本報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》以及省、市政府信息公開工作的有關(guān)規(guī)定編制而成。本報(bào)告由概述，主動(dòng)公開政府信息的情況，依申請(qǐng)公開信息辦理情況，政府信息公開工作中存在的問題及改進(jìn)措施和附表等部分組成。本報(bào)告主要通過寧陽縣政府網(wǎng)(http://www.ny.gov.cn)公布。
一、概述
2010年，我縣按照泰安市政府的統(tǒng)一部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制，建立健全政府信息公開工作配套制度，加快政府信息公開載體建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)政府信息公開工作。
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)構(gòu)
根據(jù)人事變動(dòng)，及時(shí)調(diào)整政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組成員，同政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)編制更新政府信息公開指南和目錄，全力推進(jìn)政府信息公開工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門也都相應(yīng)成立了政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)及辦事機(jī)構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。
?。ǘ┙∪畔⒐_相關(guān)工作機(jī)制
為了更好地開展政府信息公開工作，方便群眾獲得政府信息，完善了政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)、審核備案、保密審查和依申請(qǐng)公開等多項(xiàng)制度，并在縣政府信息公開網(wǎng)及時(shí)主動(dòng)公開。并將政府信息公開工作納入全縣目標(biāo)考核管理，確保了政府信息公開工作制度化、規(guī)范化。
（三）推進(jìn)指南和目錄編制工作
按照泰安市政府信息公開指南和目錄編制工作方案的要求，結(jié)合我縣實(shí)際，對(duì)政務(wù)信息公開目錄和指南進(jìn)行了更新，并按照統(tǒng)一要求，由縣政府信息中心組織錄入信息并上網(wǎng)發(fā)布。
（四）完善政府信息發(fā)布渠道
1、完善政府信息發(fā)布平臺(tái)。縣政府信息中心及時(shí)對(duì)政府門戶網(wǎng)進(jìn)行改版升級(jí)，規(guī)范錄入問題。
2、建設(shè)信息查閱場(chǎng)所?？h檔案局、縣圖書館、縣行政服務(wù)中心按照《條例》要求，設(shè)出專門區(qū)域，添置查閱、復(fù)印等設(shè)備，設(shè)置政府信息查閱場(chǎng)所，方便公眾查閱。
3、加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流。開設(shè)網(wǎng)上專欄、刊登公開動(dòng)態(tài)等多種方式，宣傳介紹全縣政府信息公開工作，交流各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門好的做法和經(jīng)驗(yàn)。
二、主動(dòng)公開政府信息的情況
堅(jiān)持“公開是原則，不公開是例外”，把涉及人民群眾切身利益的各類權(quán)力運(yùn)行過程作為政務(wù)公開的重點(diǎn)內(nèi)容，擴(kuò)大公開的范圍和層次，規(guī)范公開的內(nèi)容、程序和形式，規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。在原來政府信息公開的基礎(chǔ)上，2010年在寧陽縣政府門戶網(wǎng)站上對(duì)計(jì)劃規(guī)劃、政府采購(gòu)、人事任免、應(yīng)急處理、便民服務(wù)等多項(xiàng)內(nèi)容主動(dòng)公開信息。
（一）組織全縣100多個(gè)行政和公共企事業(yè)單位認(rèn)真更新公開目錄和公開指南。電子版全部在縣政府網(wǎng)站公開。共更新各類政府信息6000多條,其中機(jī)構(gòu)職能類428條，占7.1%；政策法規(guī)類1400條，占23%；規(guī)劃計(jì)劃類181條，占3.0%；業(yè)務(wù)工作類2446條，占40.6%；統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)類373條，占6.1%；其它1220條，占20.2%。
