根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《山東省政府信息公開辦法》,特向社會公布2011年度本機(jī)關(guān)信息公開工作年度報告。本報告由政府信息公開工作概述、主動公開政府信息情況、政府信息公開申請辦理情況、工作人員和費(fèi)用支出情況、政府信息公開舉報投訴、行政復(fù)議和行政訴訟情況、政府信息公開工作存在的問題及改進(jìn)情況、其他需要說明的事項(xiàng)與附表七個部分組成。報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2011年1月1日起至2011年12月31日止。報告的電子版可在“中國泰安”(www.xuefoo.cn)下載。如對本報告有任何疑問,請與泰安市供銷合作社聯(lián)合社聯(lián)系(地址:泰安市東岳大街西段大佛寺社區(qū)對過;郵編:271000;電話:0538-8434101;傳真:0538-8200377;電子郵箱:T8434101@163.com)。
一、政府信息公開工作概述
泰安市供銷合作社屬于事業(yè)單位性質(zhì),為政府工作機(jī)構(gòu),參照公務(wù)員管理,包括上級社都沒有任何行政職能,因此,不存在主動公開及依申請公開的政務(wù)信息。為了貫徹落實(shí)全市政府信息公開工作要求,泰安市供銷合作社積極主動地做好了政府信息公開的基礎(chǔ)性工作。
(一)政府信息公開工作組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)構(gòu)建立及人員配備情況
泰安市供銷合作社成立了由黨委書記、理事會主任朱杰同志任組長,監(jiān)事會主任趙明、理事會副主任王學(xué)光、張志忠、王建國、監(jiān)事會副主任蘇禮平等同志任副組長,各科室負(fù)責(zé)人為成員的泰安市供銷合作社政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由泰安市供銷合作社辦公室負(fù)責(zé)處理日常事務(wù),安排專人加強(qiáng)對政府信息公開工作常態(tài)管理,發(fā)布和更新信息、更新信息公開目錄,自上而下形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),辦公室具體負(fù)責(zé)靠上抓,各科室分工明確、各司其職的政府信息公開工作組織領(lǐng)導(dǎo)體系和機(jī)制。
(二)政務(wù)公開制度建設(shè)情況
根據(jù)泰安市政府辦公室文件要求,泰安市供銷合作社把政務(wù)公開工作納入年度工作計劃,列入重要工作議程。同時,按照政府信息公開工作制度規(guī)定,規(guī)范政務(wù)公開內(nèi)容、形式與范圍、時限、設(shè)立政務(wù)公開投訴電話,規(guī)范政務(wù)公開內(nèi)容審核、審批程序,提高工作透明度,讓干部、群眾享有知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
泰安市供銷合作社制定了《泰安市供銷合作社政務(wù)公開工作實(shí)施方案》,明確了信息公開工作機(jī)構(gòu)和工作職責(zé),確立政府信息主動公開工作制度、依申請公開信息工作制度、政府信息公開保密審查制度、政府信息公開工作內(nèi)部監(jiān)督考核制度、政府信息公開違規(guī)違紀(jì)責(zé)任追究制度等多項(xiàng)工作制度,建立了完善的政府信息公開工作機(jī)制,泰安市供銷合作社辦公室電話(0538-8434101)作為對外公開舉報、投訴電話,確保了信息公開工作的推進(jìn)。
(三)指南目錄編制更新情況
泰安市供銷合作社于2011年年初編制完成政府信息公開指南和公開目錄,并及時在泰安市人民政府網(wǎng)站上予以公開發(fā)布。全年根據(jù)工作動態(tài)和工作內(nèi)容,按時發(fā)布工作信息,更新政府信息公開目錄,確保為農(nóng)服務(wù)工作不斷推進(jìn)。
(四)政務(wù)公開內(nèi)容情況
