根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《山東省政府信息公開辦法》,特向社會公布2011年度本機關信息公開工作年度報告。本報告由政府信息公開工作概述、主動公開政府信息情況、政府信息公開申請辦理情況、工作人員和費用支出情況、政府信息公開舉報投訴、行政復議和行政訴訟情況、政府信息公開工作存在的問題及改進情況、其他需要說明的事項與附表七個部分組成。報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2011年1月1日起至2011年12月31日止。報告的電子版可在“中國泰安”(www.xuefoo.cn)下載。如對本報告有任何疑問,請與泰安市地方稅務局聯(lián)系(地址:泰安市迎暄大街220號;郵編:271000 ;電話:0538-6138583 ;傳真:0538-6113529 ;電子郵箱:tadszwgk@126.com)。
一、政府信息公開工作概述
2011年,泰安市地稅局緊密聯(lián)系地稅工作實際,從四個方面抓好政府信息公開工作:
(一)健全組織體系。以“公開是原則,不公開是例外”為原則,進一步完善政府信息公開目錄,圍繞社會廣泛關注,關系群眾切身利益的事項,擴大主動公開信息量。為認真做好信息公開工作,市局及時召開專題辦公會進行研究,將政府信息公開工作納入年度目標管理進行量化考核,著力完善內部溝通機制,明確責任公工,有效地加大了推行力度。
(二)全面落實公開。我們進一步梳理了2011年度對外公開內容,繼續(xù)強化以公開納稅人關心的熱點涉稅政策、辦事程序、流程和結果為重點,凡是不屬于保密范疇的全部公開,不斷豐富和拓展公開內容,加大三個重點落實力度:一是重點公開稅收法律、法規(guī)和政策。以報紙公告、市局外網(wǎng)和辦稅服務廳為主陣地,全面、及時、準確地公開稅收法律、法規(guī)和政策,方便納稅人和社會各界快捷了解和掌握各項稅收法律、法規(guī)和政策,明確自身的權利和義務;二是重點公開稅收執(zhí)法服務內容。公開納稅人權利義務,公開管理服務工作規(guī)范,公開稽查工作規(guī)范,公開稅務干部廉潔自律相關規(guī)定等。三是重點公開涉稅熱點。如稅收減免審批、稅務行政復議及訴訟、首問責任制等工作要求,密切了征納關系,維護了納稅人的合法權益。
(三)完善公開平臺。重點加大四個方面建設:一是強化網(wǎng)絡平臺建設。認真抓好市政府門戶網(wǎng)站政府信息公開欄目信息發(fā)布工作;按照重新編制的指南和目錄對市局外網(wǎng)政府信息公開專欄進行改版,不斷充實和更新市局外網(wǎng)資源,及時發(fā)布更新信息,發(fā)布最新稅收政策、地稅動態(tài)和稅收熱點問題,使納稅人能更加方便、有效地在網(wǎng)上查詢有關信息。二是強化宣傳平臺建設。借今年第20個稅收宣傳月之機,在全市設立14個稅法宣傳點,開展稅法義務宣傳日活動,集中宣傳稅收政策,解答納稅人疑問;繼續(xù)深入開展送稅法“機關、企業(yè)、社區(qū)、鄉(xiāng)村、學?!被顒?,上門為納稅人和社會層面提供稅收政策服務。三是強化辦稅廳建設。借今年我市地稅系統(tǒng)基層建設之機,把辦稅廳建設列為基建工作重中之重,進一步提高了窗口公開的規(guī)范化水平,既優(yōu)化了稅收服務,又促進了政府信息公開。四是強化媒體公開。重點抓好日常宣傳、政策解讀、政策公告,在東平縣水滸影視基地與市國稅局聯(lián)合舉行2011年稅收宣傳月啟動儀式,公布全市納稅前三十強企業(yè)名單,邀請在水滸影視基地拍攝的知名演員做“依法誠信納稅”的公益倡議,并舉行“依法誠信納稅、共建和諧社會”萬人簽名活動,取得了良好的社會效果。
