根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》、《山東省政府信息公開辦法》，特向社會(huì)公布2011年度本機(jī)關(guān)信息公開工作年度報(bào)告。本報(bào)告由政府信息公開工作概述、主動(dòng)公開政府信息情況、政府信息公開申請(qǐng)辦理情況、工作人員和費(fèi)用支出情況、政府信息公開舉報(bào)投訴、行政復(fù)議和行政訴訟情況、政府信息公開工作存在的問題及改進(jìn)情況、其他需要說明的事項(xiàng)與附表七個(gè)部分組成。報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2011年1月1日起至2011年12月31日止。報(bào)告的電子版可在“中國(guó)泰安”下載。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問，請(qǐng)與泰安市財(cái)政局聯(lián)系（地址：泰安市泰山區(qū)溫泉路中段；郵編：271000；電話：6220141；傳真：6220074；電子郵箱：czj@taian.gov.cn ）。
一、政府信息公開工作概述
2011年，按照國(guó)家、省和市的要求和部署，按照公開、公正、規(guī)范、高效、便民、廉政、勤政的基本要求，結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際，我局把政府信息公開作為促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于信息公開工作一系列方針、政策全面推行了信息公開制度，并收到了較好的成效。我局迅速貫徹落實(shí)上級(jí)文件精神，把這一工作作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)，成立了局政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組。我局成立了市財(cái)政局信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨委書記、局長(zhǎng)李誠(chéng)實(shí)任組長(zhǎng)，黨委委員任副組長(zhǎng)，黨委副書記、副局長(zhǎng)劉斌具體負(fù)責(zé)，各科室主要負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局辦公室，明確2人具體負(fù)責(zé)信息公開的組織協(xié)調(diào)、制定實(shí)施方案、以及開展有關(guān)信息公開的具體內(nèi)容、形式、制度的統(tǒng)一規(guī)范和管理工作。局機(jī)關(guān)各科室按照職能分工要求，各負(fù)其責(zé)地開展有關(guān)信息公開的資料交流、信息更新維護(hù)、咨詢答復(fù)、群眾和服務(wù)對(duì)象反映的重大問題的解決等工作。
今年我們繼續(xù)把加強(qiáng)制度建設(shè)作為政府信息公開沿著健康有序的方向上良性發(fā)展的一項(xiàng)重要保證，要求各科室要從思想上真正對(duì)政府信息公開予以高度重視，要積極配合辦公室工作，認(rèn)真做好所各自分管的政府信息公開工作。為了保證各科室把政府信息公開工作落到實(shí)處，辦公室制定了《泰安市財(cái)政局政府信息公開保密審查制度》、《泰安市財(cái)政局政府信息主動(dòng)公開制度》、《泰安市財(cái)政局公文類信息公開發(fā)布制度》、《泰安市財(cái)政局政府信息依申請(qǐng)公開制度》及《泰安市財(cái)政局政務(wù)信息公開工作考核及違紀(jì)責(zé)任追究辦法》，內(nèi)容主要包括政府信息公開評(píng)議、政府信息公開責(zé)任制追究等制度建設(shè)情況，并對(duì)政府信息公開監(jiān)督、考核、獎(jiǎng)懲等方面的建設(shè)情況進(jìn)行了規(guī)范，從而為我局的政府信息公開各項(xiàng)工作落到實(shí)處提供了有效保證。
進(jìn)一步加大政府信息主動(dòng)公開力度，妥善辦理依申請(qǐng)公開事項(xiàng)。加快指南目錄編制更新、推進(jìn)工作、深化豐富公開內(nèi)容，完善查閱服務(wù)場(chǎng)所建設(shè)，積極推進(jìn)財(cái)政局門戶網(wǎng)站建設(shè)，暢通政府信息公開渠道，同時(shí)利用門戶網(wǎng)站信箱、咨詢反饋等欄目，聽取群眾意見建議并解疑釋惑。
二、政府信息主動(dòng)公開情況
（一）政府信息公開的主要內(nèi)容。
2011年，財(cái)政局通過各類公開平臺(tái)主動(dòng)公開信息1979余條，主要內(nèi)容包括辦事指南、財(cái)經(jīng)動(dòng)態(tài)、財(cái)政信息、政策法規(guī)、預(yù)算管理、資產(chǎn)管理、債務(wù)管理、會(huì)計(jì)管理、政府采購(gòu)、涉企服務(wù)信息及經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)分析等。
1．規(guī)劃計(jì)劃
主動(dòng)公開了《關(guān)于泰安市2010年預(yù)算執(zhí)行情況和2011年預(yù)算草案的報(bào)告》。
2．政策法規(guī)
主動(dòng)公開了《泰安市人民政府關(guān)于加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見》、《泰安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《泰安市專利試點(diǎn)和示范企業(yè)認(rèn)定管理辦法》的通知》、《關(guān)于印發(fā)《泰安市技術(shù)改造項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)貼息實(shí)施辦法的通知》》、《關(guān)于市直行政事業(yè)單位出差人員乘坐高速鐵路列車座位等級(jí)及報(bào)銷問題的通知》等文件。
3．惠民政策
