本報(bào)告由政府信息公開情況概述，主動(dòng)公開政府信息情況，依申請公開政府信息情況，舉報(bào)投訴、行政復(fù)議和行政訴訟情況，工作存在的主要問題及改進(jìn)措施五個(gè)部分組成；統(tǒng)計(jì)期限自2011年1月1日起至2011年12月31日止；報(bào)告電子版可在泰安市人民政府門戶網(wǎng)站“中國泰安”（http：//www.xuefoo.cn/）下載；如有疑問，請與泰安市人民政府辦公室聯(lián)系（地址：市政大樓B9005房間;電話：0538-6992655；電子郵箱:xxgk@taian.gov.cn）。
一、政府信息公開情況概述
2011年，泰安市政府按照《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和《山東省政府信息公開辦法》（以下簡稱《辦法》）要求，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以群眾滿意為最終目標(biāo), 以健全機(jī)制為基礎(chǔ)，以主動(dòng)公開為核心，以載體建設(shè)為重點(diǎn)，以完善公開制度為保障，以督促檢查為推手，強(qiáng)化措施，積極推進(jìn)，全市政府信息公開工作成效顯著。回顧一年來的政府信息公開工作，主要抓了以下六個(gè)方面。
（一）開展公共企事業(yè)單位信息公開，方便辦事和監(jiān)督
2011年，市政府把公共企事業(yè)單位指南目錄編制和信息公開納入總體部署，扎實(shí)推進(jìn)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、供水、供電、供氣、環(huán)保、公交等公共企事業(yè)單位信息公開，增強(qiáng)了辦事透明度，提升了服務(wù)效能，提高了服務(wù)質(zhì)量。為實(shí)現(xiàn)編制標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，制定了《指南參考樣本》、《目錄參考樣本》以及公開流程和公開標(biāo)準(zhǔn)文書。各主管部門按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，充分發(fā)揮職能作用，明確任務(wù)，精心組織，積極監(jiān)督，及時(shí)調(diào)度，確保了編制和公開工作順利完成。各公共企事業(yè)單位按照“以公開為原則、不公開為例外”的要求，凡是涉及公民、法人或者其他社會(huì)組織生產(chǎn)、生活以及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的公共企事業(yè)單位辦事信息，均納入指南目錄編制范圍并主動(dòng)公開。截止到2011年底， 市級67個(gè)公共企事業(yè)單位，全部完成了指南目錄編制填報(bào)任務(wù)，并通過政府網(wǎng)站、廣播電視、報(bào)刊雜志等形式向社會(huì)公開。肥城市把肥城市供電公司作為公共企事業(yè)單位信息公開示范點(diǎn)，采用建設(shè)示范點(diǎn)、以點(diǎn)帶面、推廣典型的做法，取得良好的效果。岱岳區(qū)把教育、衛(wèi)生作為重點(diǎn)領(lǐng)域，圍繞招生錄取、醫(yī)藥服務(wù)等積極推進(jìn)公共企事業(yè)單位辦事公開，受到社會(huì)各界好評。
（二）拓寬公開渠道，深化公開內(nèi)容
對市政府信息公開目錄系統(tǒng)填報(bào)發(fā)布、依申請公開受理、檢索查詢、統(tǒng)計(jì)考核等功能進(jìn)行了完善和升級，進(jìn)一步優(yōu)化了申請流程，規(guī)范了申請程序，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上公開、網(wǎng)上查閱、網(wǎng)上申請。編制了《泰安市工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開基本目錄》和《泰安市工程建設(shè)領(lǐng)域信用信息公開基本目錄》，開發(fā)了泰安市工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息和信用信息公開平臺，全市6個(gè)縣（市、區(qū)）、15個(gè)政府部門和單位均以統(tǒng)一的平臺、格式和標(biāo)準(zhǔn)向社會(huì)公開工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息、信用信息、項(xiàng)目從業(yè)單位和人員誠信信息1萬余條。高度重視檔案館、圖書館兩大公共查閱點(diǎn)建設(shè)，制訂了《泰安市政府公開信息送交辦法（試行）》、查閱管理制度和便民服務(wù)措施，升級完善了設(shè)施設(shè)備，明確了機(jī)構(gòu)人員，報(bào)送數(shù)量和質(zhì)量明顯提高，公共查閱點(diǎn)的建設(shè)、管理和服務(wù)水平顯著提高。泰山區(qū)建立了財(cái)政便民服務(wù)查詢系統(tǒng)，及時(shí)公開財(cái)政強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。岱岳區(qū)通過建立三農(nóng)服務(wù)平臺向全區(qū)2000個(gè)農(nóng)業(yè)科技示范戶發(fā)布農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)業(yè)政策信息。