根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《山東省政府信息公開辦法》,特向社會(huì)公布2012年度本機(jī)關(guān)信息公開工作年度報(bào)告。本報(bào)告由政府信息公開工作概述、主動(dòng)公開政府信息情況、政府信息公開申請(qǐng)辦理情況、工作人員和費(fèi)用支出情況、政府信息公開舉報(bào)投訴、行政復(fù)議和行政訴訟情況、政府信息公開工作存在的問題及改進(jìn)情況、其他需要說明的事項(xiàng)與附表七個(gè)部分組成。報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2012年1月1日起至2012年12月31日止。報(bào)告的電子版可在市政府門戶“中國泰安”(www.xuefoo.cn)下載。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問,請(qǐng)與泰安市供銷合作社聯(lián)合社聯(lián)系(地址:泰安市東岳大街西段大佛寺社區(qū)對(duì)過;郵編:271000;電話:0538-8434101;傳真:0538-8200377;電子郵箱:T8434101@163.com)。
一、政府信息公開工作概述
泰安市供銷合作社屬于事業(yè)單位性質(zhì),為政府工作機(jī)構(gòu),參照公務(wù)員管理,包括上級(jí)社都沒有任何行政職能,因此,不存在主動(dòng)公開及依申請(qǐng)公開的政務(wù)信息。為了貫徹落實(shí)全市政府信息公開工作要求,泰安市供銷合作社積極主動(dòng)地做好了政府信息公開的基礎(chǔ)性工作。
(一)政府信息公開工作組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)構(gòu)建立及人員配備情況
泰安市供銷合作社成立了由黨委書記、理事會(huì)主任朱杰同志任組長,監(jiān)事會(huì)主任趙明、理事會(huì)副主任王學(xué)光、張志忠、王建國、監(jiān)事會(huì)副主任蘇禮平等同志任副組長,各科室負(fù)責(zé)人為成員的泰安市供銷合作社政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由泰安市供銷合作社辦公室負(fù)責(zé)處理日常事務(wù),安排專人加強(qiáng)對(duì)政府信息公開工作常態(tài)管理,發(fā)布和更新信息、更新信息公開目錄,自上而下形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),辦公室具體負(fù)責(zé)靠上抓,各科室分工明確、各司其職的政府信息公開工作組織領(lǐng)導(dǎo)體系和機(jī)制。
(二)政務(wù)公開制度建設(shè)情況
根據(jù)泰安市政府辦公室文件要求,泰安市供銷合作社把政務(wù)公開工作納入年度工作計(jì)劃,列入重要工作議程。同時(shí),按照政府信息公開工作制度規(guī)定,規(guī)范政務(wù)公開內(nèi)容、形式與范圍、時(shí)限、設(shè)立政務(wù)公開投訴電話,規(guī)范政務(wù)公開內(nèi)容審核、審批程序,提高工作透明度,讓干部、群眾享有知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
泰安市供銷合作社制定了《泰安市供銷合作社政務(wù)公開工作實(shí)施方案》,明確了信息公開工作機(jī)構(gòu)和工作職責(zé),確立政府信息主動(dòng)公開工作制度、依申請(qǐng)公開信息工作制度、政府信息公開保密審查制度、政府信息公開工作內(nèi)部監(jiān)督考核制度、政府信息公開違規(guī)違紀(jì)責(zé)任追究制度等多項(xiàng)工作制度,建立了完善的政府信息公開工作機(jī)制,泰安市供銷合作社辦公室電話(0538-8434101)作為對(duì)外公開舉報(bào)、投訴電話,確保了信息公開工作的推進(jìn)。
(三)指南目錄編制更新情況
泰安市供銷合作社于2012年年初編制完成政府信息公開工作年度報(bào)告,并及時(shí)在泰安市人民政府網(wǎng)站上予以公開發(fā)布。全年根據(jù)工作動(dòng)態(tài)和工作內(nèi)容,按時(shí)發(fā)布工作信息,更新政府信息公開目錄,確保為農(nóng)服務(wù)工作不斷推進(jìn)。
(四)政務(wù)公開內(nèi)容情況
