根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和山東省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)政府信息公開工作的實施意見，特向社會公布2010年度泰安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會信息公開工作年度報告。本報告由概述、主動公開政府信息的情況、依申請公開政府信息和不予公開政府信息的情況、政府信息公開收費(fèi)及減免情況、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況六個部分組成。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2010年1月1日起2010年12月31日止。
一、 概述
一年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下，我委堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，全面落實《條例》，以開展深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀主題活動為契機(jī)，堅持把政府信息公開工作作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，規(guī)范行業(yè)作風(fēng)，促進(jìn)依法行政的重要舉措來抓，政府信息公開工作取得了一些成績。
二、 主動公開政府信息的情況
（一）信息公開概況。我委堅持把政府信息公開工作作為依法行政、加強(qiáng)監(jiān)督、勤政廉政建設(shè)的一項基本制度,同時拓寬公開渠道,使人民群眾的知情權(quán),參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到充分保障。2010年，全年在建設(shè)信息網(wǎng)上公布信息985條,其中工作動態(tài)類信息8條，部門文件類5條,法規(guī)公文類3條，計劃總結(jié)類3條，通知公告類25條,群眾來信類941條。為了方便廣大人民群眾利用信息，我們還利用建設(shè)信息網(wǎng)、宣傳欄公開信息，做到能公開的全部公開。在市行政審批中心市建委窗口，全部公開行政許可和相關(guān)非行政許可項目的審批情況，2010年度，市住建委窗口辦理了審批服務(wù)業(yè)務(wù)3萬余項。在我委辦公大樓，公開了我委全部行政事業(yè)性收費(fèi)項目的標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)等內(nèi)容，以及黨風(fēng)廉政建設(shè)的信息內(nèi)容。
（二）認(rèn)真抓好規(guī)范性文件起草、備案工作。2010年度，我委將規(guī)范文件備案工作作為法制監(jiān)督的重要方面來抓，加大了對規(guī)范文件的前置審查和備案審查，完善了登記、審查、公布、通報等制度。我委大力推進(jìn)系統(tǒng)信息公開制度，切實加強(qiáng)對糾紛行為的有效監(jiān)督，嚴(yán)格按照規(guī)范性文件制定程序，歷經(jīng)起草、征求意見、修改、審查、上報、審議、發(fā)布等步驟，其中有關(guān)規(guī)范性文件的起草方案6份；提出修改建議的25份，承辦市政府交辦的建議提案共計84件，按期辦復(fù)率100%。
（三）進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)工作，確保交易公開、公平、公正。一是建章立制。出臺了《泰安市建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)評標(biāo)辦法》，消除了有地方保護(hù)和地區(qū)封鎖的一些做法，做到辦事程序上墻，有效地推進(jìn)了政務(wù)公開管理工作規(guī)范化和制度化。二是嚴(yán)格招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管。凡符合招標(biāo)投標(biāo)工程必須實行招標(biāo)投標(biāo)，把好市場準(zhǔn)入關(guān)；嚴(yán)格按照規(guī)定做好投標(biāo)企業(yè)的資格預(yù)審工作；嚴(yán)格標(biāo)底管理，確保標(biāo)底保密。三是嚴(yán)格實行專家評標(biāo)管理制度。為了規(guī)范招投標(biāo)評標(biāo)行為，維護(hù)評標(biāo)定標(biāo)科學(xué)性、權(quán)威性和公正性，我們建立了專家名冊，全部專家都參加了培訓(xùn)并持證上崗，并且對專家實行動態(tài)管理。四是主動爭取紀(jì)檢監(jiān)察部門對招標(biāo)投標(biāo)工作的支持。根據(jù)不同工程規(guī)模和特點(diǎn)，邀請紀(jì)檢監(jiān)察部門參加招投標(biāo)開標(biāo)會議進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。抓好建設(shè)單位(業(yè)主)和中標(biāo)單位廉政的簽訂鑒證工作。近年來，全市新開工工程廉政協(xié)議簽訂率達(dá)100％。五是加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè)。建立了泰安市建設(shè)工程交易中心網(wǎng)站，增加了招標(biāo)信息的發(fā)布渠道；建立封閉評標(biāo)室，室內(nèi)安裝視頻監(jiān)控設(shè)備，實現(xiàn)了遠(yuǎn)程監(jiān)控，保證評標(biāo)的獨(dú)立性和公平性，使整個招投標(biāo)過程形成一個由招標(biāo)人自主招標(biāo)，投標(biāo)人自由競標(biāo)、監(jiān)督人員嚴(yán)格執(zhí)法的運(yùn)行機(jī)制。六是實行中標(biāo)公示制，建立投訴舉報制度，接受群眾監(jiān)督。
三、 依申請公開政府信息辦理情況
本報告年度，我委無不予公開政府信息的情況。
四、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況
本報告年度，我委無政府信息公開的收費(fèi)及減免情況。
五、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況
2010年度，我委共應(yīng)訴行政訴訟案件1件，民事訴訟案件0件，行政復(fù)議案0件，信訪復(fù)議案22件，其中案件復(fù)議率100%。
六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況
（一）存在的問題
1、部分主動公開的信息內(nèi)容還不夠完善，部份信息的公開還不夠及時，網(wǎng)站咨詢服務(wù)功能還需要進(jìn)一步完善。
2、信息公開形式還需要進(jìn)一步豐富，信息公開程度還需要進(jìn)一步拓展，網(wǎng)上便民服務(wù)系統(tǒng)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳、擴(kuò)大應(yīng)用。
3、信息公開的工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力還需要進(jìn)一步提高。
（二）改進(jìn)措施
1、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識。堅定不移地做好政府信息公開工作，把其作為服務(wù)社會、服務(wù)群眾的重要途徑，與具體工作結(jié)合起來。做到機(jī)構(gòu)健全、制度完善、責(zé)任到人，建立起各負(fù)其責(zé)、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的政府信息公開長效機(jī)制。
2、提升建設(shè)信息網(wǎng)服務(wù)功能，進(jìn)一步完善和拓展政務(wù)信息公開的內(nèi)容及形式，全面強(qiáng)化網(wǎng)站在信息公開和便民服務(wù)中的各項功能。
3、完善政務(wù)公開信息監(jiān)督、考核機(jī)制，確保公開信息準(zhǔn)確及時。進(jìn)一步規(guī)范細(xì)化政府信息公開工作檢查考核制度，保證網(wǎng)站信息及時更新。嚴(yán)格按照政府信息公開審核制度，落實審核責(zé)任，把好政府信息公開的質(zhì)量關(guān)。
二〇一一年二月十二日