根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)、《山東省政府信息公開(kāi)辦法》,特向社會(huì)公布2011年度本機(jī)關(guān)信息公開(kāi)工作年度報(bào)告。本報(bào)告由政府信息公開(kāi)工作概述、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、政府信息公開(kāi)申請(qǐng)辦理情況、工作人員和費(fèi)用支出情況、政府信息公開(kāi)舉報(bào)投訴行政復(fù)議和行政訴訟情況、政府信息公開(kāi)工作存在的問(wèn)題及改進(jìn)情況、其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)與附表七個(gè)部分組成。報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2011年1月1日起至2011年12月31日止。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn),請(qǐng)與東平縣人民政府辦公室聯(lián)系(地址:東平縣城龍山大街019號(hào);郵編:271500;電話:0538--2871618;傳真:0538--2821605;電子郵箱:sddpxxk@163.com)。
一、政府信息公開(kāi)工作概述
東平縣政府信息公開(kāi)工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》和省市有關(guān)文件規(guī)定,緊緊圍繞全縣中心工作,切實(shí)履行政務(wù)公開(kāi)職責(zé),不斷夯實(shí)公開(kāi)載體,拓展公開(kāi)內(nèi)容,完善公開(kāi)機(jī)制,政務(wù)公開(kāi)工作在推動(dòng)政府自身建設(shè)、方便企業(yè)和群眾辦事、融洽干群關(guān)系等方面取得了顯著成效。
(一)突出重點(diǎn),政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容日趨系統(tǒng)化。按照“主動(dòng)公開(kāi)、及時(shí)公開(kāi)、定期公開(kāi)、依法公開(kāi)”的要求,深化政府信息公開(kāi)。主動(dòng)公開(kāi)與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的信息。
(二)夯實(shí)載體,政務(wù)公開(kāi)方式日趨多樣化。加強(qiáng)政府門戶網(wǎng)站建設(shè),緊緊圍繞“信息公開(kāi)、在線辦事、公眾參與”的宗旨,準(zhǔn)確把握政府網(wǎng)站定位從辦事、公開(kāi)、服務(wù)三個(gè)層面增加公開(kāi)內(nèi)容,拓展服務(wù)范圍,方便群眾使用。
(三)建立健全發(fā)布審核制度,確保政府信息的有效準(zhǔn)確。嚴(yán)格執(zhí)行政府信息公開(kāi)保密審查制度,確?!吧暇W(wǎng)信息不涉密,涉密信息不上網(wǎng)”;完善了依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息工作流程;嚴(yán)格監(jiān)督檢查制度,制定政府信息公開(kāi)工作考核評(píng)議和監(jiān)督檢查辦法,切實(shí)處理好政府信息公開(kāi)和信息安全保密的關(guān)系。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
(一)政府信息公開(kāi)的主要內(nèi)容。我縣的政府信息公開(kāi)工作嚴(yán)格按照“公開(kāi)為原則,不公開(kāi)為例外”的總體要求,妥善處理公開(kāi)與保密的關(guān)系,合理界定信息公開(kāi)范圍,做到積極穩(wěn)妥,及時(shí)準(zhǔn)確,公開(kāi)、公正、便民。2011年全縣共公開(kāi)各類政府信息6530條。其中,機(jī)構(gòu)職能類信息160條,政策法規(guī)類信息1020條,規(guī)劃計(jì)劃類信息290條,業(yè)務(wù)工作類信息2186條,財(cái)務(wù)信息260條,人事信息83條,工作類信息965條,社會(huì)監(jiān)督類信息247條,公共服務(wù)類信息386條,其它類信息933條。
(二)政府信息公開(kāi)的方式。
1、政府網(wǎng)站。政府門戶網(wǎng)站是政府信息公開(kāi)的第一平臺(tái),為滿足政府信息公開(kāi)要求,我縣對(duì)縣政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行了擴(kuò)容改版,按照要求設(shè)置了“政務(wù)公開(kāi)”專欄,專欄中設(shè)置了“政務(wù)信息”、“政府信息公開(kāi)指南”、“信息公開(kāi)規(guī)定”、“依申請(qǐng)公開(kāi)”、“政府信息年報(bào)”等欄目。市民通過(guò)“依申請(qǐng)公開(kāi)”子欄目,可以向政府機(jī)關(guān)提出政府信息公開(kāi)申請(qǐng),并查閱政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)幚淼臓顟B(tài),通過(guò)相關(guān)欄目可以查閱縣政府主動(dòng)公開(kāi)的政府信息。政府網(wǎng)站利用網(wǎng)絡(luò)媒體的優(yōu)勢(shì),第一時(shí)間把縣內(nèi)發(fā)生的重要新聞通過(guò)網(wǎng)絡(luò)媒體予以發(fā)布。先后對(duì)縣內(nèi)重大活動(dòng)進(jìn)行了全程參與和深入報(bào)道。政府網(wǎng)站現(xiàn)已成為外界了解東平的主要窗口,是對(duì)外宣傳東平、推介東平的重要平臺(tái)。2011年全年累計(jì)上傳發(fā)布要聞信息3000余條。