市民政局、市公積金管理中心以一網(wǎng)一媒一話一欄一問答“六個(gè)一”形式公開政府信息。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市規(guī)劃局、市審計(jì)局、市國土資源局、市交通局等單位在泰安日報(bào)、泰安電視臺等新聞媒體開辟專欄發(fā)布政府信息。市科技局舉辦網(wǎng)上科技沙龍，定期向社會(huì)公開高新技術(shù)、最新科技成果信息。市財(cái)政局開辟《涉企服務(wù)平臺》公開企業(yè)及民生公共財(cái)政信息。泰山管委通過在線QQ實(shí)時(shí)解答游客問題6300多人次。市房管局印發(fā)服務(wù)指南明白紙3000份，公開房產(chǎn)政策法規(guī)、辦事程序和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的信息。
（三）規(guī)范辦理程序，依法做好依申請公開政府信息工作
依申請公開政府信息是保障人民群眾依法獲取政府信息的重要舉措，各級、各部門和單位高度重視，依法辦理，依據(jù)答復(fù)，有效保護(hù)了申請人的合法權(quán)益。為進(jìn)一步強(qiáng)化對依申請公開政府信息的規(guī)范管理，修訂完善了《泰安市政府信息依申請公開規(guī)定》、《泰安市處理政府信息公開申請流程》、《泰安市政府信息更正處理流程》和依申請公開政府信息的受理、登記、辦理、答復(fù)和歸檔等配套制度，公開了申請受理（辦理）機(jī)構(gòu)名稱、辦公地址、電話等聯(lián)系方式。以執(zhí)政為民為核心，以群眾滿意為目標(biāo)，從維護(hù)群眾切身利益的角度出發(fā)，認(rèn)真協(xié)調(diào)關(guān)系，積極交流溝通，依法妥善受理答復(fù)，申請?zhí)幚碣|(zhì)量和水平明顯提高，在解決復(fù)雜敏感問題、化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)和諧穩(wěn)定方面發(fā)揮了積極作用。
（四）嚴(yán)格保密審核，確保健康穩(wěn)妥發(fā)展
為保障政府信息公開工作順利推進(jìn)，市政府辦公室對擬公開的文件嚴(yán)格審查，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格監(jiān)督，杜絕了失泄密事件的發(fā)生。一是建立完善了《泰安市政府信息公開保密審查暫行規(guī)定》、《泰安市政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)工作規(guī)定（試行）》和《泰安市行政機(jī)關(guān)公文類信息公開審核辦法（試行）》，從制度上堵塞了管理漏洞。二是按照“先審核、后公開”和“誰公開、誰審核、誰負(fù)責(zé)”的要求，加大保密審核制度執(zhí)行力度，正確把握公開和保密的關(guān)系，確保了“涉密信息不公開，公開信息不涉密”。三是加強(qiáng)對各級、各部門和單位政府信息公開保密審查的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制、制度建設(shè)、審核程序的督管力度，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改，確保了政府信息公開工作健康、穩(wěn)妥發(fā)展。
（五）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，提高工作實(shí)效
市政府把政府信息公開列入重點(diǎn)工作，年初有部署，日常有檢查，年度有考核，年終有總結(jié)，形成了科學(xué)高效的監(jiān)督管理機(jī)制。2011年10月，市政府辦公室與市監(jiān)察局組成考評組，對全市政府信息公開工作進(jìn)行全面、綜合的檢查考核，并在全市通報(bào)。各考核單位對存在的問題和不足，分析原因，強(qiáng)化措施，查漏補(bǔ)缺，認(rèn)真整改，促進(jìn)了政府信息公開工作扎實(shí)有效開展。市政府辦公室認(rèn)真履行職責(zé)，進(jìn)一步強(qiáng)化政府信息公開的日常管理、動(dòng)態(tài)管理、過程管理，采取網(wǎng)上檢測，實(shí)時(shí)監(jiān)督，定期檢查等方式，加大政府信息公開工作力度。全年共發(fā)布《市政府門戶網(wǎng)站政府信息填報(bào)和發(fā)布情況的通報(bào)》8期，總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推廣典型做法，推動(dòng)了信息公開工作的深入開展。按照省政府辦公廳的通知和考核評估標(biāo)準(zhǔn)，在對全市政府信息公情況進(jìn)行全面自查的基礎(chǔ)上，形成了《泰安市人民政府辦公室關(guān)于2010年政府信息公開工作考核自查情況的報(bào)告》，并按時(shí)報(bào)送省政府辦公廳。新泰市、肥城市、岱岳區(qū)對政府信息公開工作進(jìn)行了半年督導(dǎo)檢查，并通報(bào)了檢查結(jié)果。東平縣把政府信息公開工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉和民主評議政風(fēng)行風(fēng)考核內(nèi)容，市規(guī)劃局、市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局、市糧食局等單位把政府信息公開工作納入科室年度目標(biāo)管理考核內(nèi)容，取得了良好的效果。
