根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》、《山東省政府信息公開(kāi)辦法》,特向社會(huì)公布2012年度本機(jī)關(guān)信息公開(kāi)工作年度報(bào)告。本報(bào)告由政府信息公開(kāi)工作概述、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、政府信息公開(kāi)申請(qǐng)辦理情況、工作人員和費(fèi)用支出情況、政府信息公開(kāi)舉報(bào)投訴、行政復(fù)議和行政訴訟情況、政府信息公開(kāi)工作存在的問(wèn)題及改進(jìn)情況、其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)組成。報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2012年1月1日起至2012年12月31日止。報(bào)告的電子版可在市政府門(mén)戶(hù)“中國(guó)泰安”(www.xuefoo.cn)或“泰安環(huán)境”(www.tahb.gov.cn)下載。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn),請(qǐng)與泰安市環(huán)境保護(hù)局聯(lián)系(地址:泰安市體育中心西臨;郵編:271000;電話(huà):0538-8334018;傳真:0538-8290632;電子郵箱:tahb@tahb.gov.cn)。
一、政府信息公開(kāi)工作概述
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)健全組織。為加強(qiáng)對(duì)政府信息公開(kāi)工作的領(lǐng)導(dǎo),我局成立了主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),各科室及下屬單位負(fù)責(zé)同志為成員的政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)政府信息公開(kāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo);下設(shè)辦公室,黨組成員、副調(diào)研員郭啟勝同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)對(duì)政府信息公開(kāi)工作的協(xié)調(diào)、督導(dǎo)。
(二)建立健全工作機(jī)制。為保障政府信息公開(kāi)有序、規(guī)范展開(kāi),我局緊密結(jié)合環(huán)保工作實(shí)際,制定完善了《泰安市環(huán)境保護(hù)局政務(wù)公開(kāi)實(shí)施方案》、《泰安市環(huán)保局政府信息公開(kāi)管理辦法》、《泰安市環(huán)保局政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)規(guī)定》、《泰安市環(huán)保局政府信息公開(kāi)保密審查暫行規(guī)定》、《泰安市環(huán)境保護(hù)局政務(wù)公開(kāi)責(zé)任追究制度》、《泰安市環(huán)保新聞宣傳和信息工作考核獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》等一系列規(guī)章制度和監(jiān)督考核機(jī)制,使政府信息公開(kāi)工作步入了制度化、規(guī)范化運(yùn)行的良性軌道。
(三)扎實(shí)做好公開(kāi)辦理工作。按照依法、便民的原則,明確了依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的受理科室、受理形式、受理范圍以及政府信息公開(kāi)申請(qǐng)收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,制定了辦理流程圖,通過(guò)信息公開(kāi)咨詢(xún)和電子信箱等方式,有序開(kāi)展依申請(qǐng)公開(kāi)辦理工作。
(四)認(rèn)真編制政府信息公開(kāi)目錄和指南。按照市政府要求,編制了政府信息公開(kāi)目錄和政府信息公開(kāi)指南。為廣大人民群眾提供了快捷、方便的了解政府信息的條件。
(五)根據(jù)市政府信息公開(kāi)辦公室要求,認(rèn)真做好所屬事業(yè)單位信息公開(kāi)填報(bào)有關(guān)工作的指導(dǎo)、上報(bào),我局所屬事業(yè)單位泰安市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)、泰安市環(huán)保監(jiān)測(cè)站、泰安市污染物排放總量控制辦公室均按要求認(rèn)真填報(bào)了需要公開(kāi)的信息,及時(shí)予以公開(kāi),基本做到了信息公開(kāi)不留死角。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
我局按照“公開(kāi)為原則,不公開(kāi)為例外”的總體要求,妥善處理公開(kāi)與保密的關(guān)系,合理界定信息公開(kāi)范圍。截至2012年底,我局累計(jì)主動(dòng)公開(kāi)政府信息641條。在主動(dòng)公開(kāi)的政府信息中,機(jī)構(gòu)職能類(lèi)公開(kāi)30條,占4.68%;政策法規(guī)類(lèi)公開(kāi)60條,占9.36%;規(guī)劃計(jì)劃類(lèi)公開(kāi)45條,占7.02%;業(yè)務(wù)工作類(lèi)公開(kāi)210條,占53.2%;統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)類(lèi)公開(kāi)5條,占0.7%;其它公開(kāi)291條,占45.3%。
