2008年,我局在市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市政府辦公室的具體指導(dǎo)下,嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國政府信息公開條例》,按照年初制定的工作計(jì)劃和上級(jí)有關(guān)信息公開的要求,堅(jiān)持便民利民、公開公正、依法行政的原則,認(rèn)真履行職責(zé),各項(xiàng)工作取得了明顯成效?,F(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,為做好信息公開工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)
為保證政府信息公開工作的有效實(shí)施,一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)組織建設(shè)。把政府信息公開工作列入重要議事日程,局長辦公會(huì)專題研究我局政府信息公開工作實(shí)施方案,成立了由局主要負(fù)責(zé)人為組長的政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)部署和安排我局的政府信息公開工作,局政府信息公開工作機(jī)構(gòu)由辦公室、法規(guī)處、政工科、機(jī)關(guān)黨委的主要負(fù)責(zé)人組成,辦公室牽頭并明確專人負(fù)責(zé)政府信息公開的日常工作,并根據(jù)班子調(diào)整和人事變動(dòng)情況,及時(shí)調(diào)整政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組,不定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議專題研究政務(wù)公開工作,及時(shí)收集政務(wù)公開的意見和建議,不斷改進(jìn)政務(wù)公開工作。從而使我局政府信息公開工作做到了有領(lǐng)導(dǎo)分管、有工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)、有專人承辦,切實(shí)保障了我局政府信息公開工作的順利開展。
二、強(qiáng)化措施,健全制度,全面推進(jìn)信息公開工作順利開展
按照市政府的統(tǒng)一部署和要求,我局進(jìn)一步完善信息公開渠道,通過網(wǎng)站等形式將現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件、工作動(dòng)態(tài)、依法行政和行政審批等予以公開,取得了顯著成效,受到了社會(huì)各界的一致好評。2008年,我局沒有對信息公開進(jìn)行收費(fèi),沒有因信息公開申請復(fù)議、提起行政訴訟的情況。
(一)對行政執(zhí)法責(zé)任制項(xiàng)目進(jìn)行公開。按照執(zhí)法責(zé)任制制度的要求,把涉及建設(shè)系統(tǒng)的法律、法規(guī)和規(guī)章,分解為340項(xiàng)責(zé)任目標(biāo),逐項(xiàng)明確責(zé)任,落實(shí)到承辦的單位、科室和具體工作崗位及行政執(zhí)法責(zé)任人員,做到了分管領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)法單位和執(zhí)法人員“三落實(shí)”,執(zhí)法依據(jù)、監(jiān)督人員和監(jiān)督電話“三公開”。積極開展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作,把193項(xiàng)涉及自由裁量的行政處罰事項(xiàng),對照法律、法規(guī)、規(guī)章,結(jié)合實(shí)際,精心研究,確定了處罰的具體標(biāo)準(zhǔn)。在報(bào)經(jīng)市法制辦審查同意后,印發(fā)至各有關(guān)單位和每個(gè)執(zhí)法人員,并在泰安市建設(shè)局網(wǎng)站對外公布。局機(jī)關(guān)組織相關(guān)單位按照標(biāo)準(zhǔn)的要求,積極認(rèn)真進(jìn)行學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹落實(shí),進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。
