2009年是實(shí)施《政府信息公開條例》的第二年,我局認(rèn)真貫徹實(shí)施《政府信息公開條例》,積極推進(jìn)政府信息公開工作。通過(guò)建立健全制度,完善工作機(jī)制,升級(jí)改造部門戶網(wǎng)站,構(gòu)建信息公開平臺(tái),保障了我局政府信息公開工作依法、及時(shí)、準(zhǔn)確、有序地開展,為社會(huì)提供了方便、快捷的信息公開服務(wù)。
本年報(bào)是根據(jù)《泰安市人民政府辦公室關(guān)于做好2010年政府信息公開目錄和指南更新及2009年政府信息公開年度報(bào)告編制工作的通知》(泰政辦函[2010]2號(hào))要求,由泰安市國(guó)土資源局編制的2009年度政府信息公開工作年度報(bào)告。
一、進(jìn)一步健全完善政府信息公開工作機(jī)構(gòu)
為扎實(shí)有效推進(jìn)政府信息公開工作,成立了由局領(lǐng)導(dǎo)、局機(jī)關(guān)各科室和各直屬單位主要負(fù)責(zé)人組成的政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了泰安市國(guó)土資源局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組(政府信息公開工作)辦公室,負(fù)責(zé)組織推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督局政府信息公開工作。
二、主動(dòng)公開政府信息工作情況
(一)制定局政府信息公開目錄和指南,升級(jí)改造門戶網(wǎng)站,構(gòu)建信息公開核心平臺(tái)
為適應(yīng)《政府信息公開條例》的要求,做好主動(dòng)公開政府信息工作,我局著力加強(qiáng)門戶網(wǎng)站升級(jí)改造,規(guī)范門戶網(wǎng)站政府信息公開工作。組織編寫了《泰安市國(guó)土資源局政府信息公開目錄》和《泰安市國(guó)土資源局政府信息公開指南》,確定了政府信息公開內(nèi)容和方式、公開審查程序、依申請(qǐng)公開政府信息的辦理、政府信息公開工作的監(jiān)管等,并且及時(shí)更新目錄和指南文件。專門配備了2名兼職工作人員從事政務(wù)信息公開工作,并于2009年7月完成了網(wǎng)站的全面改版升級(jí)。
針對(duì)我局政府信息公開工作實(shí)際,本著實(shí)用高效的原則,學(xué)習(xí)借鑒外省市網(wǎng)站成功的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我局特點(diǎn)起草制定了《泰安市國(guó)土資源局網(wǎng)站管理暫行辦法》。網(wǎng)站主要包括政務(wù)公開、辦事服務(wù)、互動(dòng)平臺(tái)三大部分內(nèi)容,其中政務(wù)公開包括信息公開、機(jī)構(gòu)設(shè)置、新聞動(dòng)態(tài)、文件通知、政策法規(guī)、機(jī)關(guān)工作、資源狀況、信息化建設(shè);辦事服務(wù)包括業(yè)務(wù)指南、每日快報(bào)、國(guó)土資源市場(chǎng)、國(guó)土業(yè)務(wù)和執(zhí)法監(jiān)察;互動(dòng)平臺(tái)包括下載中心、視頻點(diǎn)播、局長(zhǎng)信箱、信訪投訴和在線咨詢。為保證網(wǎng)站的安全運(yùn)行,我們一是通過(guò)網(wǎng)站防護(hù)設(shè)備、防火墻、殺毒軟件等軟硬件措施,減少網(wǎng)絡(luò)安全隱患,并指定專人定期做好數(shù)據(jù)備份工作,二是嚴(yán)格制定信息保密措施,確保數(shù)據(jù)的安全性。
國(guó)土資源門戶網(wǎng)站將成為國(guó)土資源管理和社會(huì)服務(wù)主要的手段和有機(jī)組成部分,它的投入使用將有效提高我局工作的透明度,提高辦事效率,推進(jìn)政務(wù)信息公開。
2009年度共主動(dòng)公開政府信息1129條,機(jī)構(gòu)職能類的6條,占0.53%;政策法規(guī)類的信息37條,占3.28% ;業(yè)務(wù)工作類的信息650條,占57.57% ;其他信息430條,占38.09%。
