本報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱條例）及省、市關(guān)于政府信息公開工作的有關(guān)規(guī)定編制而成。全文由領(lǐng)導(dǎo)重視政府信息公開工作的情況，宣傳《條例》的情況，主動公開政府信息的情況，依申請公開信息辦理情況，政府信息公開收費及減免情況，因政府信息公開申請行政復(fù)議、訴訟和申訴的情況，政府信息公開工作中存在的問題及改進措施等七部分組成。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2008年1月1日至2008年12月31日止。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視政府信息公開工作情況
2008年，我縣堅持政府信息公開實行行政一把手負(fù)責(zé)制，成立了由縣長任政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組組長，紀(jì)委書記和政府常務(wù)副縣長為副組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門也都成立了相應(yīng)工作機構(gòu)，明確了一名領(lǐng)導(dǎo)分管信息公開工作，指定了專兼職工作人員。同時，把政府信息公開工作納入政府工作目標(biāo)管理考核體系,實行季度一總結(jié)，半年一考核，年終進行總評。考評結(jié)果與年度工作考核、評先樹優(yōu)、經(jīng)濟獎懲、干部任免使用、精神文明建設(shè)先進單位評選相掛鉤，嚴(yán)格實行政府信息公開責(zé)任追究。目前，全縣已初步形成了“條塊結(jié)合、經(jīng)緯交織”的公開網(wǎng)絡(luò),保證了政府信息公開工作常年有人管、有人抓。
二、宣傳《條例》的情況
根據(jù)市政府辦公室有關(guān)文件精神，結(jié)合東平實際，開展了形式多樣的宣傳工作。一是全縣各級行政機關(guān)將《條例》列入干部理論學(xué)習(xí)計劃，使機關(guān)及其工作人員深刻領(lǐng)會《條例》實施的重大意義，及時貫徹落實《條例》。二是加大網(wǎng)絡(luò)宣傳力度，在東平政府門戶網(wǎng)站開設(shè)政府信息公開網(wǎng)頁，將政府信息公開法規(guī)及相關(guān)規(guī)定在網(wǎng)上及時公布。三是加大媒介宣傳力度，在縣電視臺開辟了政府信息公開宣傳欄目，營造了良好的輿論氛圍。
三、主動公開政府信息的情況
我縣的政府信息公開工作嚴(yán)格按照“公開為原則，不公開為例外”的總體要求，妥善處理公開與保密的關(guān)系，合理界定信息公開范圍，做到積極穩(wěn)妥，及時準(zhǔn)確，公開、公正、便民。
在具體的公開內(nèi)容上，縣政府重點公開的內(nèi)容有,機構(gòu)職能、政策法規(guī)、政府文件、規(guī)劃計劃、統(tǒng)計數(shù)據(jù)、政府集中采購項目、重大項目建設(shè)情況和東平縣政府信息公開指南和政府信息公開目錄等?？h直單位對外公開的重點內(nèi)容主要為“六個三”，即“三收”，收稅、收費、收款；“三招”，招生、招聘、招標(biāo)；“三批”，項目審批、土地審批、規(guī)劃審批；“三辦”，辦證、辦照、辦事；“三費”，招待費、通訊費、車輛管理費；“三評”，評定職稱、評議班子、評先表彰。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對外公開的重點內(nèi)容為十項，即有關(guān)農(nóng)村的重要政策法規(guī)，機關(guān)干部的選拔、聘用、管理和村兩委會班子成員的選舉任用情況,政府為民辦實事項目及其進展情況，鎮(zhèn)村財政、集體資產(chǎn)收支及審計理財結(jié)果,重大工程項目的招投標(biāo)、預(yù)決算情況,農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況,計劃生育政策，包括計生獎勵和社會撫養(yǎng)費的征收、管理和使用情況,各職能部門的工作職責(zé)、辦事程序、收費標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾及有關(guān)責(zé)任人的情況,社會保障情況，重大違法違紀(jì)案件的查處及群眾關(guān)心的其他重要政務(wù)的活動情況。