泰安市供銷合作社主要針對業(yè)務(wù)工作情況進(jìn)行政府信息公開,內(nèi)容較為單一。2011年公開的政府信息內(nèi)容有:單位機(jī)構(gòu)設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)分工和工作職責(zé)、聯(lián)系方式、投訴電話;編制了政府信息公開目錄和指南,工作動態(tài)等與社會公眾密切相關(guān)的事項(xiàng)都及時公開;公開辦事指南,對行政許可事項(xiàng)的內(nèi)容、依據(jù)、條件、程序、辦理時限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及服務(wù)承諾進(jìn)行公開,并繪制流程圖。2011年,公開政府信息16條,其中,機(jī)構(gòu)職能2條,政策法規(guī)1條,人事信息3條,工作信息9條,其他1條。
(五)查閱服務(wù)場所建設(shè)情況
泰安市供銷合作社明確政府信息公開查閱場所的職能和服務(wù)范圍,在市供銷合作社機(jī)關(guān)檔案室設(shè)立政府信息公開查閱點(diǎn),負(fù)責(zé)向社會提供部門公開的紙質(zhì)書面政府信息查閱服務(wù)。2011年,沒有發(fā)生查閱政府信息工作情況。
(六)公開平臺建設(shè)情況
泰安市供銷合作社政府信息公開平臺較為單一,所有政府信息均在泰安市人民政府網(wǎng)站上面向社會公開發(fā)布,泰安市供銷合作社自身沒有獨(dú)立的門戶網(wǎng)站。
(七)公開渠道建設(shè)情況
泰安市供銷合作社的政務(wù)公開渠道主要有2種:1、召開全體干部職工大會公開;2、通過泰安市人民政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行政府信息公開。
(八)保密審核情況
為加強(qiáng)政府信息公開工作保密管理,泰安市供銷合作社成立了政府信息公開保密審查小組,并印發(fā)和制定了政府信息公開保密審查制度。凡公開的政府信息必須進(jìn)行保密審查,經(jīng)信息員初審,分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后,方能公開。 2011年對所公開信息進(jìn)行了全面、認(rèn)真、嚴(yán)格的清查,確?!吧暇W(wǎng)信息不涉密,涉密信息不上網(wǎng)”。
(九)監(jiān)督檢查情況
泰安市供銷合作社設(shè)立機(jī)關(guān)政府信息公開監(jiān)督舉報電話(0538-8434101),電子信箱(T8434101@163.com),指定專人負(fù)責(zé)受理對機(jī)關(guān)政務(wù)公開工作的意見和建議,對監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題及時處理,并向市供銷社政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組反饋處理結(jié)果。
(十)宣傳培訓(xùn)情況
為保障政府信息公開工作的順利開展,泰安市供銷合作社積極采取開辟政府信息公開專欄對政府信息公開進(jìn)行宣傳。在政府信息公開培訓(xùn)方面,認(rèn)真組織人員先后參加了泰安市人民政府辦公室組織的政府信息公開工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會議和工作調(diào)度會議。同時,結(jié)合單位實(shí)際,開展了信息公開基本知識、保密知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,全體在職干部職工均參加了培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
二、主動公開政府信息情況
(一)政府信息公開的主要內(nèi)容
根據(jù)市政府相關(guān)文件要求,泰安市供銷合作社結(jié)合工作實(shí)際,堅持“規(guī)范統(tǒng)一、分頭編制”的原則,及時組織各科室相關(guān)人員對市供銷社的有關(guān)信息進(jìn)行認(rèn)真梳理、編制、審核,在規(guī)定的期限內(nèi)完成了《泰安市供銷社政府信息公開指南》和《泰安市供銷社政府信息公開目錄》的編制工作,并將其內(nèi)容通過市政府信息公開平臺及時上網(wǎng)公開。