(一)主動(dòng)公開(kāi)涉及的內(nèi)容:及時(shí)發(fā)布和更新信息公開(kāi)目錄和指南,將環(huán)保局政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)、辦公地址、聯(lián)系電話(huà)、傳真號(hào)碼、電子郵箱、公文法規(guī)、執(zhí)法依據(jù)、行政許可事項(xiàng)、辦事服務(wù)事項(xiàng)、行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目等內(nèi)容做了詳細(xì)地說(shuō)明,主動(dòng)公開(kāi)。
1、機(jī)構(gòu)編制:按照市政府辦公室印發(fā)“三定規(guī)定”,對(duì)主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)等落實(shí)到位,及時(shí)將機(jī)構(gòu)編制等情況在泰安環(huán)保網(wǎng)站上公布。
2、行政收費(fèi)、執(zhí)法情況公開(kāi):將我局各項(xiàng)行政收費(fèi)、行政執(zhí)法情況及時(shí)公開(kāi)。如:建設(shè)項(xiàng)目受理初審意見(jiàn)根據(jù)項(xiàng)目審批進(jìn)展按季度在泰安環(huán)保網(wǎng)站上進(jìn)行公示;將排污費(fèi)收費(fèi)情況按季度進(jìn)行公示。
3、便民服務(wù)事項(xiàng)公開(kāi):將各項(xiàng)便民服務(wù)事項(xiàng)、服務(wù)熱線(xiàn)及投訴電話(huà)等方面內(nèi)容進(jìn)行公開(kāi),如:在電視、電臺(tái)、報(bào)紙及網(wǎng)站上發(fā)布人民群眾比較關(guān)心的《關(guān)于實(shí)施機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保檢驗(yàn)標(biāo)志管理制的通知》,并將辦理地點(diǎn)及電話(huà)及時(shí)公開(kāi),給廣大群眾的車(chē)輛檢測(cè)帶來(lái)了方便。
4、工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開(kāi):按照市紀(jì)委和市工程建設(shè)領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)小組要求,我局認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)和文件精神,理解精神實(shí)質(zhì),準(zhǔn)確把握公開(kāi)原則;在此基礎(chǔ)上,政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同相關(guān)業(yè)務(wù)科室,按有關(guān)要求進(jìn)一步細(xì)化了項(xiàng)目信息的收集、公布、管理的程序,及時(shí)公開(kāi)相關(guān)信息,更好的方便了廣大人民群眾的查詢(xún)和了解。
(二)政府信息公開(kāi)方式堅(jiān)持政務(wù)公開(kāi)欄和環(huán)保網(wǎng)并重,主動(dòng)公開(kāi)政府信息。同時(shí)在報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)等相關(guān)媒體,加大對(duì)政務(wù)信息、工作動(dòng)態(tài)的宣傳力度,將環(huán)保信息廣泛向社會(huì)公布。聯(lián)合市人居辦組織市級(jí)各主要新聞媒體,開(kāi)展“雙創(chuàng)”系列采訪活動(dòng);堅(jiān)持每?jī)芍茉凇短┌踩請(qǐng)?bào)》策劃一期“創(chuàng)?!睂?zhuān)欄;在《中環(huán)報(bào)》、《泰安日?qǐng)?bào)》上刊發(fā)“創(chuàng)?!睂?zhuān)版。設(shè)計(jì)制作了宣傳折頁(yè)、海報(bào)、倡議書(shū)、宣傳單等,在全市各個(gè)角落發(fā)放宣傳材料。“六五”期間,組織局工作人員深入岱北社區(qū)、迎暄社區(qū)設(shè)立服務(wù)點(diǎn)開(kāi)展宣傳活動(dòng)。會(huì)同安利公司,在市政廣場(chǎng)開(kāi)展“環(huán)保嘉年華”大型環(huán)保公益活動(dòng)。
三、政府信息公開(kāi)申請(qǐng)辦理情況
我局依申請(qǐng)公開(kāi)信息的方式大部分是面向服務(wù)對(duì)象提供相關(guān)咨詢(xún),2012年來(lái),我局向服務(wù)對(duì)象提供電話(huà)咨詢(xún)約3000人次,受到廣泛好評(píng)。
四、政府信息公開(kāi)舉報(bào)投訴、行政復(fù)議和行政訴訟情況;
2012年,我局因政務(wù)信息公開(kāi)程序規(guī)范、公開(kāi)及時(shí),未出現(xiàn)因政務(wù)信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況。
五、政府信息公開(kāi)工作存在的問(wèn)題及改進(jìn)情況
2012年,我局的政府信息公開(kāi)工作雖然取得了一定成績(jī),但與《條例》的要求和公眾的期望還存在一些差距,在政府信息公開(kāi)的范圍、深度、形式等方面還需進(jìn)一步活化和拓展。下一步,我們以這次檢查為契機(jī),按照市政府的統(tǒng)一要求,進(jìn)一步明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,創(chuàng)新政府信息公開(kāi)方式方法,不斷增加政府信息公開(kāi)內(nèi)容,推動(dòng)我局的政府信息公開(kāi)工作再上一個(gè)新的臺(tái)階。
二0一三年一月二十二日