根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》、《山東省政府信息公開(kāi)辦法》，特向社會(huì)公布2012年度本機(jī)關(guān)信息公開(kāi)工作年度報(bào)告。本報(bào)告由政府信息公開(kāi)工作概述、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、政府信息公開(kāi)申請(qǐng)辦理情況、工作人員和費(fèi)用支出情況、政府信息公開(kāi)舉報(bào)投訴、行政復(fù)議和行政訴訟情況、政府信息公開(kāi)工作存在的問(wèn)題及改進(jìn)情況、其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)與附表七個(gè)部分組成。報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2012年1月1日起至2012年12月31日止。報(bào)告的電子版可在“中國(guó)泰安”（www.xuefoo.cn）下載。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn)，請(qǐng)與泰安市政府外事僑務(wù)辦公室聯(lián)系（地址：泰安市政大樓A8044室；郵編：271000 ；電話：0538-6991977 ；傳真：0538-6991837 ；電子郵箱：taianwqb@163.com ）。
一、政府信息公開(kāi)工作概述
（一）建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)政府信息公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
為加強(qiáng)對(duì)全辦政府信息公開(kāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保高質(zhì)量的做好政府信息公開(kāi)工作，辦專門成立了以黨組書(shū)記、主任擔(dān)任組長(zhǎng)，黨組成員、副主任擔(dān)任常務(wù)副組長(zhǎng)，其他班子成員任副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)同志為成員的政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在人事秘書(shū)科，具體負(fù)責(zé)政府信息公開(kāi)工作的組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)和檢查工作。同時(shí)按照“統(tǒng)一協(xié)調(diào)、分級(jí)管理、責(zé)任到人”的原則，不斷完善由人事秘書(shū)科牽頭、各業(yè)務(wù)科室密切配合的工作機(jī)制。各科室指定專人負(fù)責(zé)政府公開(kāi)信息的材料收集、整理、審核和發(fā)布工作，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的政府信息公開(kāi)工作責(zé)任機(jī)制，既保障了人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)，也提高信息公開(kāi)工作質(zhì)量，切實(shí)為我辦政府信息公開(kāi)工作提供了組織保障。2012年度，我辦針對(duì)信息公開(kāi)工作中存在的突出問(wèn)題，專門對(duì)信息公開(kāi)工作如審核、發(fā)布、保密等環(huán)節(jié)和方面的情況進(jìn)行了認(rèn)真梳理和整改，使我辦在信息公開(kāi)過(guò)程中，能結(jié)合實(shí)際，講求實(shí)效，突出重點(diǎn)，不斷創(chuàng)新，逐步提高和規(guī)范我辦信息公開(kāi)工作。
（二）加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化措施，建立政府信息公開(kāi)工作長(zhǎng)效機(jī)制。
為深入推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作，我們把抓制度建設(shè)作為促進(jìn)政府信息公開(kāi)工作規(guī)范化、長(zhǎng)期化、法制化的重要手段。為從制度上保證政府信息公開(kāi)工作落到實(shí)處，我辦著重做了以下工作：一是制定《泰安市政府外事僑務(wù)辦公室政府信息公開(kāi)工作實(shí)施方案》，對(duì)政府信息公開(kāi)工作提出了指導(dǎo)思想、工作思路、工作目標(biāo)和具體措施，進(jìn)行了具體的部署和安排；二是重點(diǎn)建立政府信息公開(kāi)、主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)、公文類信息公開(kāi)審核發(fā)布、信息公開(kāi)保密審查制度和信息公開(kāi)責(zé)任追究以及信息發(fā)布網(wǎng)絡(luò)考核辦法等專項(xiàng)制度，確保政府信息公開(kāi)工作真正執(zhí)行到位和發(fā)揮效力。對(duì)應(yīng)讓全社會(huì)知曉的外事僑務(wù)港澳事項(xiàng)，依法、全面、及時(shí)、主動(dòng)地向全社會(huì)公開(kāi)。對(duì)不必要社會(huì)公眾廣泛知曉的申請(qǐng)，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和程序向申請(qǐng)人告知。所有公開(kāi)內(nèi)容都必須進(jìn)行事前保密審核，準(zhǔn)確把握公開(kāi)內(nèi)容的真實(shí)性、公開(kāi)形式的合理性、公開(kāi)程序的規(guī)范性和公開(kāi)時(shí)限的準(zhǔn)確性，從而保障公開(kāi)結(jié)果的實(shí)效性。外僑辦主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)政府信息公開(kāi)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其職責(zé)范圍內(nèi)的政府信息公開(kāi)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)不履行主動(dòng)政府信息公開(kāi)義務(wù)的，責(zé)令其限期改正；造成嚴(yán)重社會(huì)影響和后果的，將根據(jù)情節(jié)追究其主管人員和直接責(zé)任人員的行政責(zé)任；三是不斷豐富信息公開(kāi)載體。