?。ǘ┦冀K堅(jiān)持政務(wù)公開。局屬各單位都設(shè)立了政務(wù)公開欄,在泰安日報(bào)上公布業(yè)務(wù)部門的職責(zé)范圍、辦事依據(jù)和程序、服務(wù)承諾和各種建設(shè)管理信息等。聘任了城市建設(shè)社會(huì)監(jiān)督員;主動(dòng)邀請有關(guān)部門及有關(guān)人員參加我們組織的行政處罰聽證會(huì);開通了便民服務(wù)電話,理順了監(jiān)督渠道,增強(qiáng)了建設(shè)部門執(zhí)法工作的透明度。
?。ㄈ﹫?zhí)法人員檔案信息公開。我局按照市政府的部署和要求,建立了行政執(zhí)法人員電子檔案,統(tǒng)一管理,結(jié)合市法制辦統(tǒng)一換發(fā)證件的契機(jī),對局系統(tǒng)所有行政執(zhí)法人員進(jìn)行了一次摸底,對調(diào)離執(zhí)法崗位和退休、退養(yǎng)人員,收回執(zhí)法證件,不再辦理新證,并按照要求對所有執(zhí)法人員檔案信息采取上網(wǎng)、上墻的方式進(jìn)行公開。
?。ㄋ模┳龊靡?guī)范性文件備案公開工作。2008年,我局印發(fā)了《泰安市建設(shè)工程招標(biāo)代理管理暫行辦法》、《泰安市國有投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)選擇辦法》、《關(guān)于對房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)工作實(shí)行約談管理制度的通知》、《泰安市住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收細(xì)則》4件規(guī)范性文件,按照部門規(guī)范性文件的備案要求,向市法制辦進(jìn)行了備案,并上網(wǎng)進(jìn)行了公開。
?。ㄎ澹┚幹普哌x編、服務(wù)指南。為確保各項(xiàng)審批事項(xiàng)及時(shí)辦理,提高辦事效率,結(jié)合我局審批事項(xiàng)實(shí)際,我們明確了各科室、各單位的主要職責(zé),將各審批事項(xiàng)的辦理程序、辦結(jié)時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等向社會(huì)作出承諾,將進(jìn)入行政審批服務(wù)中心的審批事項(xiàng)和收費(fèi)項(xiàng)目,國家有關(guān)建設(shè)方面的法律法規(guī)、政策性文件和建設(shè)行政審批事項(xiàng)以及屬于建設(shè)行政職能的幾十項(xiàng)政務(wù),面向社會(huì)實(shí)行公開,編寫印制了《泰安市建設(shè)局服務(wù)指南》、《城市建設(shè)現(xiàn)行政策選編》、《建設(shè)行政執(zhí)法依據(jù)手冊》等宣傳材料,公開辦事流程,使辦件群眾能夠一目了然,真正方便了群眾,簡化了辦事程序。
(五)實(shí)行“八公開”辦理制。需要審批的項(xiàng)目,我局對窗口項(xiàng)目的法定名稱、設(shè)定依據(jù)、申辦條件、申報(bào)材料、承諾時(shí)限、辦理程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、授權(quán)類型八個(gè)主要方面內(nèi)容,均在窗口實(shí)行公開,方便群眾辦事,接受群眾監(jiān)督。
三、問題及整改措施
去年,我局信息網(wǎng)站發(fā)生了病毒侵?jǐn)_等,造成了公開信息的得不到及時(shí)更新和維護(hù)等問題,下一步我局積極采取有效措施,保證信息公開工作的有效開展。一是制訂改進(jìn)工作方案,投入大量的人力、物力,加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè)和管理,完善網(wǎng)站功能,更好地適應(yīng)了政府信息公開工作的需要。二是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全人才培養(yǎng),建設(shè)一支高素質(zhì)、高技術(shù)的網(wǎng)絡(luò)與信息安全核心人才和管理隊(duì)伍,提高網(wǎng)絡(luò)與信息安全防御意識(shí),增強(qiáng)應(yīng)急支援能力。三是發(fā)生互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的發(fā)生后,我局將對發(fā)生的事件進(jìn)行調(diào)查核實(shí)、保存相關(guān)證據(jù),并在事件發(fā)生后立即與網(wǎng)監(jiān)部門聯(lián)系,盡快解決問題。
在以后的工作中,我局將以“真實(shí)準(zhǔn)確、廉潔高效、勤政便民”為目標(biāo),按照“以公開為原則,以不公開為例外”的工作要求,依法公開各類發(fā)改信息,力爭在信息公開工作中取得了更大的進(jìn)步。
二00九年二月十八日