主動(dòng)公開信息中業(yè)務(wù)工作類包括土地招拍掛信息公告、國(guó)有土地公開掛牌結(jié)果公告、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓公告,供地方案信息等,其他信息類包括新聞通知、表格下載、視頻等。2009年度轉(zhuǎn)發(fā)的市政府重要文件通知有:《泰安市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)測(cè)繪工作的意見(jiàn)》(泰政發(fā)〔2009〕1號(hào))、《泰安市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市國(guó)土資源局等部門地理信息市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案的通知》(泰政辦發(fā)〔2009〕32號(hào))、《泰安市人民政府關(guān)于調(diào)整工業(yè)用地出讓最低價(jià)的通知》(泰政發(fā)〔2009〕35號(hào))、《泰安市人民政府關(guān)于印發(fā)<泰安市政府信息公開責(zé)任追究辦法(試行)>的通知》(泰政發(fā)〔2009〕75號(hào))等;轉(zhuǎn)發(fā)的新施行的重要政策法規(guī)有:《建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審管理辦法》、《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》等。
?。ǘ┕_形式
1.泰安市國(guó)土資源局網(wǎng)站
2.中國(guó)土地市場(chǎng)網(wǎng)
3.局政務(wù)大廳內(nèi)的兩個(gè)LED屏和建設(shè)大廈室外一個(gè)信息公告欄、一個(gè)LED屏
4.報(bào)刊、廣播、電視等其他媒體
?。ㄈ┥钊腴_展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開
對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求,重新梳理了各類審批程序和制度規(guī)定,將80項(xiàng)業(yè)務(wù)整合成72項(xiàng),刪除14項(xiàng),新增5項(xiàng),各類審批事項(xiàng)辦理時(shí)間平均縮短了30%,有的縮短了50%。
利用“3.19”礦法紀(jì)念日、“4.22”世界地球日、“6.25”土地日、“8.29”測(cè)繪法宣傳日等紀(jì)念日大力宣傳國(guó)土資源法律法規(guī)和國(guó)家、省、市關(guān)于嚴(yán)格國(guó)土管理的一系列方針政策。
三、依申請(qǐng)公開政府信息工作情況
截止2009年12月31日,我局尚無(wú)申請(qǐng)公開的政府信息。
四、政府信息公開支出與收費(fèi)
截止2009年12月31日,我局尚無(wú)因信息公開而收取費(fèi)用。
五、行政復(fù)議和行政訴訟情況
截止2009年12月31日,我局尚無(wú)因信息公開而被提起行政復(fù)議或行政訴訟。
六、存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施
?。ㄒ唬┲饕獑?wèn)題
門戶網(wǎng)站欄目設(shè)置需要按照方便查閱的原則進(jìn)行進(jìn)一步梳理、調(diào)整,互動(dòng)性有待進(jìn)一步加強(qiáng);需開辟更多的渠道,采取豐富多彩的形式公開政府信息,增強(qiáng)服務(wù)功能;信息保密審查工作有待進(jìn)一步加強(qiáng);網(wǎng)上咨詢、審批等功能有待進(jìn)一步完善。
?。ǘ└倪M(jìn)措施
一是要進(jìn)一步豐富公開內(nèi)容,拓寬公開渠道。加強(qiáng)門戶網(wǎng)站建設(shè)和管理,隨時(shí)根據(jù)局機(jī)關(guān)工作重點(diǎn)和熱點(diǎn)開設(shè)專題欄目,開發(fā)和完善互動(dòng)欄目功能,完善網(wǎng)上咨詢等互動(dòng)欄目的功能,使其更加便于用戶使用。
二是要繼續(xù)認(rèn)真貫徹實(shí)施《政府信息公開條例》。切實(shí)處理好公開與保密、主動(dòng)公開與依申請(qǐng)公開、接受社會(huì)監(jiān)督與提供信息服務(wù)等方面的關(guān)系,提高工作效能,切實(shí)做好政府信息公開工作?!?/p>
三是要進(jìn)一步梳理政府信息,對(duì)原有的政府信息公開目錄進(jìn)行補(bǔ)充完善,保證公開信息的完整性和準(zhǔn)確性。
四是要繼續(xù)加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè),逐漸提高網(wǎng)上咨詢、查詢、辦理、審批的數(shù)量和水平。
二〇一〇年一月二十一日