主動(dòng)公開了《關(guān)于調(diào)整農(nóng)村最低生活保障財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的通知》、《 關(guān)于公布全市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的通知關(guān)于印發(fā)泰安市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)償辦法（試行）的通知》、《關(guān)于推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的實(shí)施意見》、《關(guān)于切實(shí)做好2010年冬季退役士兵接受安置工作的通知》等文件。
4．政府采購(gòu)、公共資金使用和監(jiān)督情況
政府采購(gòu)方面。主動(dòng)公開了2011年市級(jí)政府采購(gòu)目錄、招標(biāo)公告、中標(biāo)公告等政府采購(gòu)信息以及《政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》等文件。
公共資金使用和監(jiān)督方面。主動(dòng)公開了《關(guān)于印發(fā)《泰安市市級(jí)中小企業(yè)過橋還貸資金管理暫行辦法》的通知》、《關(guān)于印發(fā)《泰安市企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金專戶存儲(chǔ)支付資金監(jiān)管辦法（試行）》的通知》、《泰安市人才工作專項(xiàng)資金使用管理辦法》、《關(guān)于印發(fā)《泰安市市直招商引資專項(xiàng)資金管理暫行辦法》的通知》等文件。
為突出重點(diǎn)，加大各項(xiàng)支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展及惠及民生的政策的公開，將加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式政策措施及落實(shí)情況、公共企事業(yè)單位辦事公開和改善民生政策公開情況和推進(jìn)行政決策公開情況作為政府信息公開工作的重點(diǎn)任務(wù)，在泰安市財(cái)政局網(wǎng)上開辟《涉企服務(wù)平臺(tái)》專欄及時(shí)公開。向社會(huì)公開涉及企業(yè)及民生的公共服務(wù)類信息共計(jì)177條。
（二）政府信息公開平臺(tái)、載體和渠道建設(shè)情況
1.財(cái)政門戶網(wǎng)站
按規(guī)定編制我局的信息公開指南及目錄經(jīng)市局政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組審核通過后掛到泰安市財(cái)政局網(wǎng)上，并通過網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊及電視等新聞媒體在20日之內(nèi)及時(shí)將各類信息發(fā)布，包括機(jī)構(gòu)職能類：將市財(cái)政局主要職能、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)通過網(wǎng)絡(luò)面向全社會(huì)公開發(fā)布。規(guī)范性文件類：將國(guó)家財(cái)政法規(guī)政策通過制發(fā)文件、網(wǎng)站面向社會(huì)公布。行政許可類：會(huì)計(jì)人員從業(yè)資格證書核發(fā)、代理記賬機(jī)構(gòu)設(shè)立審批、企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記、行政、事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)批準(zhǔn)等以文件、互聯(lián)網(wǎng)的形式面向社會(huì)公布。便民服務(wù)類：政府采購(gòu)的范圍、方式、程序及各項(xiàng)制度和政府采購(gòu)信息，建立健全政府采購(gòu)招投標(biāo)信息、投標(biāo)單位及從業(yè)人員信用信息公開制度，落實(shí)招投標(biāo)違法行為記錄在案并公開的制度，政府采購(gòu)信息通過政府采購(gòu)網(wǎng)面向社會(huì)即時(shí)公開。涉企服務(wù)信息及人民群眾關(guān)注的其它難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題都在泰安市財(cái)政局網(wǎng)絡(luò)上設(shè)了專門的信息欄。按照法定的程序主動(dòng)公開政府信息，并保證發(fā)布信息內(nèi)容完整。如發(fā)現(xiàn)影響或者可能影響社會(huì)穩(wěn)定、擾亂社會(huì)管理秩序的虛假或者不完整信息的，在其職責(zé)范圍內(nèi)予以澄清。
2.創(chuàng)新公開形式，不斷增強(qiáng)公開效果
一是在本單位網(wǎng)站上開設(shè)政府信息公開專欄，及時(shí)更新政務(wù)信息，并在本單位設(shè)置了信息查閱場(chǎng)所、依申請(qǐng)受理點(diǎn)，配備相應(yīng)設(shè)施、設(shè)備。
二是積極主動(dòng)與新聞媒體溝通，不僅利用網(wǎng)絡(luò)加大加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式政策的落實(shí)情況及公共企事業(yè)單位辦事公開和改善民生政策公開情況的宣傳力度，更通過電視、報(bào)刊等其他新聞渠道發(fā)布財(cái)政相關(guān)的法律法規(guī)及便民服務(wù)信息。今年6月22日由我局黨委書記、局長(zhǎng)李誠(chéng)實(shí)帶隊(duì)作客政風(fēng)行風(fēng)網(wǎng)絡(luò)直撥熱線欄目為網(wǎng)友在線解答并備受網(wǎng)友好評(píng)。同時(shí)我們由專人負(fù)責(zé)民生網(wǎng)上的民生在線管理工作，及時(shí)的為網(wǎng)友提供業(yè)務(wù)咨詢與解惑。