教育、衛(wèi)生、供電、供水、供氣、公交等與人民群眾生活密切相關(guān)的社會企事業(yè)單位公開的內(nèi)容主要有，業(yè)務(wù)辦理程序、辦理時限、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費依據(jù)、減免政策、服務(wù)承諾等事項。2008年全縣共公開各類政府信息5160條。其中，政策法規(guī)類信息890條,業(yè)務(wù)類信息2263條,規(guī)劃計劃類信息130條,機構(gòu)設(shè)置類信息107條,統(tǒng)計數(shù)據(jù)類信息及其它類信息1770條。其中，通過政府網(wǎng)站公布的信息2395條；通過東平縣電視臺公開的信息683條；通過信息公告欄公布的信息1189條；通過其他途徑公開的信息893條。
四、依申請公開信息辦理情況
由于我縣政府信息公開的范圍廣、數(shù)量多，本年度沒有政府信息公開權(quán)利人向政府信息公開義務(wù)人申請公開信息的情況。
五、政府信息公開的收費及減免情況
本年度縣人民政府沒有發(fā)生政府信息公開收費及減免情況。
六、因政府信息公開申請行政復(fù)議、訴訟和申訴的情況
2008年，我縣嚴(yán)格按照《條例》的規(guī)定公開政府信息，沒有因政府信息公開申請行政復(fù)議、訴訟和申訴的情況發(fā)生。
七、存在的主要問題及改進措施
2008年，我縣政府信息公開工作雖然取得了明顯成效，但離領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾的要求還有一定距離。主要表現(xiàn)在：一是部分單位和領(lǐng)導(dǎo)對政府信息公開工作的重要意義認(rèn)識還不足。沒有認(rèn)識到政府信息公開對于依法行政的促進作用，對人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟社會活動的服務(wù)作用，對《條例》的學(xué)習(xí)理解不充分，落實不夠到位，只是簡單學(xué)習(xí)，沒有深學(xué)弄通。二是主動公開政府信息的意識還不夠強。按照《條例》規(guī)定，絕大部分政府信息要主動公開；但仍然有少數(shù)單位認(rèn)為自己制作或者獲取的信息是保密信息，不愿意公開或者是不及時公開，信息公開的深度和強度不夠。三是公開的長效工作機制建設(shè)還不夠全。雖然制定了政府信息公開工作相關(guān)制度，但仍然有待完善。
結(jié)合工作中存在問題和不足，考慮從以下幾個方面進一步改進：一是加強對《條例》的學(xué)習(xí)、宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要求相關(guān)部門在本單位內(nèi)加強對《條例》的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，加大對《條例》的宣傳力度，營造良好的輿論和工作氛圍，使人民群眾了解《條例》、熟悉《條例》、使用《條例》，鼓勵干部群眾積極參與對政府信息公開工作的監(jiān)督。二是以群眾需求為導(dǎo)向，深化政府信息公開內(nèi)容。繼續(xù)重點推進與社會發(fā)展和市民生活密切相關(guān)的政府信息公開，進一步及時、規(guī)范做好公文類政府信息公開工作。加強政府信息公開網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，進一步完善全縣政府信息公開網(wǎng)絡(luò)平臺，理順政府信息公開網(wǎng)站與縣政府、各部門原有網(wǎng)站的關(guān)系。在充分應(yīng)用縣政府信息公開網(wǎng)站平臺的同時，因地制宜，積極采取《條例》規(guī)定的便于公眾知曉的其他方式公開信息。三是加強政府信息公開工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)?？h政府辦公室將會同有關(guān)部門，加強調(diào)查和研究，加強工作的指導(dǎo)，進一步推進我縣政府信息公開工作的規(guī)范化和制度化建設(shè)。在完善主動公開、保密審查和信息協(xié)調(diào)等制度建設(shè)的同時，進一步完善依申請公開等其他制度，以確保政府信息公開工作依法、有序開展。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門結(jié)合本地、本部門實際，參照縣政府信息公開工作制度，制定相應(yīng)的政府信息公開工作制度，逐步建立政府信息公開工作的長效機制。
2009年2月20日