?。ǘ┩怀龉_重點(diǎn)，實(shí)行權(quán)力運(yùn)行動(dòng)態(tài)公開。結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)，抓住政策、執(zhí)行、結(jié)果等權(quán)力運(yùn)行的重要環(huán)節(jié)，將人民群眾最關(guān)心、最直接、最需要了解的事項(xiàng)及其辦理過程予以公開。一是行政執(zhí)法事項(xiàng)公開。2010年，公開行政執(zhí)法類事項(xiàng)2023項(xiàng)，行政執(zhí)法依據(jù)230項(xiàng)。二是政府規(guī)范性文件公開。公開縣政府2010年出臺(tái)的政府文件60份，其中：寧政發(fā)文件12份，寧政辦發(fā)文件48份。三是政府工作報(bào)告、統(tǒng)計(jì)公報(bào)公開。公開政府工作報(bào)告1份，統(tǒng)計(jì)公報(bào)4份。四是財(cái)政收支公開。公開了政府采購(gòu)目錄、采購(gòu)流程、批報(bào)手續(xù)、招標(biāo)公告、中標(biāo)公告。五是土地招拍掛公開。公開了國(guó)有土地公開掛牌出讓、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、土地交易等文件公告。六是人事任免公開。公開了政府機(jī)關(guān)的管理職能及其調(diào)整、變動(dòng)情況，各單位的行政職能、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和直屬單位、領(lǐng)導(dǎo)分工、科室電話等內(nèi)容。七是規(guī)劃計(jì)劃公開情況。公開了“十一五”規(guī)劃、旅游規(guī)劃等信息。八是應(yīng)急處理公開。公開發(fā)布了我縣應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)、應(yīng)急預(yù)案預(yù)警、公告、政策法規(guī)、應(yīng)急動(dòng)態(tài)等信息，九是便民服務(wù)事項(xiàng)公開。醫(yī)療衛(wèi)生方面，公開了藥品收費(fèi)價(jià)格、檢查收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、治療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)，急診、病房管理、病人入院、出院、轉(zhuǎn)院管理制度等信息。教育方面，公開了學(xué)籍注冊(cè)、休學(xué)、復(fù)學(xué)、轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入、交費(fèi)等服務(wù)項(xiàng)目及學(xué)生考試、評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)勵(lì)、助學(xué)金發(fā)放、特困生學(xué)雜費(fèi)的減免和困難資助等程序和條件。社會(huì)保障方面，公開了城鎮(zhèn)失業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)以及勞動(dòng)保障法律法規(guī)政策等信息。人才方面，公開了人才市場(chǎng)服務(wù)、事業(yè)單位改革、人事考試培訓(xùn)、職稱評(píng)定、軍轉(zhuǎn)干部安置等方面的便民信息。民政方面，公開了城鄉(xiāng)居民最低生活保障、救災(zāi)救濟(jì)、農(nóng)村五保供養(yǎng)、敬老院建設(shè)、慈善捐助、婚姻登記、殯葬管理、收養(yǎng)登記、優(yōu)撫安置、社會(huì)福利企業(yè)管理、社會(huì)救助、行政許可事項(xiàng)辦理等服務(wù)內(nèi)容。交通方面，公開了公路管理、道路運(yùn)輸、客運(yùn)出租、安全監(jiān)管以及縣城公交線路、服務(wù)熱線及投訴電話等方面內(nèi)容。
三、依申請(qǐng)公開信息辦理情況
由于我縣政府信息公開的范圍廣、數(shù)量多，本年度沒有依申請(qǐng)公開的信息。
四、因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、訴訟和申訴的情況
2010年，我縣嚴(yán)格按照《條例》的規(guī)定公開政府信息，沒有因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、訴訟和申訴的情況發(fā)生。
五、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況
我縣認(rèn)真按照《條例》的規(guī)定公開政府信息，沒有收取涉及政府信息公開申請(qǐng)任何費(fèi)用。
六、存在的主要問題及改進(jìn)措施
在貫徹《條例》工作中，對(duì)照服務(wù)政府、法治政府建設(shè)的要求，主動(dòng)公開政府信息的意識(shí)還需要進(jìn)一步提高，政府信息公開工作的配套制度和工作機(jī)制還需要進(jìn)一步完善，方便公眾獲取政府信息的形式還需要進(jìn)一步改進(jìn)。近期主要做好以下工作：
1、加強(qiáng)考核和監(jiān)督檢查。研究制定適合我縣的機(jī)關(guān)政府信息公開工作考核辦法，將依法及時(shí)公開政府信息作為考核各級(jí)各部門工作的重要內(nèi)容。將辦理依申請(qǐng)公開政府信息工作進(jìn)行全過程監(jiān)督。
2、強(qiáng)化日常管理。將政府信息公開工作和日常業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，在各類文件產(chǎn)生之初就界定是否公開及公開范圍，重點(diǎn)保證應(yīng)主動(dòng)公開的信息及時(shí)公開。
3、規(guī)范和豐富公開內(nèi)容。會(huì)同有關(guān)部門修訂保密管理有關(guān)制度，對(duì)涉密信息做出更為具體的規(guī)定。在政府信息公開工作中妥善處理保密與公開的關(guān)系，在保證國(guó)家秘密安全的同時(shí)，更廣更多更快地公開信息。
4、加強(qiáng)載體建設(shè)。對(duì)門戶網(wǎng)站的欄目設(shè)置進(jìn)一步完善和優(yōu)化，增強(qiáng)服務(wù)功能，方便公眾獲取和檢索政府公開信息。
寧陽縣政府辦公室
二○一一年二月十五日