本報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下稱《辦法》）和泰安市政府信息公開有關(guān)要求編制，主要包括2011年度政府信息公開情況概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、收費及減免情況、因政府信息公開申請復(fù)議及提起訴訟情況、存在的主要問題及下一步工作打算等六個方面。報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2011年1月1日起至2011年12月31日止。報告的電子版可在“中國泰安”（www.xuefoo.cn）下載。如對本年度報告有任何疑問，請與泰安市安監(jiān)局辦公室聯(lián)系（地址：泰安市政大樓C7009房間；郵編：271000；聯(lián)系電話（傳真）：6991585，電子信箱：ajjoffice@126.com ）。
一、政府信息公開情況概述
2011年，按照市政府信息公開工作有關(guān)要求，我局認真貫徹落實國家、省、市關(guān)于深入推進政府信息公開工作的相關(guān)部署和要求，緊密結(jié)合安全生產(chǎn)工作實際，以提高機關(guān)行政效率、提升為民服務(wù)水平為目標，進一步加大工作力度，不斷拓寬政府信息公開的領(lǐng)域和范圍，政府信息公開工作在服務(wù)人民群眾、推動工作、促進安全發(fā)展等方面發(fā)揮了重要的作用，取得了明顯的成效。在市政府辦公室7-8月份、9-10月份、11-12月份的信息填報和發(fā)布通報的69個單位中均居前六名。
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨組高度重視信息公開工作，認真學(xué)習(xí)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《山東省政府信息公開辦法》等政策法規(guī)和市政府政務(wù)公開工作相關(guān)文件精神，研究制定措施，部署開展政務(wù)公開工作。為強化對信息公開工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立了主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、各科室（支隊）負責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確局辦公室為信息公開責(zé)任科室，指定2名專職人員負責(zé)信息公開具體工作。各科室明確1名工作人員具體負責(zé)，形成了一級抓一級，層層抓落實的工作格局。
（二）完善規(guī)章制度。為推進信息公開工作制度化、程序化水平，在原有相關(guān)制度的基礎(chǔ)上，圍繞信息發(fā)布、公開程序、保密審查等方面工作，進一步修訂了《安監(jiān)局工作職責(zé)》、《限時辦結(jié)制度》、《首問負責(zé)制度》、《信訪、舉報工作制度》、《便民服務(wù)電話受理工作制度》、《政務(wù)公開和服務(wù)承諾制度》、《一次性告知制度》、《否定報告?zhèn)浒钢贫取?、《行政許可工作程序和制度》；新制定了市安監(jiān)局政務(wù)主動公開和依申請公開制度、政府信息發(fā)布保密審查制度和行政過錯責(zé)任追究三項制度；完善了行政許可程序和制度、三同時審查驗收程序、特種作業(yè)人員許可以及危險化學(xué)品經(jīng)營、非煤礦山安全生產(chǎn)管理規(guī)范。同時，按照有關(guān)要求，對機關(guān)發(fā)布的不涉密的通知、通報等文件及時錄入市安監(jiān)局網(wǎng)站和市政府信息公開網(wǎng)站，確保政府信息及時主動公開。
（三）豐富公開載體。本著服務(wù)基層、服務(wù)群眾、透明高效原則，廣泛征求社會各界對我局信息公開工作的意見和建議，充分了解群眾需求，努力改進信息公開工作的方式方法，豐富公開載體，提高工作實效。在局機關(guān)設(shè)立了政務(wù)公告欄，將局機關(guān)主要職責(zé)、辦事程序進行全面公開。充分利用泰山安全網(wǎng)，將有關(guān)政策法規(guī)、規(guī)劃計劃、業(yè)務(wù)工作、統(tǒng)計數(shù)據(jù)等全面公開，方便企業(yè)、群眾辦事。充分運用電視、報紙等媒體，廣泛宣傳安全生產(chǎn)政策法規(guī)，對日常工作情況進行公開。采取發(fā)放明白紙、監(jiān)督卡、征求意見信等，公開辦事程序，工作流程，收費標準。