泰安市供銷合作社主要針對(duì)業(yè)務(wù)工作情況進(jìn)行政府信息公開,內(nèi)容較為單一。2012年公開的政府信息內(nèi)容有:單位機(jī)構(gòu)設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)分工和工作職責(zé)、聯(lián)系方式、投訴電話;編制了政府信息公開目錄和指南,工作動(dòng)態(tài)等與社會(huì)公眾密切相關(guān)的事項(xiàng)都及時(shí)公開;公開辦事指南,對(duì)行政許可事項(xiàng)的內(nèi)容、依據(jù)、條件、程序、辦理時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及服務(wù)承諾進(jìn)行公開,并繪制流程圖。2012年,公開政府信息45條,其中,機(jī)構(gòu)職能2條,政策法規(guī)1條,人事信息3條,工作信息37條,其他1條。
(五)查閱服務(wù)場所建設(shè)情況
泰安市供銷合作社明確政府信息公開查閱場所的職能和服務(wù)范圍,在市供銷合作社機(jī)關(guān)檔案室設(shè)立政府信息公開查閱點(diǎn),負(fù)責(zé)向社會(huì)提供部門公開的紙質(zhì)書面政府信息查閱服務(wù)。2012年,沒有發(fā)生查閱政府信息工作情況。
(六)公開平臺(tái)建設(shè)情況
泰安市供銷合作社政府信息公開平臺(tái)較為單一,所有政府信息均在泰安市人民政府網(wǎng)站上面向社會(huì)公開發(fā)布,泰安市供銷合作社自身沒有獨(dú)立的門戶網(wǎng)站。
(七)公開渠道建設(shè)情況
泰安市供銷合作社的政務(wù)公開渠道主要有2種:1、召開全體干部職工大會(huì)公開;2、通過泰安市人民政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行政府信息公開。
(八)保密審核情況
為加強(qiáng)政府信息公開工作保密管理,泰安市供銷合作社成立了政府信息公開保密審查小組,并印發(fā)和制定了政府信息公開保密審查制度。凡公開的政府信息必須進(jìn)行保密審查,經(jīng)信息員初審,分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后,方能公開。 2012年對(duì)所公開信息進(jìn)行了全面、認(rèn)真、嚴(yán)格的清查,確保“上網(wǎng)信息不涉密,涉密信息不上網(wǎng)”。
(九)監(jiān)督檢查情況
泰安市供銷合作社設(shè)立機(jī)關(guān)政府信息公開監(jiān)督舉報(bào)電話(0538-8434101),電子信箱(T8434101@163.com),指定專人負(fù)責(zé)受理對(duì)機(jī)關(guān)政務(wù)公開工作的意見和建議,對(duì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)處理,并向市供銷社政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組反饋處理結(jié)果。
(十)宣傳培訓(xùn)情況
為保障政府信息公開工作的順利開展,泰安市供銷合作社積極采取開辟政府信息公開專欄對(duì)政府信息公開進(jìn)行宣傳。在政府信息公開培訓(xùn)方面,結(jié)合單位實(shí)際,開展了信息公開基本知識(shí)、保密知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,全體在職干部職工參加了培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
(一)政府信息公開的主要內(nèi)容
根據(jù)市政府相關(guān)文件要求,泰安市供銷合作社結(jié)合工作實(shí)際,堅(jiān)持“規(guī)范統(tǒng)一、分頭編制”的原則,及時(shí)組織各科室相關(guān)人員對(duì)市供銷社的有關(guān)信息進(jìn)行認(rèn)真梳理、編制、審核,在規(guī)定的期限內(nèi)完成了《泰安市供銷社政府信息公開工作年度報(bào)告》的編制工作,并將其內(nèi)容通過市政府信息公開平臺(tái)及時(shí)上網(wǎng)公開。
公開的政府信息內(nèi)容有:單位機(jī)構(gòu)設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)分工和工作職責(zé)、聯(lián)系方式、投訴電話;編制了政府信息公開目錄和指南,工作動(dòng)態(tài)等與社會(huì)公眾密切相關(guān)的事項(xiàng)都及時(shí)公開;公開辦事指南,對(duì)行政許可事項(xiàng)的內(nèi)容、依據(jù)、條件、程序、辦理時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及服務(wù)承諾進(jìn)行公開,并繪制流程圖。2012年,公開政府信息45條,其中,機(jī)構(gòu)職能2條,政策法規(guī)1條,人事信息3條,工作信息37條,其他1條。
(二)政府信息公開方式
