)合民政業(yè)務(wù)的特點(diǎn)，最大限度地精簡(jiǎn)審批程序，提高效率方便群眾。對(duì)窗口審批事項(xiàng)面向社會(huì)實(shí)行“十公開(kāi)”，對(duì)審批服務(wù)事項(xiàng)的審批流程進(jìn)行設(shè)計(jì)，編印了《辦事指南》，方便群眾咨詢辦理。同時(shí)對(duì)行政執(zhí)法類、便民服務(wù)類等民政業(yè)務(wù)和有關(guān)政策依據(jù)，在互聯(lián)網(wǎng)泰安市民政局網(wǎng)站公布，進(jìn)一步豐富充實(shí)了民政網(wǎng)站。全市各級(jí)民政部門通過(guò)在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布政務(wù)信息和提供在線服務(wù)，及時(shí)公布涉及民政部門的政策法規(guī)、規(guī)范性公文、民政工作動(dòng)態(tài)，為公眾提供更加方便快捷的服務(wù)。
在利用網(wǎng)絡(luò)向社會(huì)公開(kāi)民政業(yè)務(wù)的同時(shí)，社會(huì)福利彩票發(fā)行中心為增強(qiáng)福利彩票銷售的透明度，將各種彩票各環(huán)節(jié)的運(yùn)作程序、兌獎(jiǎng)辦法公開(kāi)上墻，并通過(guò)自辦發(fā)行的《幸運(yùn)福彩》報(bào)將每期的中獎(jiǎng)號(hào)碼公布于眾。低保辦公室通過(guò)《泰安日?qǐng)?bào)》和民政網(wǎng)站及時(shí)向全市公開(kāi)保障標(biāo)準(zhǔn)、辦事程序。慈善總會(huì)通過(guò)《泰安日?qǐng)?bào)》把社會(huì)捐贈(zèng)善款的接收及使用去向逐項(xiàng)對(duì)社會(huì)公布。市軍休所針對(duì)實(shí)際，抓了“三個(gè)公開(kāi)”，即政策公開(kāi)，定期向軍休人員傳達(dá)文件；政務(wù)公開(kāi)，凡涉及所里的重要事務(wù)，都以座談會(huì)、調(diào)度會(huì)、通報(bào)會(huì)等形式向大家公開(kāi)；財(cái)務(wù)公開(kāi)，定期公開(kāi)財(cái)務(wù)收支及各種費(fèi)用收繳情況。市復(fù)退軍人精神病院將工作制度、服務(wù)特色、便民措施、病人須知、診療價(jià)格、藥品價(jià)格全面公開(kāi)。各縣市區(qū)的婚姻登記處、殯葬服務(wù)單位及其他窗口單位，普遍達(dá)到了“兩有”(有舉報(bào)箱、有舉報(bào)電話)、“三掛牌”(掛牌上崗、掛牌辦公、掛牌收費(fèi))、“八上墻”( 政策依據(jù)、崗位職責(zé)、收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)紀(jì)律、服務(wù)程序、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)時(shí)限上墻)的政務(wù)、業(yè)務(wù)公開(kāi)要求。通過(guò)這些形式，人民群眾和服務(wù)對(duì)象對(duì)民政職能分工有了更深的了解，辦事機(jī)構(gòu)提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量的自覺(jué)性顯著提高。
四、加強(qiáng)監(jiān)督，推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作的落實(shí)
政府信息公開(kāi)作為一種自我加壓的制度，要發(fā)揮好作用，加強(qiáng)監(jiān)督十分重要。我們從明確政策規(guī)定、任務(wù)目標(biāo)入手，把接受群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督緊抓不放，努力提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。一是進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》和《泰安市政府信息公開(kāi)實(shí)施辦法》，結(jié)合民政工作的實(shí)際，我們制定出臺(tái)了《泰安市民政局政務(wù)公開(kāi)暫行規(guī)定》，對(duì)政務(wù)公開(kāi)主要內(nèi)容、政務(wù)公開(kāi)形式、政務(wù)公開(kāi)程序、政務(wù)公開(kāi)的實(shí)施以及政務(wù)公開(kāi)的監(jiān)督、考核、責(zé)任追究等內(nèi)容作出了具體規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)公開(kāi)工作。二是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。定期調(diào)度抽查。市局采取定期抽查的方式，先后對(duì)政務(wù)、院務(wù)、站務(wù)公開(kāi)情況進(jìn)行了2次抽查，抽查后及時(shí)召開(kāi)各單位主要領(lǐng)導(dǎo)同志參加的會(huì)議，對(duì)抽查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)并提出要求。開(kāi)展專項(xiàng)治理，組織人員對(duì)救災(zāi)款物、慈善捐助款、福彩公益金管理使用情況進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正處理。三是注重征求意見(jiàn)。今年在局機(jī)關(guān)開(kāi)展了“走百戶、訪千村”活動(dòng)，先后組織人員到服務(wù)對(duì)象和部分群眾家中，向他們宣傳民政工作，征求他們對(duì)民政工作的意見(jiàn)和建議；各科室也主動(dòng)深入基層調(diào)查研究，征求意見(jiàn)，解決工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。各縣市區(qū)民政局、大部分基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦公室和市直各基層單位也采取多種形式自覺(jué)接受人民群眾的監(jiān)督。
總起來(lái)看，2008年，整個(gè)民政系統(tǒng)的信息公開(kāi)工作，領(lǐng)導(dǎo)重視，內(nèi)容落實(shí)，通過(guò)開(kāi)展這項(xiàng)工作，轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，規(guī)范了從政行為，提高了工作效率。但是也存在著一些問(wèn)題，主要是制度建設(shè)還有差距，有個(gè)別市屬單位還未進(jìn)行網(wǎng)上業(yè)務(wù)公開(kāi)，對(duì)政府信息公開(kāi)的調(diào)查研究工作做得還不夠。2009年,我們將繼續(xù)做好政府信息公開(kāi)工作，針對(duì)工作中存在的問(wèn)題和不足開(kāi)展工作，加大信息公開(kāi)的力度，進(jìn)一步推動(dòng)這項(xiàng)工作向縱深發(fā)展。
二OO九年二月二十日