（六）扎實(shí)開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，全面提升業(yè)務(wù)素質(zhì)
根據(jù)我市實(shí)際，建立健全了學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，開展了多種形式的培訓(xùn)活動(dòng)，政府信息公開工作人員的責(zé)任意識、政策水平和工作能力得到顯著提升。一是編印了《縣市區(qū)辦公室主任會(huì)議材料匯編》、《泰安市公共企事業(yè)單位政府信息公開指南和目錄編制材料》和《泰安市工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息和信用信息公開系統(tǒng)使用手冊》等培訓(xùn)教材，聯(lián)合市監(jiān)察局、市保密局、市政府法制辦等部門和單位，先后舉辦市級公共企事業(yè)單位、幼兒園及學(xué)前教育單位目錄指南編制填報(bào)、泰安市工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目和信用信息公開平臺應(yīng)用、依申請公開政府信息和政府信息公開保密審核等業(yè)務(wù)培訓(xùn)班6期，培訓(xùn)人員480多人次。召開專題會(huì)議、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、情況調(diào)度會(huì)和研討會(huì)10余次，參會(huì)人員200多人；縣（市、區(qū)）政府、市政府各部門和單位按照“全面、深入、持續(xù)、有效”的要求，采取推廣典型、經(jīng)驗(yàn)交流、集中培訓(xùn)、開辦講座、以會(huì)代訓(xùn)或調(diào)研調(diào)查等方式，組織開展扎實(shí)有效的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)活動(dòng)，增強(qiáng)了工作人員依法公開政府信息的意識。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
（一）公開的主要內(nèi)容
2011年，泰安市主動(dòng)公開政府信息共計(jì)79939條。其中，市政府部門和單位主動(dòng)公開政府信息43141條，縣（市、區(qū)）政府主動(dòng)公開政府信息25603條，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）主動(dòng)公開政府信息11195條。2011年主動(dòng)公開的政府信息主要包括如下內(nèi)容：
1．管理規(guī)范和發(fā)展計(jì)劃
主動(dòng)公開了市政府及市政府辦公室制定的規(guī)范性文件共計(jì)100件，其中“政府令”4件，“泰政發(fā)”文件38件，“泰政辦發(fā)”文件58件。
主動(dòng)公開了《2011年政府工作報(bào)告》、《關(guān)于2011年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2012年計(jì)劃(草案)的報(bào)告》、《關(guān)于泰安市2011年預(yù)算執(zhí)行情況和2012年預(yù)算草案的報(bào)告》和《2011年泰安市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》。
主動(dòng)公開了《泰安市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》、《泰安市“十二五”高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《泰安市“十二五”科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》、《泰安市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃 》以及食品、化工、汽車、煤炭、新能源振興規(guī)劃及婦女兒童發(fā)展、檔案、林業(yè)、畜牧業(yè)、農(nóng)機(jī)、農(nóng)產(chǎn)品及泰山茶業(yè)等發(fā)展規(guī)劃。
2．城市建設(shè)、城市規(guī)劃、國土資源管理及重點(diǎn)項(xiàng)目
城市建設(shè)方面。主動(dòng)公開了建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)、工程勘察設(shè)計(jì)單位資質(zhì)審核、監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)核準(zhǔn)、城市房屋拆遷單位資格、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)審核等32項(xiàng)辦理流程及《泰安市城市公共廁所管理辦法》、《泰安市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理辦法》和《“十二五”泰安市供熱計(jì)量改革與既有建筑節(jié)能改造實(shí)施方案》等文件。
