根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《山東省政府信息公開辦法》,特向社會公布2011年度本機關(guān)信息公開工作年度報告。本報告由政府信息公開工作概述、主動公開政府信息情況、政府信息公開申請辦理情況、工作人員和費用支出情況、政府信息公開舉報投訴、行政復(fù)議和行政訴訟情況、政府信息公開工作存在的問題及改進情況、其他需要說明的事項與附表七個部分組成。報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2011年1月1日起至2011年12月31日止。報告的電子版可在“中國泰安”(http://www.xuefoo.cn)下載。如對本報告有任何疑問,請與泰安市岱岳區(qū)人民政府辦公室政府信息公開辦公室聯(lián)系(地址:泰安市泰山大街西首岱岳區(qū)政大樓B201;郵編:271000;電話:8568731 ;傳真:8568449 ;電子郵箱:daiyuexxk@163.com )。
一、政府信息公開工作概述
(一)組織保障到位。區(qū)委、區(qū)政府高度重視政府信息公開工作,調(diào)整充實了由分管副區(qū)長任組長的區(qū)政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各項工作落實。今年5月,經(jīng)區(qū)機構(gòu)編制委員會批復(fù),區(qū)政府辦公室信息技術(shù)中心升格為副科級事業(yè)單位,更名為區(qū)電子政務(wù)辦公室,加掛區(qū)政府信息公開辦公室的牌子,具體負責(zé)全區(qū)政府信息公開工作的推進、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機構(gòu),在全區(qū)形成了有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有專人具體抓落實的政府信息公開工作網(wǎng)絡(luò)。為加強工作聯(lián)系和溝通,組建了全區(qū)政府信息公開工作聯(lián)絡(luò)員通訊平臺,便于工作人員溝通聯(lián)系,促進了工作的順利開展。
(二)制度建設(shè)到位。根據(jù)國家、省、市政府信息公開工作的相關(guān)制度,結(jié)合實際,建立完善了信息公開和政府網(wǎng)站建設(shè)的一系列規(guī)章制度。以政府辦公室文件的形式,及時轉(zhuǎn)發(fā)了政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)制度、公共企事業(yè)單位信息公開規(guī)定等一系列制度,協(xié)調(diào)區(qū)保密局出臺了岱岳區(qū)政府信息公開保密審查制度,明確有關(guān)保密審查的職責(zé)分工、審查程序和責(zé)任追究辦法,確保不發(fā)生泄密事件;制定了岱岳區(qū)政府信息公開考核細則,加強對政府信息公開工作的監(jiān)督和管理。通過建章立制,健全政府信息公開的一系列配套制度,從制度層面逐步推動政府信息公開工作的系統(tǒng)化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),確保了各項工作規(guī)范有序進行。
(三)載體建設(shè)到位。區(qū)電子政務(wù)辦公室設(shè)計開發(fā)全區(qū)統(tǒng)一的信息公開平臺,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)政府各部門、各公共企事業(yè)單位統(tǒng)一在平臺上進行信息發(fā)布。今年以來,共發(fā)布政府信息3700余條。在發(fā)揮政府網(wǎng)站主渠道作用的同時,發(fā)揮區(qū)內(nèi)其他主流媒體的作用,充分利用廣播電臺、區(qū)有線電視臺、岱岳通訊、政務(wù)信息、政務(wù)公開欄等各種媒體和形式,實現(xiàn)政府信息全覆蓋。
(四)公開范圍到位。嚴(yán)格按照信息公開條例的要求,督促各行政執(zhí)法部門全面梳理行政職權(quán)和便民服務(wù)事項,細化政府信息服務(wù)目錄,讓應(yīng)該公開的政府信息公開內(nèi)容到邊到棱、不留死角,發(fā)揮實效;在區(qū)政府網(wǎng)站信息公開平臺上設(shè)計完善了政府信息公開意見箱、公開評議反饋、在線申請等互動欄目;及時安排部署公共企事業(yè)單位公開工作,重點推動區(qū)直學(xué)校、醫(yī)院、幼兒園、重點建設(shè)域信息公開工作。目前,全區(qū)4處區(qū)直學(xué)校、4處區(qū)直醫(yī)院、19處中心幼兒園完成了信息公開工作任務(wù),重點領(lǐng)域信息公開工作正在進行信息錄入工作。
