本報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱條例）及省、市關(guān)于政府信息公開(kāi)工作的有關(guān)規(guī)定編制而成。全文由本年度政府信息公開(kāi)工作的基本情況，主動(dòng)公開(kāi)政府信息的情況，依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息辦理情況，政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況，因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起的行政訴訟，2009年度政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及下一步工作重點(diǎn)及改進(jìn)措施等七部分組成。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2009年1月1日至2009年12月31日止。
一、本年度政府信息公開(kāi)工作的基本情況
根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神要求，結(jié)合東平實(shí)際，開(kāi)展了形式多樣的宣傳工作。一是全縣各級(jí)行政機(jī)關(guān)將《條例》列入干部理論學(xué)習(xí)計(jì)劃，使機(jī)關(guān)及其工作人員深刻領(lǐng)會(huì)《條例》實(shí)施的重大意義，及時(shí)貫徹落實(shí)《條例》。二是繼續(xù)加大網(wǎng)絡(luò)宣傳力度，在東平縣政府門戶網(wǎng)站開(kāi)設(shè)政府信息公開(kāi)網(wǎng)頁(yè)，將政府信息公開(kāi)法規(guī)及相關(guān)規(guī)定在網(wǎng)上及時(shí)公布。三是加大媒介宣傳力度，在縣電視臺(tái)、今日東平報(bào)開(kāi)辟了政府信息公開(kāi)宣傳欄目，營(yíng)造了良好的輿論氛圍。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息的情況
?。ㄒ唬┲鲃?dòng)公開(kāi)政府信息的數(shù)量及主要類別情況
2009年全縣共公開(kāi)各類政府信息6210條。其中，政策法規(guī)類信息1040條,業(yè)務(wù)類信息2563條,規(guī)劃計(jì)劃類信息180條,機(jī)構(gòu)設(shè)置類信息36條,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)類信息及其它類信息2391條。其中，通過(guò)政府網(wǎng)站公布的信息2906條；通過(guò)東平縣電視臺(tái)公開(kāi)的信息793條；通過(guò)信息公告欄公布的信息1303條；通過(guò)今日東平報(bào)公開(kāi)的信息135條；通過(guò)其他途徑公開(kāi)的信息1023條。
（二）信息公開(kāi)的形式
目前，東平縣政府門戶網(wǎng)站群是各級(jí)各部門政府信息公開(kāi)的第一平臺(tái)。在充分利用信息公開(kāi)網(wǎng)站平臺(tái)公開(kāi)政府信息的同時(shí)，根據(jù)實(shí)際，我縣還通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙等其他公開(kāi)方式積極公開(kāi)信息，擴(kuò)大政府信息公開(kāi)的覆蓋面。為確保政府公開(kāi)信息的查閱和提供，充分利用現(xiàn)有資源，我縣明確了縣政府辦公室和行政服務(wù)中心為政府網(wǎng)站公共查詢點(diǎn)；縣級(jí)各部門也根據(jù)自身實(shí)際，確定了公開(kāi)信息查閱和索取場(chǎng)所，確保本單位公開(kāi)信息的查閱和提供，并配備了相應(yīng)設(shè)施、設(shè)備，利用信息查閱點(diǎn)，設(shè)立信息公告欄等公開(kāi)本單位信息情況。我縣還開(kāi)設(shè)了政府信息公開(kāi)專欄，設(shè)立政府信息公開(kāi)意見(jiàn)箱，建立起與社會(huì)和公眾信息公開(kāi)工作的交流和溝通渠道。
三、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息辦理情況
本年度縣人民政府未收到政府信息公開(kāi)依申請(qǐng)。
四、政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況
本年度縣人民政府沒(méi)有發(fā)生政府信息公開(kāi)收費(fèi)及減免情況。
五、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起的行政訴訟
本年度縣人民政府未有因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議及提起行政訴訟情況。
六、2009年度政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題
一是部分單位和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)政府信息公開(kāi)工作的重要意義認(rèn)識(shí)還不足。沒(méi)有認(rèn)識(shí)到政府信息公開(kāi)對(duì)于依法行政的促進(jìn)作用，對(duì)人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的服務(wù)作用，對(duì)《條例》的學(xué)習(xí)理解不充分，落實(shí)不到位，在適應(yīng)《條例》中思想保守，觀念陳舊。主要表現(xiàn)在實(shí)施《條例》時(shí)行動(dòng)滯后，進(jìn)度緩慢；在清理填報(bào)公開(kāi)信息時(shí)分類不清，網(wǎng)站欄目、信息名稱不規(guī)范；部分單位還停留在僅僅發(fā)布一些領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)信息及一些工作動(dòng)態(tài)，信息公開(kāi)的深度和強(qiáng)度仍不夠，制度建設(shè)還有待于完善、經(jīng)費(fèi)投入不足；有些單位特別是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息員更換及為平凡，導(dǎo)致政府信息公開(kāi)工作連續(xù)性較差；極個(gè)別單位認(rèn)為自己不屬于政府信息公開(kāi)主體，基礎(chǔ)信息還沒(méi)有梳理，政府信息公開(kāi)工作沒(méi)有得到有效開(kāi)展。
