2011年,市公安局按照《中華人民共和國政府信息公開條例》、《山東省政府信息公開辦法》、《泰安市政府信息公開管理辦法》及相關法規(guī)文件的要求,在市政府有關部門的業(yè)務指導下,扎實推進政府信息公開工作,現(xiàn)將全年工作情況報告如下:
一、政府信息公開基本情況
(一)主動公開政府信息情況。按照《條例》主動公開政府信息的范圍,本年度市公安局共在市政府門戶網(wǎng)站主動公開政府信息581條。其中業(yè)務工作信息456條(含機動車駕駛員違法信息、各類機動車輛管理信息);財務信息2條,人事工作信息2條,公共服務類信息24條。此外,市公安局還主動拓寬公開渠道,積極通過公安服務在線、電視電臺、報刊雜志等網(wǎng)絡、新聞媒體公開有關信息9984條。
(二)政府信息公開平臺、載體和渠道建設情況。依托互聯(lián)網(wǎng)“泰安公安服務在線”網(wǎng)站(www.taga.gov.cn),進一步拓寬、規(guī)范了政府公開形式和內容,并在網(wǎng)站中設立政府信息公開查閱中心,方便群眾及時查閱有關內容。在全市基層執(zhí)法單位和窗口單位推行執(zhí)法告知、案件回訪回告、公開調解和公開聽證等制度,把執(zhí)法依據(jù)、程序、流程、結果公之于眾。大力推進網(wǎng)上警務公開,及時更新網(wǎng)上警務信息,自覺接受社會監(jiān)督,進一步增強執(zhí)法透明度,確保執(zhí)法權力始終在陽光下運行。健全完善并落實新聞發(fā)布會制度,全年召開新聞發(fā)布會6次。積極參與“陽光政務熱線”、“政風行風熱線”直播節(jié)目,積極參與了4次 “政風行風熱線”直播節(jié)目,市公安局主要領導親自上線,解決群眾問題,與各界群眾互動對話,共解答、辦理群眾反映的問題78件,受到了各界群眾的好評。開通“局長公開電話”、“局長信箱”和“24小時警務熱線”,隨時接聽群眾舉報和反映問題,完善社會監(jiān)督評價體系,進一步推進了政府信息公開工作。
(三)依申請公開政府信息情況。本年度共受理2人依申請公開信息5條,并依照法律程序及有關規(guī)定及時給予了答復。未發(fā)生依申請公開政府信息收費的情況。
(四)政府信息公開收費和減免情況。2011年沒有產(chǎn)生涉及政府信息公開申請的收費情況。
(五)因政府信息公開發(fā)生行政復議和行政訴訟情況。本年度未發(fā)生因政府信息公開而提起的行政復議和行政訴訟案件。
二、采取的主要措施
一是領導重視,加強組織保障。市公安局對政務信息公開工作高度重視,多次召開會議進行安排強調,并在今年年初根據(jù)市政府及省公安廳有關要求,重新調整了政府信息公開工作機構,設立了以局長為組長,指揮中心、政治部、紀委、督察、裝財、法制、信訪、出入境、治安、消防、交警等部門主要負責人為成員的領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在指揮中心,并抽調指揮中心、政治部、紀委、法制等部門人員為市公安局政府信息公開辦公室成員,具體負責市公安局政府信息公開工作的推進、指導、協(xié)調、監(jiān)督工作,為政府信息公開提供了強有力的組織保障。邀請市有關部門負責人到市公安局對政府信息公開工作進行了培訓,年內共開展培訓工作3次,培訓人員115人次,有力推動了政府信息公開工作的開展。
二是完善制度,理順工作運行機制。市公安局政務信息公開工作辦公室根據(jù)上級有關要求,結合本單位工作實際,建立健全了《泰安市公安局政府信息發(fā)布協(xié)調工作規(guī)定》、《政務信息公開保密審查制度》、《澄清虛假或不完整信息工作辦法》、《公文類信息公開審核辦法》、《政府信息公開工作考核辦法》、《政府信息公開責任追究辦法》等有關工作制度,理順了工作機制,落實了責任分工,有力地推動了政務信息公開工作的開展。
三是主動作為,積極做好主動公開、依申請公開工作。市公安局依托市政府門戶網(wǎng)站,按照有關規(guī)定,主動做好主動公開及依申請公開工作。按照全面梳理和分級編制、各負其責的原則,對原有的政府信息公開指南和目錄進行了規(guī)范和完善,重新修訂編制了并在市政府門戶網(wǎng)站上發(fā)布了信息公開指南、信息公開目錄,并在編制過程中堅持做到了系統(tǒng)化、標準化和規(guī)范化,統(tǒng)一了公開標準,統(tǒng)一了發(fā)布格式規(guī)范,加強了對政府公開信息的保密審核和檢查工作,確保沒有失、泄密情況的發(fā)生。同時,建章立制,明確責任分工,要求各部門根據(jù)信息公開內容的變化情況及時更新、完善和補充,確保公開信息的及時性、準確性和有效性,形成了政務公開工作的長效工作機制。
四是加強監(jiān)督,推動信息公開工作深入開展。市公安局政府信息公開機構、紀檢監(jiān)督部門對政府信息公開情況定期進行檢查、考評,對查出的問題認真進行分析整改,并把政府信息公開工作列入年度目標責任制,完善社會評議、投訴舉報和責任追究等制度,建立起了規(guī)范、有效的監(jiān)督考核機制。
五是突出重點,及時公開最新便民利民措施。市公安局以提高群眾安全感與滿意度為目標,結合自身工作實際,及時在市政府門戶網(wǎng)站公開各項便民利民措施及公開承諾,并將涉及公安行政的各項收費標準及時公開,積極改善服務民生。
三、存在的問題及改進措施
結合公安工作實際,市公安局在政府信息公開工作中主要存在以下問題:一是個別單位和民警信息公開意識和對政府信息公開的有關規(guī)定有待于進一步提高和加強;二是政府信息公開的內容有待于進一步完善;三是政府信息公開運行機制有待于進一步規(guī)范和落實;四是個別政務信息更新和發(fā)布不夠及時。根據(jù)以上存在的問題,在下一步的工作,主要落實好以下工作措施:
(一)進一步加強教育培訓。通過召開培訓會、下發(fā)學習資料等形式,進一步組織民警學習《條例》及省市有關規(guī)定,進一步提高有關民警的信息公開意識和信息公開法律素質水平。
(二)進一步規(guī)范信息公開運行機制。按照《條例》和市政府有關要求,落實各部門信息公開責任,規(guī)范落實信息公開發(fā)布、更新的工作流程,強化督促檢查,進一步健全政府信息主動公開、公文類信息公開發(fā)布、保密審查、政府信息公開考核等制度,確保信息及時公開發(fā)布、更新,定期維護,確保政府信息公開工作按照既定的工作機制有效運作,為公眾提供高效、優(yōu)質、及時的信息公開服務。
(三)進一步完善信息公開內容。市公安局將進一步梳理政府信息,對原有的信息公開目錄進行更新完善,保證公開信息公開的完整性、準確性和及時性。
(四)進一步整合網(wǎng)絡服務功能。市公安局將進一步整合基層單位網(wǎng)站信息資源和服務資源,合理設置信息公開欄目界面,建立好信息間的關聯(lián),提高網(wǎng)上服務效率。
二〇一二年一月三十日