2011年,泰安市政府法制辦認真執(zhí)行《中華人民共和國政府信息公開條例》、《山東省政府信息公開辦法》等有關規(guī)定,扎實深入做好政府信息公開各項工作,取得明顯成效?,F(xiàn)將2011年度政府信息公開工作年度報告向社會公布,主動接受社會群眾監(jiān)督。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2011年1月1日起至2011年12月31日止。
一、政府信息公開工作概述
一是加強組織領導。政府信息公開工作是政府依法行政的一項重要內(nèi)容,國務院《政府信息公開條例》、《全面推進依法行政實施綱要》、《關于加強市縣政府依法行政的決定》、《關于加強法治政府建設的意見》以及省政府都對此都提出了明確要求。市政府法制辦高度重視該項工作,專門成立了信息公開工作領導小組,法制辦主任侯衍奎任組長,副主任張觀富任副組長,各科科長為成員,并建立了領導班子會議定期聽取情況匯報機制。小組下設辦公室,秘書科科長兼任辦公室主任,明確一名副科長專門負責政府信息公開工作各項目標的督促落實。
二是強化制度建設。《政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)正式實施以來,國家、省、市政府都對條例的貫徹實施提出了具體要求。我辦高度重視這一重要法規(guī)的出臺,結合我市實際,制定《泰安市政府信息公開管理辦法》,并以市政府令形式出臺。今年以來,為推動我辦政府信息公開工作規(guī)范有序開展,按照市政府信息公開領導小組的要求,先后制定出臺《市政府法制辦政府信息主動公開和依申請公開制度》、《政府信息公開保密審查辦法》和《公文類信息公開審查辦法》等工作制度,從程序、保密和內(nèi)容方面進一步規(guī)范和細化了政務公開。同時,進一步規(guī)范政府信息公開目錄,編制公開指南,并在市政府門戶網(wǎng)站和法制辦網(wǎng)站上公布,及時有效地公開信息并接受社會監(jiān)督。建立健全政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)機制、申請受理機制、保密審查機制,不斷建立完善規(guī)范性文件制定聽證、合法性論證、專家咨詢論證、行政復議、聽證等制度、機制,基本形成一套既能適應政府法制工作、又能暢通公開渠道的規(guī)章制度。
二、政府信息主動公開情況
按照《條例》規(guī)定,堅持“公開為原則,不公開為例外”的原則,我辦通過法制辦網(wǎng)站、法制簡報、宣傳欄等方式,多渠道積極做好主動公開工作。今年以來,通過政府門戶網(wǎng)站、法制辦網(wǎng)站、政府法制工作簡報等形式主動公開發(fā)布政府法制工作方面的工作材料63條。發(fā)布市直各部門2006年—2011年規(guī)范性文件目錄101條。編發(fā)《政府法制簡報》3期,共刊登領導講話、依法行政信息、工作動態(tài)、法制聚焦等各類材料26份。制作“爭創(chuàng)五型機關推進執(zhí)行力建設”、“推進依法行政建設法治政府”、“ 法制辦黨務公開”宣傳欄。積極向上級法制網(wǎng)站和市級新聞媒體報送信息資料,廣泛宣傳我市政府法制和依法行政工作的新做法、新經(jīng)驗、新亮點。今年以來,國務院法制辦、省政府法制辦網(wǎng)站、中華泰山網(wǎng)先后登載了“我市加快法治政府建設”、“全市政府法制會議召開”、“市政府法制辦榮獲全市政風行風評議先進單位”、“市政府法制辦爭做四個表率打造干部隊伍”等25篇信息材料,其中國務院法制辦網(wǎng)站刊登6篇,省政府法制辦網(wǎng)站刊登19篇,有些信息材料還被外地市予以轉(zhuǎn)發(fā)。
三、政府信息平臺、載體和渠道建設等情況
我辦通過市政府門戶網(wǎng)站、市政府法制辦網(wǎng)站、政府法制簡報、法制宣傳欄等形式公布政府信息公開內(nèi)容。在平臺建設上,依托泰安市政府法制網(wǎng)站,增設了政府信息公開、黨務公開、備案審查信息公開、廉政建設、五型機關專欄;出臺了加強政府法制信息宣傳的制度機制,建立了全市政府法制系統(tǒng)宣傳員隊伍,及時搜集、公布有關依法行政方面的信息,不斷加大宣傳力度。此外,注重改善辦公條件,堅持內(nèi)網(wǎng)辦公,外網(wǎng)發(fā)布政務信息,加大保密審查力度,較好的保證了法制辦政府信息公開工作的有序開展。
2011年,我辦未發(fā)生依申請政府信息公開情況,沒有政府信息公開收費項目情況,沒有政府信息公開舉報投訴、行政復議和行政訴訟情況。
四、政府信息公開工作存在的問題及改進情況
一年來,我辦及時公開政府信息,不斷完善工作機制和手段,政府信息公開工作穩(wěn)步推進。下一步重點做好以下工作:一是加強公開載體建設。圍繞人民群眾利益密切相關的事項,進一步充實政府信息公開的內(nèi)容,完善政府信息公開目錄系統(tǒng)功能,細化信息分類方式;繼續(xù)利用報刊、廣播、電視等其他便于公眾知曉的方式,做好公開政府信息工作;強化與網(wǎng)民互動交流,提高網(wǎng)上辦事能力,建立統(tǒng)一高效的政府信息公開平臺。二是進一步加強對各科室的工作指導。舉辦面向工作層面的工作培訓,加強監(jiān)督檢查,切實提我辦的政府信息公開工作水平。三是加強群眾關注的熱點和難點問題的信息公開工作。深入開展調(diào)研活動,及時掌握群眾關注的熱點難點問題,了解問題的結癥,理清工作思路,并有針對性制定政府信息公開工作的措施,改進工作方法,提高政府信息公開工作的水平。
二○一二年一月三十一日