城市總體規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃方面。主動(dòng)公開了《泰安市城市總體規(guī)劃(2011－2020年)》、《泰安市時(shí)代發(fā)展線規(guī)劃》、《泰安市城市綜合交通規(guī)劃》和《泰安旅游經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)發(fā)展計(jì)劃》等規(guī)劃及《泰安市火車站廣場及財(cái)源街周邊地區(qū)城市設(shè)計(jì)》和《泰安市蒿里山地段步行文化商業(yè)街區(qū)設(shè)計(jì)》等設(shè)計(jì)方案。
國土資源管理方面。主動(dòng)公開了土地交易、出讓結(jié)果、土地征收、土地登記、建設(shè)用地審批等政策信息以及《關(guān)于印發(fā)泰安市礦業(yè)權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓辦法（試行）的通知》、《泰安市基本農(nóng)田保護(hù)管理辦法》和《泰安市2011年度國有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃》等文件。
重點(diǎn)項(xiàng)目方面。主動(dòng)公開了《泰安市人民政府關(guān)于公布2011年第一批新開工重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目名單的通知》、《泰安市人民政府關(guān)于公布2011年第二批新開工重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目名單的通知》和《泰安市服務(wù)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)工作協(xié)調(diào)推進(jìn)制度》等文件。
3．城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)、國有土地招拍掛、政府采購、公共資金使用和監(jiān)管
城市基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)方面。主動(dòng)公開了《泰安市環(huán)山路亮化工程施工及監(jiān)理》、《泰山文化藝術(shù)中心建設(shè)項(xiàng)目施工》、《泰安高新區(qū)鳳凰河濕地公園景觀工程施工及監(jiān)理》、《財(cái)源大街西段改造工程中車站街、財(cái)源街（部分）及環(huán)島路工程項(xiàng)目》等招標(biāo)信息。
國有土地招拍掛方面。主動(dòng)公開了《泰安市國有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓公告》、《泰安市國有建設(shè)用地使用權(quán)公開出讓公告》和《泰安市舊村（居）改造開發(fā)國有建設(shè)用地使用權(quán)公開出讓公告》等公告。
政府采購方面。主動(dòng)公開了招標(biāo)、中標(biāo)、信息更正、違規(guī)處罰等政府采購公告以及《2011年泰安市市級政府采購目錄》、《財(cái)政列支政府采購項(xiàng)目業(yè)務(wù)流程》、《關(guān)于公開征集選聘政府采購評審專家的公告》和《關(guān)于調(diào)整公布第十期節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單的通知》等文件。
公共資金使用和監(jiān)管方面。主動(dòng)公開了《泰安市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)償辦法（試行）》、《泰安市技術(shù)改造項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)貼息實(shí)施辦法的通知》、《關(guān)于實(shí)施2011年山東省小麥弱苗施肥補(bǔ)助政策的通知》和《泰安市茶葉種植基地建設(shè)專項(xiàng)資金管理暫行辦法》等文件。
4．與公眾密切相關(guān)的重大事項(xiàng)
勞動(dòng)就業(yè)與培訓(xùn)方面。主動(dòng)公開了創(chuàng)業(yè)就業(yè)、失業(yè)登記、農(nóng)民工、就業(yè)培訓(xùn)、小額擔(dān)保貸款等政策信息以及《關(guān)于創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)型城市促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)全市職業(yè)技能競賽管理工作的通知》和《關(guān)于加快發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)的意見》等文件。
社會(huì)保險(xiǎn)方面。主動(dòng)公開了養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和社?；鸨O(jiān)督管理等政策信息以及《關(guān)于推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的實(shí)施意見》、《泰安市工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法》和《泰安市城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)市級統(tǒng)籌暫行辦法》等文件。
