根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《山東省政府信息公開辦法》，特向社會公布2011年度本機關信息公開工作年度報告。本報告由政府信息公開工作概述、主動公開政府信息情況、政府信息公開申請辦理情況、工作人員和費用支出情況、政府信息公開舉報投訴、行政復議和行政訴訟情況、政府信息公開工作存在的問題及改進情況、其他需要說明的事項與附表七個部分組成。報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2011年1月1日起至2011年12月31日止。報告的電子版可在“中國泰安”（www.xuefoo.cn）下載。如對本報告有任何疑問，請與泰安市政府外事僑務辦公室聯(lián)系（地址：泰安市政大樓A8044室；郵編：271000 ；電話：0538-6991977 ；傳真：0538-6991837 ；電子郵箱：taianwqb@163.com ）。
一、政府信息公開工作概述
（一）建立健全領導機制，加強對政府信息公開工作的組織領導。
為加強對全辦政府信息公開工作的領導，確保高質(zhì)量的做好政府信息公開工作，辦專門成立了以黨組書記、主任孫蘭俊擔任組長，黨組成員、友協(xié)常務副會長宋有滋擔任常務副組長，其他班子成員任副組長，各科室負責同志為成員的政府信息公開工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在人事秘書科，具體負責政府信息公開工作的領導、協(xié)調(diào)、督導和檢查工作。同時按照“統(tǒng)一協(xié)調(diào)、分級管理、責任到人”的原則，不斷完善由人事秘書科牽頭、各業(yè)務科室密切配合的工作機制。各科室指定專人負責政府公開信息的材料收集、整理、審核和發(fā)布工作，形成一級抓一級，層層抓落實的政府信息公開工作責任機制，既保障了人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)，也提高信息公開工作質(zhì)量，切實為我辦政府信息公開工作提供了組織保障。2011年度，我辦針對信息公開工作中存在的突出問題，專門對信息公開工作如審核、發(fā)布、保密等環(huán)節(jié)和方面的情況進行了認真梳理和整改，使我辦在信息公開過程中，能結(jié)合實際，講求實效，突出重點，不斷創(chuàng)新，逐步提高和規(guī)范我辦信息公開工作。
（二）加強制度建設，強化措施，建立政府信息公開工作長效機制。
為深入推進政府信息公開工作，我們把抓制度建設作為促進政府信息公開工作規(guī)范化、長期化、法制化的重要手段。為從制度上保證政府信息公開工作落到實處，我辦著重做了以下工作：一是制定《泰安市政府外事僑務辦公室政府信息公開工作實施方案》，對政府信息公開工作提出了指導思想、工作思路、工作目標和具體措施，進行了具體的部署和安排；二是重點建立政府信息公開、主動公開、依申請公開、公文類信息公開審核發(fā)布、信息公開保密審查制度和信息公開責任追究以及信息發(fā)布網(wǎng)絡考核辦法等專項制度，確保政府信息公開工作真正執(zhí)行到位和發(fā)揮效力。對應讓全社會知曉的外事僑務港澳事項，依法、全面、及時、主動地向全社會公開。對不必要社會公眾廣泛知曉的申請，依據(jù)有關法律法規(guī)和程序向申請人告知。所有公開內(nèi)容都必須進行事前保密審核，準確把握公開內(nèi)容的真實性、公開形式的合理性、公開程序的規(guī)范性和公開時限的準確性，從而保障公開結(jié)果的實效性。外僑辦主要領導對政府信息公開工作負全面領導責任；分管領導對其職責范圍內(nèi)的政府信息公開工作負直接領導責任。對不履行主動政府信息公開義務的，責令其限期改正；造成嚴重社會影響和后果的，將根據(jù)情節(jié)追究其主管人員和直接責任人員的行政責任；三是不斷豐富信息公開載體。一方面積極發(fā)揮門戶網(wǎng)站作為政府信息公開第一平臺的作用，不斷完善豐富政府信息公開專欄，增強政府信息公開實效，及時查看政府信息公開意見箱，聽取公眾意見建議。另一方面廣開渠道滿足群眾所需，制發(fā)《因公出國（境）工作指南》、《APEC旅行商務卡申辦及管理辦法》、《涉外邀請工作辦理程序》、《涉外突發(fā)事件應急處置流程》、《翻譯認證規(guī)程》、《歸僑僑眷身份認定辦理程序》以及《華僑歸國定居辦理程序》等涉外涉僑業(yè)務工作辦理說明，給前來辦理業(yè)務的廣大群眾提供了更加方便、快捷的服務。同時，根據(jù)市紀委關于黨務公開工作的要求，我辦對黨的思想建設情況、組織管理情況、領導班子建設情況、黨風廉政建設情況等進行了主動公開。