適合對(duì)外公開的利用泰安市人民政府網(wǎng)站向全社會(huì)公開;適合對(duì)內(nèi)公開的采取公示欄公開和會(huì)議、文件等形式向泰安市供銷合作社機(jī)關(guān)或系統(tǒng)全體干部職工公開。
三、政府信息公開申請(qǐng)辦理情況
(一)依申請(qǐng)公開的申請(qǐng)情況
2012年度泰安市供銷合作社未收到申請(qǐng)人提出的依申請(qǐng)公開申請(qǐng)。
(二)對(duì)依申請(qǐng)公開信件的處理情況
2012年度泰安市供銷合作社未收到申請(qǐng)人提出的依申請(qǐng)公開申請(qǐng),故沒有處理情況。
四、工作人員和費(fèi)用支出情況
(一)從事政府信息公開工作人員情況
泰安市供銷合作社政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由市供銷合作社理事會(huì)副主任王學(xué)光同志任主任,市供銷合作社辦公室主任劉和寶同志任副主任,安排殷永偉、賈勇兩名同志為工作人員,負(fù)責(zé)政府信息公開工作。
(二)政府信息公開事務(wù)的財(cái)政與實(shí)際支出情況
2012年沒有發(fā)生任何政府信息事物的財(cái)政與實(shí)際支出。
五、政府信息公開舉報(bào)投訴、行政復(fù)議和行政訴訟情況
2012年,泰安市供銷合作社沒有出現(xiàn)舉報(bào)、投訴、行政復(fù)議和行政訴訟等情況。
六、政府信息公開工作存在的問題及改進(jìn)情況
(一)存在的問題和不足
一是由于泰安市供銷合作社是參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位,既不具備行政職能,也較少涉及公眾利益的事務(wù),屬于政務(wù)公開范疇的信息非常少,沒有嚴(yán)格意義上的行政權(quán)力,因此對(duì)政府信息公開目錄的更新頻率低,對(duì)市政府網(wǎng)站信息的支持力度小,工作的主動(dòng)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和能力水平也一定程度受限。
二是工作制度體系尚不完善。盡管政務(wù)公開有關(guān)制度較為健全,但專門化、具體化程度不高,對(duì)實(shí)踐的規(guī)范作用發(fā)揮不充分,仍需進(jìn)一步細(xì)化和完善。
(二)針對(duì)問題和不足的改進(jìn)情況
1、突出抓好制度建設(shè),加快制度完善、細(xì)化步伐,爭取盡快建立起全面細(xì)致、科學(xué)規(guī)范、易于實(shí)施、實(shí)效突出的政務(wù)公開制度體系。重點(diǎn)是進(jìn)一步完善信息發(fā)布協(xié)調(diào)、工作考核獎(jiǎng)懲、社會(huì)評(píng)議等制度,著力增強(qiáng)各項(xiàng)制度的針對(duì)性、可操作性,為政務(wù)公開工作取得實(shí)效提供根本保障。
2、繼續(xù)加大對(duì)市政府門戶網(wǎng)站的支持力度。及時(shí)更新政府信息公開目錄,特別對(duì)可能涉及公眾利益的部門文件、重大事項(xiàng)、重大項(xiàng)目、重大決策、人事任免以及財(cái)政預(yù)決算等信息要第一時(shí)間予以公開。
3、加強(qiáng)人員培訓(xùn),規(guī)范工作程序??偨Y(jié)和運(yùn)用2012年開展培訓(xùn)工作的經(jīng)驗(yàn),完善年度培訓(xùn)工作方案,認(rèn)真組織集體學(xué)習(xí),提高培訓(xùn)的針對(duì)性、靈活性和實(shí)效性。將其他單位開展政務(wù)公開工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好制度作為培訓(xùn)的重點(diǎn)內(nèi)容,通過學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),科學(xué)規(guī)范、真正落實(shí)工作程序,提高運(yùn)行效率和質(zhì)量。
(三)下一步工作
泰安市供銷合作社將繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)政務(wù)公開辦的各項(xiàng)要求,以完善制度體系為核心,以提高政府信息目錄維護(hù)質(zhì)量為重點(diǎn),以提升人員思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)為保障,以強(qiáng)化對(duì)系統(tǒng)的指導(dǎo)力度為基礎(chǔ),進(jìn)一步加大工作力度,完善工作措施,創(chuàng)新工作形式,努力推進(jìn)政務(wù)社務(wù)公開工作再上新臺(tái)階。
七、其他需要說明的事項(xiàng)與附表