三是在辦公樓二樓大廳設(shè)立黨務(wù)政府信息公開宣傳欄，深化黨務(wù)政府信息公開，廉政理財(cái)服務(wù)大局。
為增強(qiáng)行政權(quán)力運(yùn)行透明度情況，緊緊圍繞市委市政府中心工作，始終堅(jiān)持“資金安全”、“干部安全”“兩手抓、兩手硬”和“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，專門編制了《泰安市財(cái)政局崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)》，并在辦公樓二樓大廳設(shè)立宣傳欄，以查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)為切入點(diǎn)，以強(qiáng)化防控措施為著力點(diǎn)，以提高行政效能為落腳點(diǎn)，扎實(shí)開展了崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控和行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作，全局共在37個(gè)崗位中查找出廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)226個(gè)，制定防控措施129條，形成了115項(xiàng)覆蓋全局行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化全過程的崗位工作標(biāo)準(zhǔn)，制定規(guī)范了200項(xiàng)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，做到行為有準(zhǔn)則、工作有制度、辦事有程序、防控有措施，達(dá)到了用標(biāo)準(zhǔn)管人、按標(biāo)準(zhǔn)辦事的目的，推進(jìn)了五型機(jī)關(guān)建設(shè)，為全市財(cái)政改革事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律保證。
今年，5月30日，省委常委、省紀(jì)委書記李法泉，在市委副書記、市長(zhǎng)李洪峰，市委常委、市紀(jì)委書記王元榜等陪同下，到市財(cái)政局檢查指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，并對(duì)市局開展崗位風(fēng)險(xiǎn)防控、行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及機(jī)關(guān)建設(shè)等工作給予了高度評(píng)價(jià)。
四是在各科室辦公室的門上安裝了去向告知牌，及時(shí)顯示辦公室內(nèi)工作人員的去向，為前來辦理業(yè)務(wù)的人員提供信息，提高辦事效率。
五是在辦公樓二樓大廳設(shè)立了首問服務(wù)崗，由各科室輪流派出一名工作人員值班，為前來辦理業(yè)務(wù)的人員釋疑解答，提供方便。
六是在辦公樓二樓大廳設(shè)置了信息宣傳機(jī)，及時(shí)的將各類通知及便民服務(wù)信息在宣傳機(jī)上發(fā)布，更好地為局里的干部職工及前來辦理業(yè)務(wù)的人員提供服務(wù)。
三、政府信息公開申請(qǐng)辦理情況。
制定《泰安市財(cái)政局政府信息依申請(qǐng)公開制度》，要求各科室必須嚴(yán)格按照《制度》中的要求依法受理申請(qǐng)，并在外網(wǎng)網(wǎng)站上公開了依申請(qǐng)公開受理機(jī)構(gòu)的名稱、地址、工作時(shí)間、電話（傳真）、電子郵箱等聯(lián)系方式。并制定《泰安市財(cái)政局政務(wù)信息公開工作考核及違紀(jì)責(zé)任追究辦法》，要求嚴(yán)格規(guī)范公開程序。財(cái)政局設(shè)置政務(wù)監(jiān)督信箱，公示舉報(bào)電話0538-8228770，充分發(fā)揮各方面力量的監(jiān)督作用。
2011年共收到信息公開申請(qǐng)數(shù)14條，全部為網(wǎng)站提交申請(qǐng)。
2011年對(duì)申請(qǐng)的答復(fù)數(shù)14條，全部為公開。
四、工作人員和費(fèi)用支出情況
（一）從事政府信息公開工作人員2人，具體負(fù)責(zé)信息公開的組織協(xié)調(diào)、制定實(shí)施方案、以及開展有關(guān)信息公開的具體內(nèi)容、形式、制度的統(tǒng)一規(guī)范和管理工作；
（二）本年度本單位沒有相關(guān)情況。
五、政府信息公開舉報(bào)投訴、行政復(fù)議和行政訴訟情況；
2011年，市局沒有被公眾投訴、舉報(bào)。發(fā)生行政復(fù)議0件，行政訴訟行政機(jī)關(guān)敗訴0件。
六、政府信息公開工作存在的問題及改進(jìn)情況
2011年，政府信息公開工作取得一定成效，但還存在公開范圍有待進(jìn)一步拓展、公開形式有待進(jìn)一步豐富等問題。
2011年，將重點(diǎn)做好以下幾方面工作：
（一）進(jìn)一步拓展政府信息公開內(nèi)容
把社會(huì)公眾普遍關(guān)心、涉及人民群眾切身利益的問題作為財(cái)政部政府信息公開的重點(diǎn)內(nèi)容。
（二）進(jìn)一步豐富政府信息公開形式
加強(qiáng)門戶網(wǎng)站建設(shè)，及時(shí)準(zhǔn)確地發(fā)布財(cái)政信息。加大財(cái)政新聞發(fā)布力度，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布公眾關(guān)注度高、涉及面廣的重要財(cái)政新聞。
（三）進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究
針對(duì)政府信息公開過程中出現(xiàn)的問題，進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，有針對(duì)性地改進(jìn)工作，提高政府信息公開工作的質(zhì)量和水平。
七、其他需要說明的事項(xiàng)與附表（附后）
泰安市財(cái)政局
二0一二年一月三十一日