(四)完善相關制度。細化完善了《信息公開保密審查制度》、《信息公開指南》、《信息公開目錄》等信息公開工作制度,嚴格按照制度規(guī)定開展信息公開工作。為了加強信息公開保密審查工作,我們進一步明確保密審查的職責分工、審查程序和責任追究辦法,對外公開信息實行三級把關審核,確保涉密信息不公開。
二、主動公開政府信息情況
按照《泰安市人民政府辦公室關于做好政府信息公開指南和目錄編制修訂工作的通知》(泰政辦函[2010]40號)文件要求,我局結合工作實際,對已編制公布的《泰安市地方稅務局政府信息公開指南》和《泰安市地方稅務局信息公開目錄》進行了重新編制,對《中華人民共和國政府信息公開條例》頒布前的政府信息進行了全面梳理。
2011年,我局通過地稅局政府網(wǎng)站和市政府信息公開門戶網(wǎng)站下設的市地稅局政府信息公開欄目對重新編制后的指南和目錄及需要主動公開的信息進行了公開,共發(fā)布各類政務信息953條,其中市政府信息公開網(wǎng)站231條,我局政府網(wǎng)站722條。
三、政府信息公開申請辦理情況
本年度受理咨詢8451人次,其中,現(xiàn)場咨詢1500人次,電話咨詢6951人次。除以上形式外,沒有收到其他情況的公開政府信息申請。在受理的咨詢中,咨詢最多的稅收政策問題。對于受理的咨詢已經(jīng)全部按時答復。
四、工作人員和費用支出情況
我局政府信息公開工作專兼職人員3人,其中,專職人員1人,兼職人員2人。
本年度我局未產(chǎn)生任何政府信息公開事務的財政與實際支出情況。
五、政府信息公開舉報投訴、行政復議和行政訴訟情況
本年度我局未出現(xiàn)任何針對政府信息公開工作的舉報投訴;未出現(xiàn)任何因政府信息公開工作提起行政復議案和行政訴訟、申訴案。
六、政府信息公開工作存在的問題及改進情況
2011年,我局在政府信息公開方面做了一些工作,但也同樣存在一些問題,主要表現(xiàn)在:部分基層單位和個別干部對政府信息公開工作重要性的認識不高;公開渠道有待進一步拓展;對政府信息公開工作的督導、考核還需強化;信息公開內容需要進一步深化。
2012年,我們將進一步完推進信息公開工作平臺建設,充實公開內容,構建長效機制,增強行政活動透明度,提高依法行政水平,促進地稅事業(yè)又好又快發(fā)展提供有效保證。
一是進一步提高思想認識。從轉變政府職能、建設服務型機關的高度出發(fā),從構建行為規(guī)范、運轉協(xié)調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制角度出發(fā)。抓好系統(tǒng)內各單位對條例的宣傳培訓,正確把握和正理公開和例外,公開和保密之間的關系,確保應當公開的信息及時公開。
二是進一步拓展公開平臺。繼續(xù)抓好市局外網(wǎng)、12366熱線、新聞媒體和辦稅廳建設,加快信息更新速度,降低納稅人的查詢和知情成本,為納稅人提供更全面、更便捷的信息服務,確保納稅人和社會各界的知情權。
三是進一步完善工作機制。不斷完善政務公開的各項制度,為條例實施提供制度保障。加大信息公開工作的考核力度,推行激勵機制,確保政府信息公開工作扎實有效地開展。
四是進一步豐富公開內容。重點推進與經(jīng)濟社會發(fā)展和納稅人利益密切相關的政策信息公開,加大稅收政策公開和解讀配套類信息公開力度,加大辦稅流程及辦稅服務等方面公開力度,進一步帶動地方經(jīng)濟發(fā)展。
七、其他需要說明的事項與附表
附件:泰安市地方稅務局2011年度政府信息公開工作情況統(tǒng)計表
二○一二年一月三十日