維護(hù)企業(yè)職工、農(nóng)民工權(quán)益方面。主動(dòng)公開了《關(guān)于2011年調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金的通知》、《貫徹省政府關(guān)于發(fā)布2011年企業(yè)工資指導(dǎo)線的通知的實(shí)施意見》和《關(guān)于提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平的通知》等文件。
廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、商品房銷售及房產(chǎn)與物業(yè)管理方面。主動(dòng)公開了房產(chǎn)登記發(fā)證、產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍、房產(chǎn)交易、住房保障、商品房銷（預(yù)）售管理等房地產(chǎn)政策信息以及《關(guān)于調(diào)整市區(qū)居民家庭低收入標(biāo)準(zhǔn)和住房困難家庭標(biāo)準(zhǔn)的通知》、《關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的意見》和《關(guān)于加強(qiáng)商品房預(yù)售管理有關(guān)問題的通知》等文件。
環(huán)境保護(hù)方面。主動(dòng)公開了環(huán)境、水質(zhì)、空氣質(zhì)量報(bào)告，公開了飲用水源水質(zhì)、區(qū)域環(huán)境噪聲質(zhì)量等監(jiān)測信息及《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》、《地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》、《大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》、《集中式飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測月報(bào)》、《泰安市空氣質(zhì)量日報(bào)》和《關(guān)于對機(jī)動(dòng)車實(shí)施環(huán)保標(biāo)識管理的公告》等。
應(yīng)急管理方面。主動(dòng)公開了《重大食品安全事件應(yīng)急處置預(yù)案》、《泰山景區(qū)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急救援預(yù)案》、《泰安市處置森林火災(zāi)現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案（試行）》和《煤礦安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》以及非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品重大生產(chǎn)、突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害等應(yīng)急預(yù)案。
醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生方面。主動(dòng)公開了軍人、老弱病殘、急危重癥及特困病人等優(yōu)先優(yōu)惠政策以及《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于做好腸道傳染病防治工作的通知》、《衛(wèi)生系統(tǒng)“三好一滿意”活動(dòng)實(shí)施方案》和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)居民基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作的通知》等文件。
教育方面。主動(dòng)公開了學(xué)籍管理、獎(jiǎng)（助）學(xué)金管理、特困生救助、學(xué)費(fèi)減免以及三好學(xué)生、優(yōu)秀學(xué)生干部、優(yōu)秀學(xué)生評選獎(jiǎng)勵(lì)等辦法以及《關(guān)于推進(jìn)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見》、《2011年市級規(guī)范化學(xué)校評估結(jié)果公示公告》和《關(guān)于中小學(xué)學(xué)籍管理有關(guān)問題的通知》等文件。
民政方面。主動(dòng)公開了城鄉(xiāng)低保、社會(huì)救助、五保供養(yǎng)、低保資金發(fā)放、救災(zāi)物資發(fā)放等民政信息以及《泰安市城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)辦法》、《泰安市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》和《泰安市城鎮(zhèn)醫(yī)療救助管理辦法》等文件。
