根據(jù)《政府信息公開條例》和泰安市政府信息公開規(guī)定,在市政務(wù)信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的指導(dǎo)下,市規(guī)劃局堅持以服務(wù)城市發(fā)展、服務(wù)人民群眾為宗旨,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機制,實現(xiàn)信息共享,提高行政效率,扎實推進本局政務(wù)信息公開工作。現(xiàn)將2009年度工作情況報告如下:
一、主動公開政府信息情況
本局對政府信息進行了梳理和編目, 2009年度主動公開政府信息368條,其中全文電子化率達100%。在主動公開的信息中,政策法規(guī)類的信息98條,占27%;規(guī)劃公示類信息117條,占32%;屬于本部門工作動態(tài)類信息86條,占23%,其他信息52條,占14%。
按照《泰安市政務(wù)公開工作實施意見》,根據(jù)市規(guī)劃局的職能,從八個方面進行了全方位公開:一是機構(gòu)設(shè)置、崗位職責和工作動態(tài)等;二是涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃的國家法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件;三是城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、修建性詳細規(guī)劃等內(nèi)容;四是各類建設(shè)工程項目設(shè)計方案,各類規(guī)劃方案和建設(shè)項目設(shè)計方案均實行批前公示和批后公示,批前公示廣泛征求公眾意見,批后公示讓社會各界監(jiān)督規(guī)劃實施;五是城市規(guī)劃各項強制性指標,包括道路紅線、公園和綠地綠線、水體藍線、基礎(chǔ)設(shè)施黃線、歷史文化紫線、容積率、建筑密度、建筑高度、規(guī)劃條件等技術(shù)指標;六是基礎(chǔ)設(shè)施及各項指標,包括地下各種管線及地下空間管理;七是辦事依據(jù),包括行政許可、行政確認、行政審核等事項的辦理條件、辦理時限、審批權(quán)限和審查審批過程等;八是投訴渠道,包括意見箱、投訴電話、投訴電子信箱等。擴大了公眾參與渠道,提高了工作透明度,提升了政務(wù)公開質(zhì)量。
在主動公開信息工作中,為方便公眾了解信息,本局在主動公開政府信息的形式上采用了六種形式:一是規(guī)劃網(wǎng)站,開設(shè)了“泰安規(guī)劃信息網(wǎng)”,將規(guī)劃局政務(wù)公開目錄和各項規(guī)劃政務(wù)信息及時在網(wǎng)上進行發(fā)布,加大信息公開力度,自覺接受社會監(jiān)督;二是規(guī)劃展覽館,在展覽館內(nèi)設(shè)立八大展區(qū),全面展示各類城市規(guī)劃和泰安城市發(fā)展成就,現(xiàn)已接待各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界40萬人次;三是服務(wù)窗口,在建設(shè)大廈一樓和市行政審批中心設(shè)立對外服務(wù)窗口,受理報建資料,答復(fù)公眾咨詢,發(fā)放相關(guān)證件,為報建業(yè)主提供熱情服務(wù);四是公示牌,由市規(guī)劃局監(jiān)制“建設(shè)工程規(guī)劃公示牌”,標明建設(shè)單位、工程位置、批準的規(guī)劃設(shè)計方案、工程周邊規(guī)劃情況、監(jiān)督舉報電話等內(nèi)容,在開工驗線前立于工地現(xiàn)場,方便市民了解和監(jiān)督工程建設(shè)情況;五是新聞媒體,在市內(nèi)各家新聞媒體開設(shè)專版、專欄,及時向社會公示有關(guān)規(guī)劃、發(fā)布有關(guān)公告,加大宣傳力度,使廣大市民更多地了解城市規(guī)劃,提高城市規(guī)劃意識和法律意識,進而自覺服從城市規(guī)劃,理解和支持城市規(guī)劃工作;六是辦事指南,把行政確認、行政許可、行政審核等事項,以及辦事時限、辦事依據(jù)、辦事程序等公開內(nèi)容印制成辦事指南,向公眾發(fā)放。