（四）建立長效機制。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時進行調(diào)度督查，加強對信息公開工作的監(jiān)督，依據(jù)《督查工作制度》、《行政過錯責(zé)任追究制度》、《保密工作制度》等，對各科室（支隊）信息公開工作定期進行時效、程序、保密等方面的督查，確保信息依法及時公開。建立了政府信息公開登記臺賬，嚴格按照政府信息公開保密審查制度，由領(lǐng)導(dǎo)簽批后上網(wǎng)公開，嚴格履行政府信息公開程序。及時編報年度工作報告，對年度信息公開工作進行全面梳理和回顧，總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，針對薄弱環(huán)節(jié)和難點問題，制定切實可行的措施，認真加以整改，有力地提高了信息公開工作水平。同時，設(shè)立了公開舉報電話，接受社會監(jiān)督。
二、主動公開政府信息情況
按照有關(guān)信息公開政策法規(guī)和市信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求，堅持以公開為原則、不公開為例外的原則，科學(xué)界定應(yīng)當公開和不能公開的政府信息，將我局需要公開、可以公開的事項如機構(gòu)職能、政策法規(guī)、規(guī)劃計劃、業(yè)務(wù)工作等信息，由相關(guān)科室進行整理，辦公室負責(zé)通過政府網(wǎng)站、泰山安全網(wǎng)等方式及時發(fā)布。
（一）主動公開信息內(nèi)容
2011年主動發(fā)布政府信息325條，其中機構(gòu)職能5條，政策法規(guī)54條，行政許可事項14條，行政執(zhí)法等業(yè)務(wù)工作173條，工作信息59條，面向企業(yè)公共服務(wù)20條。通過手機發(fā)送安全生產(chǎn)相關(guān)信息1000余條，發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳材料40余萬份，答復(fù)群眾電話咨詢50余次，全部做到依法公開。
（二）公開形式
1、政府網(wǎng)站。通過中國泰山信息網(wǎng)、泰山安全網(wǎng)等，向社會公布了我局機構(gòu)職能、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)工作等信息。在我局門戶網(wǎng)站即泰山安全網(wǎng)設(shè)立“政務(wù)公開”專欄，公民、法人和其他組織可以通過專欄查閱和檢索主動公開信息內(nèi)容，并下載依申請公開表格。該欄目包括信息公開辦法、信息公開指南、信息公開目錄、依申請公開、機構(gòu)職能、政策法規(guī)（含技術(shù)標準）、規(guī)劃計劃、業(yè)務(wù)工作、資金信息、應(yīng)急管理、統(tǒng)計數(shù)據(jù)、其他等子欄目。根據(jù)市政府要求，我局在網(wǎng)站設(shè)立信息公開目錄，組織專人上傳信息，確保與門戶網(wǎng)站同步更新，提高信息的時效性、準確率。
2、專題活動。利用每年6月份的“安全生產(chǎn)月”特別是“安全生產(chǎn)咨詢?nèi)铡被顒樱蛏鐣l(fā)放以安全生產(chǎn)政策法規(guī)為主要內(nèi)容的宣傳材料等，擴展信息公開形式。
3、其他形式。利用明白紙、監(jiān)督卡、征求意見表等方式，向公民、法人和其他社會組織介紹我局工作情況，發(fā)布相關(guān)安全標準，提供辦事流程、工作程序等相關(guān)信息服務(wù)。
三、依申請公開政府信息情況
2011年，我局沒有依申請公開信息情況。
四、收費及減免情況
2011年，我局沒有因依申請公開信息收取或減免費用情況。
五、行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況
2011年，我局未收到任何針對信息公開的行政復(fù)議和行政訴訟。
六、存在的問題和下一步打算
2011年，我局在推進信息公開工作方面取得了一些成績，但是，距離市政府要求還有一定差距，和兄弟部門相比，還有不足之處，主要體現(xiàn)在：一是在門戶網(wǎng)站的設(shè)置上不夠規(guī)范，由于技術(shù)原因沒有及時將泰山安全網(wǎng)站上原有的信息公開鏈接刪除，造成新舊兩個鏈接同時存在。二是創(chuàng)新意識不強，滿足于按部就班，主動創(chuàng)新不夠。三是存在著公開內(nèi)容有待進一步深化、公開形式的便民程度有待進一步提高等問題。對此，我局將繼續(xù)加大工作力度，增強主動公開意識，創(chuàng)新工作方法和思路，進一步提高政府信息公開工作水平。
二〇一二年一月三十日