財(cái)政救助補(bǔ)貼方面。主動(dòng)公開了水庫移民補(bǔ)貼資金、小麥抗旱澆水補(bǔ)助資金、城市居民最低生活保障補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、范圍和補(bǔ)助方式、種糧農(nóng)民實(shí)行直接補(bǔ)貼規(guī)定、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策等政府信息以及《關(guān)于調(diào)整農(nóng)村最低生活保障財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的通知》、《關(guān)于提高全市農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的通知》和《關(guān)于調(diào)整市區(qū)居民家庭低收入標(biāo)準(zhǔn)和住房困難標(biāo)準(zhǔn)的通知》等文件。
食品安全監(jiān)管方面。主動(dòng)公開了《關(guān)于印發(fā)泰安市嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑行為專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》、《關(guān)于印發(fā)泰安市嚴(yán)厲打擊地溝油違法犯罪加強(qiáng)餐廚廢棄物管理專項(xiàng)工作方案的通知》和《泰安市食品藥品檢驗(yàn)中心2011年藥品監(jiān)督抽驗(yàn)質(zhì)量情況分析》等文件。
惠農(nóng)政策方面。主動(dòng)公開了《關(guān)于認(rèn)真組織實(shí)施全市山丘區(qū)找水打井工程的通知》、《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》、《關(guān)于切實(shí)做好生豬生產(chǎn)和市場供應(yīng)工作的通知》和《關(guān)于加快農(nóng)村沼氣發(fā)展的意見》等文件。
5．政府機(jī)構(gòu)、人事任免、公務(wù)員、事業(yè)單位招錄、公開選任干部
政府機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)職能及其調(diào)整、變動(dòng)方面。主動(dòng)公開了市政府各部門、各直屬單位、省屬以上駐泰單位的機(jī)構(gòu)職能、領(lǐng)導(dǎo)分工、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、人事任免等信息。
公務(wù)員、事業(yè)單位招錄用、公開選任干部方面。主動(dòng)公開了2011年泰安市公務(wù)員及事業(yè)單位工作人員考試錄用實(shí)施意見、實(shí)施方案、招錄簡章，以及黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔條件、提拔任用資格和選拔程序等信息以及《2011年泰安市統(tǒng)一招考公安機(jī)關(guān)人民警察簡章》、《2011年泰安市考試錄用公務(wù)員招考簡章》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范事業(yè)單位公開招聘人員的意見》、《關(guān)于加快事業(yè)單位崗位聘用工作有關(guān)問題的通知》等文件。
（二）公開形式
1．政府網(wǎng)站
為充分發(fā)揮政府網(wǎng)站政府信息公開第一平臺和主渠道的作用，市政府和縣（市、區(qū)）政府均以政府門戶網(wǎng)站為依托，建設(shè)開發(fā)了規(guī)范統(tǒng)一的政府信息公開目錄系統(tǒng)，以“統(tǒng)一的平臺、統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一的格式”及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地發(fā)布政府信息。社會(huì)公眾可通過政府門戶網(wǎng)站“信息公開指南”和“信息公開目錄”查詢政府信息；通過“依申請公開”欄目提出政府信息公開申請；各級、各部門和單位也都在各自的政府網(wǎng)站設(shè)立了政府信息公開專欄，及時(shí)發(fā)布和更新政府信息。2011年全市共建設(shè)政府網(wǎng)站483個(gè)，其中，市政府部門和單位59個(gè)，縣（市、區(qū)）政府部門和單位243個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）79個(gè)。
2．公共查閱點(diǎn)
2011年，市、縣(市、區(qū))兩級檔案館、圖書館共接待政府信息公開公眾查詢14800人次，其中，市檔案館、圖書館接待5750人次，縣（市、區(qū)）檔案館、圖書館接待9050人次。
3．新聞發(fā)布會(huì)
各級、各部門和單位都建立了新聞發(fā)布會(huì)和新聞發(fā)言人制度，及時(shí)發(fā)布和公開政府工作重大信息。2011年，全市共舉行新聞發(fā)布會(huì)26次，其中，市政府各部門和單位舉行新聞發(fā)布會(huì)14次，縣（市、區(qū)）政府舉行新聞發(fā)布會(huì)12次。對國務(wù)院批復(fù)實(shí)施《泰安市城市總體規(guī)劃（2011-2020年）》、 “天平湖壹號杯”羽毛球大獎(jiǎng)賽、第二十五屆泰山國際旅游文化登山節(jié)暨2011中國泰安投資合作洽談會(huì)開幕式“國泰民安之夜”大型文藝演出、2011中國肥城金秋品桃節(jié)、中國東平第二屆國際龍舟邀請賽、2011中國新泰櫻桃節(jié)暨名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品推介會(huì)、“中國鋼球之鄉(xiāng)—寧陽”命名暨產(chǎn)品展銷等活動(dòng)舉行了新聞發(fā)布會(huì)。