二是基礎(chǔ)設(shè)施較為落后。這是由于我縣縣情所決定的，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位在硬件設(shè)施上還達(dá)不到要求，如電腦較為陳舊但無(wú)力更新、無(wú)力承擔(dān)上網(wǎng)費(fèi)，有的單位甚至無(wú)力購(gòu)買電腦等；部分信息工作人員對(duì)電腦知識(shí)和操作能力還有待于提高。這些問(wèn)題在很大程度上影響了政府信息公開(kāi)工作的進(jìn)度。
要解決這些不足和問(wèn)題，還需要各單位、各部門的共同努力，更需要上級(jí)部門的幫助支持。
七、下一步工作重點(diǎn)及改進(jìn)措施
?。ㄒ唬┻M(jìn)一步規(guī)范和完善指南和目錄的編制。指導(dǎo)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步規(guī)范和完善指南和目錄的編制工作。在做好主動(dòng)公開(kāi)政府信息的基礎(chǔ)上，要按照“穩(wěn)妥推進(jìn)、積極應(yīng)對(duì)”的原則，做好依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的各項(xiàng)工作，規(guī)范申請(qǐng)的受理、審查、處理、答復(fù)等環(huán)節(jié)的工作。
?。ǘ┳フ畔⒐_(kāi)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)與逐步完善其他公開(kāi)形式相結(jié)合。進(jìn)一步完善全縣政府信息公開(kāi)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，推進(jìn)行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)組織的政府信息公開(kāi)網(wǎng)站建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)省屬單位、公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)網(wǎng)站建設(shè)的指導(dǎo)，理順政府信息公開(kāi)網(wǎng)站與縣政府、各部門原有網(wǎng)站的關(guān)系。在充分應(yīng)用全縣政府信息公開(kāi)網(wǎng)站平臺(tái)的同時(shí)，因地制宜，積極采取《條例》規(guī)定的便于公眾知曉的其他方式公開(kāi)信息。
?。ㄈ┳ズ谜畔⒐_(kāi)場(chǎng)所建設(shè)，落實(shí)依申請(qǐng)公開(kāi)受理機(jī)構(gòu)?？h政府辦公室和服務(wù)中心將利用現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建立政府網(wǎng)站公共檢索點(diǎn)，提供政府公開(kāi)信息的檢索服務(wù)，抓緊完善相關(guān)軟硬件設(shè)施，規(guī)范工作流程，確保提供依申請(qǐng)公開(kāi)受理服務(wù)。要求各單位參照縣政府組織形式，結(jié)合本單位實(shí)際，盡快完善政府信息公開(kāi)場(chǎng)所的安排和布署，履行各單位政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)的職責(zé)，確保各部門政府信息公開(kāi)工作的順利開(kāi)展。
?。ㄋ模┘訌?qiáng)對(duì)《條例》的學(xué)習(xí)、宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加大對(duì)公開(kāi)信息的梳理、整理和信息更新力度。要求相關(guān)部門在本單位內(nèi)加強(qiáng)對(duì)《條例》的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，加大對(duì)《條例》的宣傳力度，營(yíng)造良好的輿論和工作氛圍，使人民群眾了解《條例》、熟悉《條例》、使用《條例》，鼓勵(lì)干部群眾積極參與對(duì)政府信息公開(kāi)工作的監(jiān)督。在條件允許的情況下，我縣還將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)信息工作人員對(duì)《條例》的學(xué)習(xí)及電腦操作方面的培訓(xùn)，更好地抓好我縣的政府信息公開(kāi)服務(wù)工作。
政府信息公開(kāi)是一項(xiàng)全新的工作，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、全局性的工作，需要上級(jí)主管部門的大力支持，需要各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的高度重視，需要政府信息公開(kāi)主管部門和相關(guān)部門的密切配合，更需要包括縣直各部門、公共企事業(yè)單位以及廣大群眾在內(nèi)的全社會(huì)共同參與。縣政府辦公室將進(jìn)一步加強(qiáng)與相關(guān)部門協(xié)調(diào)合作，按照縣委、縣政府的要求，結(jié)合電子政務(wù)建設(shè)，深入全面推進(jìn)我縣政府信息公開(kāi)工作。
二○一○年二月三日