2、信息公開(kāi)查閱場(chǎng)所??h檔案館、圖書(shū)館為政府信息公開(kāi)的主要查閱場(chǎng)所,為社會(huì)公眾查詢政府信息提供相關(guān)服務(wù)和方便。另外,各公開(kāi)主體單位也相應(yīng)設(shè)立了公開(kāi)場(chǎng)所,為公眾提供政府信息查閱、檢索服務(wù)。
3、開(kāi)設(shè)政府信息公開(kāi)欄。縣政府及相關(guān)部門在市民廣場(chǎng)大屏幕設(shè)立了政府信息公開(kāi)欄,及時(shí)公開(kāi)與公眾生活密切相關(guān)的政務(wù)動(dòng)態(tài),做到了“人性化、專業(yè)化”,真正為人民群眾提供快捷、便利、高效的服務(wù)。同時(shí),借助縣廣播電視臺(tái)、《今日東平》報(bào)的宣傳力量,對(duì)相關(guān)政府信息進(jìn)行了廣泛宣傳。
4、新聞發(fā)布會(huì)情況。2011年,東平縣主動(dòng)召開(kāi)各類新聞發(fā)布會(huì)3次,分別公開(kāi)了旅游、城市建設(shè)、文體活動(dòng)等相關(guān)信息。
5、咨詢投訴情況。全年共受理各類咨詢、投訴、留言、建議及縣長(zhǎng)信箱來(lái)信1000余條,回復(fù)率達(dá)96%以上。
三、政府信息公開(kāi)申請(qǐng)辦理情況
由于東平縣政府信息公開(kāi)的范圍廣、數(shù)量多,本年度沒(méi)有政府信息公開(kāi)權(quán)利人向政府信息公開(kāi)義務(wù)人申請(qǐng)公開(kāi)信息的情況。
四、工作人員和費(fèi)用支出情況
?。ㄒ唬氖抡畔⒐_(kāi)工作人員情況。目前,我縣從事政府信息公開(kāi)工作的人員共五人,其中政府辦公室分工主任1名,電子政務(wù)辦公室主任1名、副主任2名,科員1名。
(二)政府信息公開(kāi)事務(wù)的財(cái)政與實(shí)際支出情況。政府信息公開(kāi)事務(wù)的費(fèi)用支出按照“優(yōu)先保障、實(shí)報(bào)實(shí)銷”的原則,由縣政府辦公室統(tǒng)一據(jù)實(shí)核算。
五、政府信息公開(kāi)舉報(bào)投訴、行政復(fù)議和行政訴訟情況;
2011年,東平縣嚴(yán)格按照《條例》的規(guī)定公開(kāi)政府信息,沒(méi)有因政府信息公開(kāi)問(wèn)題申請(qǐng)行政復(fù)議、訴訟和申訴的情況發(fā)生。
六、政府信息公開(kāi)工作存在的問(wèn)題及改進(jìn)情況
2011年,我縣在政府信息公開(kāi)工作方面做了大量工作,取得了一定的成績(jī),但與上級(jí)的要求還有差距,主要表現(xiàn)在:少數(shù)部門對(duì)政府信息公開(kāi)工作認(rèn)識(shí)不到位,主動(dòng)公開(kāi)意識(shí)不強(qiáng);監(jiān)督檢查力度不夠,責(zé)任落實(shí)不到位;部分單位信息發(fā)布不及時(shí),更新速度遲緩等。針對(duì)以上存在的不足,今后,我們將采取以下措施加以解決:
(一)進(jìn)一步深化政府信息公開(kāi)內(nèi)容。按照《條例》要求,以公眾需求為導(dǎo)向,完善政府信息公開(kāi)內(nèi)容。繼續(xù)重點(diǎn)推進(jìn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾生活密切相關(guān)的政府信息公開(kāi),全面、及時(shí)、規(guī)范地做好政府信息公開(kāi)工作。對(duì)涉及專業(yè)性強(qiáng)、公眾關(guān)注度高的規(guī)范性文件、重大決定事項(xiàng)等,認(rèn)真做好解讀工作,方便公眾理解政府信息。以政府信息公開(kāi)帶動(dòng)辦事公開(kāi),以辦事公開(kāi)帶動(dòng)便民服務(wù),滿足群眾通過(guò)不同載體、不同形式、不同渠道對(duì)政府信息的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(二)進(jìn)一步拓展政府信息公開(kāi)形式。充分發(fā)揮政府網(wǎng)站第一平臺(tái)作用,進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)。同時(shí),強(qiáng)化檔案館、圖書(shū)館等查閱場(chǎng)所服務(wù)功能,推動(dòng)政府信息公開(kāi)渠道向基層延伸,為公民、法人或其他組織獲取政府信息創(chuàng)造便利條件。
(三)進(jìn)一步提高政府信息公開(kāi)水平。加強(qiáng)政府信息公開(kāi)工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié),適時(shí)開(kāi)展工作交流,通過(guò)舉辦經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)工作會(huì)、調(diào)研考察等形式加強(qiáng)業(yè)務(wù)交流,同時(shí),強(qiáng)化對(duì)政府信息公開(kāi)問(wèn)題的研究和協(xié)調(diào)。
(四)不斷規(guī)范行政權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行。重點(diǎn)推進(jìn)公益性強(qiáng)、公眾關(guān)注度高的熱點(diǎn)及焦點(diǎn)問(wèn)題的公開(kāi),著重抓好醫(yī)療衛(wèi)生、勞動(dòng)就業(yè)、環(huán)保、國(guó)土資源、城鄉(xiāng)建設(shè)、房屋拆遷等方面的政府信息公開(kāi)。規(guī)范行政執(zhí)法信息公開(kāi)行為,加強(qiáng)對(duì)涉及社會(huì)公眾切身利益、社會(huì)影響大、群眾關(guān)注度高的行政執(zhí)法結(jié)果的公開(kāi)管理。
七、其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)與附表