（三）不斷加強政府公開信息平臺建設，積極主動公開信息，進一步暢通為民服務渠道。
一是2011年度我辦按規(guī)范及時編制公布《政府信息公開指南》、《政府信息公開目錄》。我辦政府信息公開指南在市政府門戶網(wǎng)站上以獨立欄目形式進行公開，包含機構(gòu)名稱、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系電話、提出申請的方式、申請?zhí)幚淼某绦蚝捅O(jiān)督方式等內(nèi)容?！吨改稀分兴峁┑穆?lián)系方式、監(jiān)督方式等信息真實有效。為使我辦政府信息公開工作做到規(guī)范、公開、透明、方便，結(jié)合我辦實際和部門職責權(quán)限，我辦政府信息在公開目錄下設有外僑辦機構(gòu)職能、職責和權(quán)限，領導干部分工、政務公開領導小組職責、科室職責、規(guī)范性文件、法律法規(guī)、行政許可、公眾監(jiān)督等子目錄，對我辦政府信息公開內(nèi)容進行合理歸類，方便瀏覽。
二是按照合法、有效的原則，本著簡便易行、方便群眾和有利于監(jiān)督的原則，根據(jù)不同政府信息的內(nèi)容、性質(zhì)、要求、對象等，采取多種形式和層次對公開內(nèi)容給予公開。印制發(fā)放《政務公開指南》或便民服務卡，以方便基層單位和人民群眾查詢；專門設立了咨詢電話，與群眾直接對話；利用新聞媒體，開辟政務公開欄或?qū)ｎ}論壇等，尤其利用好“政風行風熱線”這個交流平臺，由辦領導作政府信息公開講話，現(xiàn)場解答、及時處理市民提出的問題；利用政府門戶網(wǎng)站，設立外事僑務網(wǎng)頁，輸入各科室職責及辦事指南等，以供查詢，實現(xiàn)與基層和群眾的網(wǎng)上溝通；設立固定的政務公開欄，公開辦理各項業(yè)務工作程序流程。
三是重視做好政府信息公開保密審查及監(jiān)督檢查。我辦嚴格按照《保守國家秘密法》和《條例》的要求，嚴格對擬公開的政府信息按照程序進行逐級保密審查，防止了保密審查與政府信息發(fā)布脫節(jié)，杜絕了泄密事件的發(fā)生。同時加大對政府信息公開工作監(jiān)督檢查力度，借助政風行風評議、問卷調(diào)查征求意見等形式自覺接受群眾監(jiān)督，有力地推動了我辦政府信息公開工作扎實有效的開展。
二、主動公開政府信息情況
截止2011年底，在政府信息公開網(wǎng)主動上網(wǎng)公開發(fā)布信息59條。其中機構(gòu)職能4條、政策法規(guī)10條、業(yè)務工作16條、社會監(jiān)督9條、公共服務16條、其他信息4條。
三、政府信息公開申請辦理情況
2011年，我辦無政府信息公開申請辦理情況。
四、工作人員和費用支出情況
（一）2011年，我辦負責政府信息公開工作人員共計3人，全部為兼職人員。
（二）2011年，我辦政府信息公開無收費及減免情況。
五、政府信息公開舉報投訴、行政復議和行政訴訟情況；
2011年，我辦未發(fā)生政府信息公開舉報投訴、行政復議和行政訴訟情況。
六、政府信息公開工作存在的問題及改進情況
（一）存在的主要問題
雖然我辦在政府信息公開方面做了一些工作，但與上級的要求還存在一定差距，主要是：一是信息量偏少，沒有專職工作人員；二是信息公開內(nèi)容范圍不寬，信息更新不夠及時。針對以上問題，我辦將加大信息采集力度，強化從業(yè)人員培訓工作交流，擴大主動公開信息范圍，提高信息更新速度。
（二）下步打算
一是統(tǒng)一思想，提高認識，堅定不移地做好政府信息公開工作。要不斷完善政務公開工作的組織領導和日常工作機構(gòu)，繼續(xù)實行“一把手”總負責制度，不斷豐富政務公開的內(nèi)容和形式，進一步完善政府信息公開的相關制度和機制。保證這項工作有始有終、健康有序地發(fā)展。
二是加強信息公開的宣傳力度，進一步拓寬信息公開的廣度。
三繼續(xù)加強政府信息公開的配套保障建設，尤其加強信息公開工作人員的培訓和工作交流，不斷提高信息公開工作人員的業(yè)務素質(zhì)和綜合能力。
總之，今后我們將在市委、市政府的領導下，進一步加大對政府信息公開工作的領導，不斷健全制度，完善措施，著力解決工作中存在的突出問題，努力推動政府信息公開工作再上新臺階。
二〇一二年一月十三日