為深入實施陽光規(guī)劃,擴大公眾參與,在規(guī)劃公示信息中,將市規(guī)劃局圍繞市委、市政府提出的建設(shè)經(jīng)濟文化強市、打造國際旅游名城目標,先后組織編制的六大方面二十六項城市設(shè)計或詳細規(guī)劃,全部按要求通過規(guī)劃展覽館、網(wǎng)站、新聞媒體等方式向社會進行了公開,提高了規(guī)劃透明度,積極宣傳城鄉(xiāng)規(guī)劃。其中包括超前組織編制的重點地段、重點工程修建性詳細規(guī)劃和城市設(shè)計,主要有泰安城市空間布局特色規(guī)劃、時代發(fā)展線二期工程詳細規(guī)劃》、時代發(fā)展線三期工程城市設(shè)計、火車站廣場及財源商業(yè)街周邊地區(qū)城市設(shè)計、蒿里山地段步行文化商業(yè)街區(qū)建筑設(shè)計、環(huán)山路景觀帶城市設(shè)計、京滬高鐵新客站廣場城市設(shè)計、泮河綠化風光帶控制性詳細規(guī)劃、汶河水系改造概念規(guī)劃及濱水景觀詳細規(guī)劃、長城路中段城市設(shè)計等;組織編制了泰安市歷史文化名城保護規(guī)劃、泰安市城市規(guī)劃區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌總體規(guī)劃;并組織編制了泰山大街、奈河等12條路河綜合整治專項規(guī)劃;認真組織編制完善了十幾個城中村的改造規(guī)劃;會同市教育局編制完成了中心城區(qū)中小學布局規(guī)劃。為確保泰安重點工程順利實施,推進創(chuàng)建國際旅游名城、促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、加快城鎮(zhèn)化進程提供了科學依據(jù)。
二、依申請公開情況
本局2009年度未收到依申請公開申請。
三、咨詢情況
本局2009年度共受理市民咨詢174份,其中網(wǎng)站留言咨詢125 次,咨詢電話接聽37次,當面咨詢接待22次,全部給予答復(fù)。
四、復(fù)議、訴訟和申訴情況
本局2009年度未發(fā)生針對本部門有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議案、行政訴訟案和有關(guān)的申訴案。
五、政府信息公開收費情況
本年度我局未發(fā)生政府信息公開收費情況。
六、存在的主要問題和改進措施
(一)存在的主要問題。
2009年在政府信息公開工作方面主要存在以下問題:一是信息更新有時不及時,二是信息公開的內(nèi)容有待進一步完善。
?。ǘ└倪M措施。
一是加強監(jiān)督,建立長效管理機制。目前政府信息公開工作運行時間不長,工作機制還有待進一步完善,主動公開的意識還有待進一步加強,信息發(fā)布量還有待進一步增加。下一步,將加大管理力度,鼓勵廣大群眾及全局干部職工積極參與政府公開信息發(fā)布的監(jiān)督,更好地服務(wù)于社會和群眾。
二是統(tǒng)一認識,努力規(guī)范工作流程。進一步梳理本局系統(tǒng)具有依法行使行政職權(quán)的科室及所屬單位掌握的政府信息,及時提供,定期維護,確保政府信息公開工作能按照既定的工作流程有效運作,公眾能夠方便查詢。
三是認真梳理,逐步擴大公開內(nèi)容。本局將進一步梳理政府信息,對原有的政府信息公開目錄進行補充完善,保證公開信息的完整性和準確性。同時,進一步推進公開信息的電子化,為公眾信息查詢提供便利。
四是繼續(xù)提高網(wǎng)站服務(wù)功能。進一步辦好泰安規(guī)劃信息網(wǎng),注重提高網(wǎng)站建設(shè)水平,改進信息內(nèi)容連接,盡量減少點擊層次,方便查找政府信息,提高網(wǎng)上服務(wù)效率,繼續(xù)及時準確公布城鄉(xiāng)規(guī)劃相關(guān)信息。
二○一○年二月九日