4．其他公開形式
通過泰安電視臺、泰安廣播電臺、泰安日報(bào)、泰山晨刊、泰山晚報(bào)等新聞媒體公開；通過市長信箱、在線訪談、政民互動(dòng)欄目、論壇、微博、農(nóng)村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)等網(wǎng)絡(luò)媒體公開；通過服務(wù)熱線、政風(fēng)行風(fēng)熱線、咨詢電話、熱線電話、手機(jī)短信等通訊媒體公開，通過工作簡報(bào)、文件匯編、明白紙、服務(wù)卡、宣傳手冊、便民手冊、辦事指南、宣傳欄、公開欄、公告欄、公示牌、廣告牌、展板、橫幅、電子顯示屏、多媒體系統(tǒng)、電子觸摸屏、電子查詢系統(tǒng)、咨詢臺、服務(wù)窗口、辦事大廳等多種形式、多種方式向社會(huì)公開政府信息。為社會(huì)公眾提供了多層次、全方位的政府信息公開服務(wù)。
三、依申請公開政府信息情況
2011年，全市共受理政府信息公開申請133件。其中，縣（市、區(qū)）政府受理政府信息公開申請19件，市政府部門和單位受理政府信息公開申請114件。在 133件政府信息公開申請中，同意公開的108件，部分公開6件，不予公開10件，其他情況9件。申請內(nèi)容涉及土地征收、土地規(guī)劃、城市規(guī)劃、房屋拆遷、補(bǔ)償安置、企業(yè)改制、環(huán)境保護(hù)及交通管理等方面。
2011年，全市各級、各部門和單位對依申請?zhí)峁┱畔⑽词杖≠M(fèi)用。
四、舉報(bào)投訴、行政復(fù)議和行政訴訟情況
2011年，全市各級、各部門和單位高度重視并依法處理政府信息公開有關(guān)的舉報(bào)投訴、行政復(fù)議和行政訴訟工作，及時(shí)研究解決政府信息公開工作中出現(xiàn)的各類問題，對維護(hù)公民法人和社會(huì)團(tuán)體的合法權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)和諧與穩(wěn)定發(fā)揮積極的作用。2011年，全市各級、各部門和單位未收到任何針對政府信息公開的舉報(bào)投訴、行政復(fù)議、行政訴訟。
五、工作存在的主要問題及改進(jìn)措施
2011年，全市政府信息公開工作健康發(fā)展，妥善推進(jìn)，取得了顯著的成績，但與《條例》和《辦法》要求，以及人民群眾的期望，還存在一定不足和薄弱環(huán)節(jié)。2012年，我們將以深化主動(dòng)公開內(nèi)容、提升依申請公開服務(wù)為主線，全面貫徹實(shí)施《條例》和《辦法》，切實(shí)增強(qiáng)使命感、緊迫感和責(zé)任感，繼續(xù)健全機(jī)制，完善制度，深化內(nèi)容，強(qiáng)化監(jiān)督，在更廣領(lǐng)域、更大范圍、更高層次上促進(jìn)政府工作公開透明，努力建立與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的政府信息公開體系，推進(jìn)政府信息公開工作有序、有力、有效發(fā)展。2012年的政府信息公開工作，重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面：
（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制。把政府信息公開工作擺上各級政府和部門的重要議事日程，充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)各級政府和部門在政府信息公開工作中的推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督作用，推進(jìn)政府信息公開工作深入發(fā)展。制定出臺社會(huì)評議、責(zé)任追究、檢查通報(bào)、投訴舉報(bào)等監(jiān)管制度，建立科學(xué)高效的監(jiān)督管理機(jī)制。
（二）深化內(nèi)容，全面公開。嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院、省政府有關(guān)公開規(guī)定，重點(diǎn)公開社會(huì)保障、環(huán)境保護(hù)、食品安全、公共衛(wèi)生等與人民群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的政府信息。擴(kuò)大公共資金使用、公共權(quán)力運(yùn)行、公共資源配置、公共政策制定等方面的信息公開。突出政策制定過程的信息公開，收集民情民意，為政府決策提供依據(jù)。
（三）創(chuàng)新公開形式，豐富公開載體。推動(dòng)有條件的行政機(jī)關(guān)或公共企事業(yè)單位設(shè)立政府公開信息查閱室、資料發(fā)放點(diǎn)，方便公眾查詢和申請。因地制宜地建立并擴(kuò)大社區(qū)、農(nóng)村政府信息平臺建設(shè)，依托居委會(huì)、村委會(huì)現(xiàn)有資源和設(shè)施，為基層群眾獲取政府信息提供便利。
二○一二年二月十二日