(五)工作人員培訓(xùn)到位。今年以來,及時參加市里組織的各種信息公開培訓(xùn),同時,區(qū)內(nèi)共舉辦了4期政務(wù)公開培訓(xùn):3月份,進行了全區(qū)政府信息公開統(tǒng)一平臺建設(shè)培訓(xùn);5月上旬,結(jié)合國務(wù)院出臺的加強政府網(wǎng)站管理工作的通知,對全區(qū)政府信息公開工作人員進行了培訓(xùn);10月上旬,根據(jù)公共企業(yè)單位信息公開的有關(guān)要求,對區(qū)直醫(yī)院、學(xué)校等單位進行了培訓(xùn);11月上旬,按照市信息公開辦公室的安排,對區(qū)內(nèi)幼兒園信息公開添加工作進行了培訓(xùn)。通過培訓(xùn),初步建立起了一支有一定文字功底、熟悉網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的信息公開工作隊伍。
(六)督促檢查落實到位。為促進政府信息公開工作開展,采取集中檢查、網(wǎng)上抽查等形式,今年7月中旬,區(qū)政府信息公開辦公室對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)政府各部門和各企事業(yè)單位開展了一次年中工作檢查;同時,結(jié)合階段性工作的開展情況,通過查看網(wǎng)絡(luò)等形式不定期進行抽查,及時糾正工作開展中出現(xiàn)的問題和不足,促進了工作有效開展。
二、主動公開政府信息情況
在充分發(fā)揮區(qū)政府門戶網(wǎng)站政府信息公開主體平臺的基礎(chǔ)上,依托各類宣傳媒體,拓展其它公開平臺載體功能。今年,區(qū)有線電視臺岱岳新聞由二天一期改為一天一期,擴大了信息公開的覆蓋面,并且全部實現(xiàn)了在政府門戶網(wǎng)站的在線點播;區(qū)政廣場大屏幕全年早晚播放中央、省、市、區(qū)新聞;政務(wù)信息、岱岳通訊等紙質(zhì)媒體也加大了政府信息公開力度。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門在辦公場所顯要位置設(shè)立觸摸屏,區(qū)檔案局、公共行政服務(wù)中心設(shè)立查詢場所,方便群眾查閱相關(guān)政務(wù)信息。
2011年度共上網(wǎng)信息3700余條,其中,政府部門公開信息2600余條,公共企事業(yè)單位公開信息700余條,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公開信息400余條。特別強化了行政審批、招標(biāo)采購、招商引資等相關(guān)政策信息,并將有關(guān)部門的辦事程序進行了公布,取得了較好的公開效果。
三、政府信息公開申請辦理情況
嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,會同區(qū)法制局謹(jǐn)慎、穩(wěn)妥地處置了2起申請征地信息公開事項。申請人對處理結(jié)果表示滿意,未出現(xiàn)重復(fù)申請。今年以來,沒有政府信息公開收費,也未出現(xiàn)因申請政府信息公開帶來的行政復(fù)議案件及行政敗訴案件。
四、工作人員和費用支出情況
區(qū)政府信息公開辦公室現(xiàn)有工作人員4名,費用支出由區(qū)政府辦公室總體負責(zé),預(yù)計總支出約2萬余元。
五、政府信息公開舉報投訴、行政復(fù)議和行政訴訟情況;
2011年度沒有發(fā)生針對政府信息公開工作的舉報投訴、行政復(fù)議、行政訴訟情況。
六、政府信息公開工作存在的問題及改進情況
我區(qū)政府信息公開工作主要存在以下問題:1、部分單位對推行政府信息公開的重要性認識不足,存在不愿公開、不想公開、不敢公開的思想。2、少數(shù)單位工作進展遲緩,公開成效不明顯。3、公開制度有待進一步完善,公開內(nèi)容有待進一步深化,公開形式的便民性有待進一步提高等。
針對這些問題和不足,下一步,我們將采取有效措施,狠抓工作落實,推動全區(qū)政府信息公開工作進位升級。
一是探索長效機制,夯實工作基礎(chǔ)。進一步完善政府信息公開工作機制和各項制度建設(shè),建立政府信息公開工作長效機制,推動公開工作規(guī)范化、制度化開展。二是加強載體建設(shè),拓展公開渠道。大力推進政府信息公開網(wǎng)站建設(shè),適時結(jié)合電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),打造全新的政府信息公開平臺。推動檔案系統(tǒng)信息化建設(shè),實現(xiàn)檔案系統(tǒng)信息化工作目標(biāo)。推動行政機關(guān)辦公場所以及檔案館、公共行政服務(wù)中心的政府信息查閱點建設(shè)。三是深化公開內(nèi)容,注重信息公開實效。認真組織開展調(diào)研工作,真正把人民群眾普遍關(guān)心、涉及人民群眾切身利益的各類事項作為信息公開的重點,推進與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位信息公開工作,抓好面向群眾的辦事公開、面向公眾的決策公開,不斷擴大政府信息公開主體的覆蓋面,推動工作逐步深入。
二〇一二年二月一日