公開的政府信息內(nèi)容有:單位機(jī)構(gòu)設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)分工和工作職責(zé)、聯(lián)系方式、投訴電話;編制了政府信息公開目錄和指南,工作動態(tài)等與社會公眾密切相關(guān)的事項(xiàng)都及時公開;公開辦事指南,對行政許可事項(xiàng)的內(nèi)容、依據(jù)、條件、程序、辦理時限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及服務(wù)承諾進(jìn)行公開,并繪制流程圖。2011年,公開政府信息16條,其中,機(jī)構(gòu)職能2條,政策法規(guī)1條,人事信息3條,工作信息9條,其他1條。
(二)政府信息公開方式
適合對外公開的利用泰安市人民政府網(wǎng)站向全社會公開;適合對內(nèi)公開的采取公示欄公開和會議、文件等形式向泰安市供銷合作社機(jī)關(guān)或系統(tǒng)全體干部職工公開。
三、政府信息公開申請辦理情況
(一)依申請公開的申請情況
2011年度泰安市供銷合作社未收到申請人提出的依申請公開申請。
(二)對依申請公開信件的處理情況
2011年度泰安市供銷合作社未收到申請人提出的依申請公開申請,故沒有處理情況。
四、工作人員和費(fèi)用支出情況
(一)從事政府信息公開工作人員情況
泰安市供銷合作社政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由市供銷合作社理事會副主任王學(xué)光同志任主任,市供銷合作社辦公室主任劉和寶同志任副主任,安排殷永偉、賈勇兩名同志為工作人員,負(fù)責(zé)政府信息公開工作。
(二)政府信息公開事務(wù)的財政與實(shí)際支出情況
2011年沒有發(fā)生任何政府信息事物的財政與實(shí)際支出。
五、政府信息公開舉報投訴、行政復(fù)議和行政訴訟情況;
2011年,泰安市供銷合作社沒有出現(xiàn)舉報、投訴、行政復(fù)議和行政訴訟等情況。
六、政府信息公開工作存在的問題及改進(jìn)情況
(一)存在的問題和不足
通過實(shí)行政務(wù)公開,泰安市供銷合作社進(jìn)一步改進(jìn)和提升了機(jī)關(guān)工作作風(fēng),使基層民主建設(shè)得到加強(qiáng),讓人民群眾及時監(jiān)督部門工作,推進(jìn)了依法行政活動。但政府信息公開的效果與上級的要求還有一定的差距:一是對政府信息公開工作相關(guān)要求和規(guī)定的學(xué)習(xí)有待進(jìn)一步加強(qiáng);二是政務(wù)公開的重要性和必要性認(rèn)識不足,政府信息公開形式化,部分政務(wù)公開的內(nèi)容同群眾要求不相適應(yīng),沒有緊緊扣住面向群眾、服務(wù)群眾、依靠群眾這條主線。
(二)針對問題和不足的改進(jìn)情況
針對市供銷社政府信息工作中存在的問題和面臨的困難,在今后的工作中,市供銷社將繼續(xù)根據(jù)泰安市政府的統(tǒng)一安排部署,認(rèn)真查找并糾正問題,努力克服和解決困難,有序地推進(jìn)市供銷合作社政府信息公開工作的開展。一是繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。加強(qiáng)對全體干部的政府信息公開工作知識的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),不斷提高政府信息公開工作的質(zhì)量和水平。二是提高對政務(wù)公開的重要性和必要性認(rèn)識,確保政務(wù)公開的內(nèi)容真實(shí)、及時,貼近群眾,更好的保障人民群眾權(quán)利。
(三)下一步的工作
泰安市供銷合作社將進(jìn)一步充實(shí)信息公開內(nèi)容,突出重點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。把群眾最關(guān)心、反應(yīng)最強(qiáng)烈的事項(xiàng)作為政府信息公開的主要內(nèi)容,切實(shí)發(fā)揮好信息公開平臺的橋梁作用。同時,不斷加強(qiáng)信息公開制度建設(shè),健立建全信息公開工作長效機(jī)制,把政府信息公開工作作為長期的動態(tài)工作落到實(shí)處,確保公開信息的及時性、準(zhǔn)確性和有效性,為深化政府信息公開提供堅強(qiáng)有力的組織保證。
七、其他需要說明的事項(xiàng)與附表