一方面積極發(fā)揮門戶網(wǎng)站作為政府信息公開(kāi)第一平臺(tái)的作用，不斷完善豐富政府信息公開(kāi)專欄，增強(qiáng)政府信息公開(kāi)實(shí)效，及時(shí)查看政府信息公開(kāi)意見(jiàn)箱，聽(tīng)取公眾意見(jiàn)建議。另一方面廣開(kāi)渠道滿足群眾所需，制發(fā)《因公出國(guó)（境）工作指南》、《APEC旅行商務(wù)卡申辦及管理辦法》、《涉外邀請(qǐng)工作辦理程序》、《涉外突發(fā)事件應(yīng)急處置流程》、《翻譯認(rèn)證規(guī)程》、《歸僑僑眷身份認(rèn)定辦理程序》以及《華僑歸國(guó)定居辦理程序》等涉外涉僑業(yè)務(wù)工作辦理說(shuō)明，給前來(lái)辦理業(yè)務(wù)的廣大群眾提供了更加方便、快捷的服務(wù)。同時(shí)，根據(jù)市紀(jì)委關(guān)于黨務(wù)公開(kāi)工作的要求，我辦對(duì)黨的思想建設(shè)情況、組織管理情況、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況等進(jìn)行了主動(dòng)公開(kāi)。
（三）不斷加強(qiáng)政府公開(kāi)信息平臺(tái)建設(shè)，積極主動(dòng)公開(kāi)信息，進(jìn)一步暢通為民服務(wù)渠道。
一是2012年度我辦按規(guī)范及時(shí)修改公布《政府信息公開(kāi)指南》、《政府信息公開(kāi)目錄》。我辦政府信息公開(kāi)指南在市政府門戶網(wǎng)站上以獨(dú)立欄目形式進(jìn)行公開(kāi)，包含機(jī)構(gòu)名稱、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系電話、提出申請(qǐng)的方式、申請(qǐng)?zhí)幚淼某绦蚝捅O(jiān)督方式等內(nèi)容?！吨改稀分兴峁┑穆?lián)系方式、監(jiān)督方式等信息真實(shí)有效。為使我辦政府信息公開(kāi)工作做到規(guī)范、公開(kāi)、透明、方便，結(jié)合我辦實(shí)際和部門職責(zé)權(quán)限，我辦政府信息在公開(kāi)目錄下設(shè)有外僑辦機(jī)構(gòu)職能、職責(zé)和權(quán)限，領(lǐng)導(dǎo)干部分工、政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)、科室職責(zé)、規(guī)范性文件、法律法規(guī)、行政許可、公眾監(jiān)督等子目錄，對(duì)我辦政府信息公開(kāi)內(nèi)容進(jìn)行合理歸類，方便瀏覽。
二是按照合法、有效的原則，本著簡(jiǎn)便易行、方便群眾和有利于監(jiān)督的原則，根據(jù)不同政府信息的內(nèi)容、性質(zhì)、要求、對(duì)象等，采取多種形式和層次對(duì)公開(kāi)內(nèi)容給予公開(kāi)。印制發(fā)放《政務(wù)公開(kāi)指南》或便民服務(wù)卡，以方便基層單位和人民群眾查詢；專門設(shè)立了咨詢電話，與群眾直接對(duì)話；利用新聞媒體，開(kāi)辟政務(wù)公開(kāi)欄或?qū)ｎ}論壇等，尤其利用好“政風(fēng)行風(fēng)熱線”這個(gè)交流平臺(tái)，由辦領(lǐng)導(dǎo)作政府信息公開(kāi)講話，現(xiàn)場(chǎng)解答、及時(shí)處理市民提出的問(wèn)題；利用政府門戶網(wǎng)站，設(shè)立外事僑務(wù)網(wǎng)頁(yè)，輸入各科室職責(zé)及辦事指南等，以供查詢，實(shí)現(xiàn)與基層和群眾的網(wǎng)上溝通；設(shè)立固定的政務(wù)公開(kāi)欄，公開(kāi)辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作程序流程。
三是重視做好政府信息公開(kāi)保密審查及監(jiān)督檢查。我辦嚴(yán)格按照《保守國(guó)家秘密法》和《條例》的要求，嚴(yán)格對(duì)擬公開(kāi)的政府信息按照程序進(jìn)行逐級(jí)保密審查，防止了保密審查與政府信息發(fā)布脫節(jié)，杜絕了泄密事件的發(fā)生。同時(shí)加大對(duì)政府信息公開(kāi)工作監(jiān)督檢查力度，借助政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議、問(wèn)卷調(diào)查征求意見(jiàn)等形式自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，有力地推動(dòng)了我辦政府信息公開(kāi)工作扎實(shí)有效的開(kāi)展。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息及公開(kāi)平臺(tái)、載體建設(shè)情況
（一）政府信息公開(kāi)的主要內(nèi)容。截止2012年底，在政府信息公開(kāi)網(wǎng)主動(dòng)上網(wǎng)公開(kāi)發(fā)布信息117條。其中機(jī)構(gòu)職能4條、政策法規(guī)11條、規(guī)劃計(jì)劃5條、業(yè)務(wù)工作16條、人事信息1條、工作信息51、社會(huì)監(jiān)督9條、公共服務(wù)16條、其他信息4條。其中2012年新增58條，與2011年公開(kāi)信息量持平，主要公開(kāi)的信息以市領(lǐng)導(dǎo)出席活動(dòng)、辦主要工作動(dòng)態(tài)及科室日常工作為主。
（二）政府信息公開(kāi)平臺(tái)、載體建設(shè)情況。我辦政府信息公開(kāi)工作，主要依托市政府門戶網(wǎng)站“中國(guó)泰安”政府信息公開(kāi)平臺(tái)進(jìn)行公開(kāi)發(fā)布。
（三）政府信息公開(kāi)的形式。通過(guò)政府網(wǎng)站、公共查閱點(diǎn)、政府公報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)和其他渠道或形式公開(kāi)發(fā)布政府信息52條。
三、政府信息公開(kāi)申請(qǐng)辦理及收費(fèi)與減免情況
（一）依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況。2012年度，我辦無(wú)依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況。
（二）政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況。2012年度，我辦政府信息公開(kāi)無(wú)收費(fèi)及減免情況。
四、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)崞鸬呐e報(bào)投訴、行政復(fù)議和行政訴訟情況
2012年度，我辦未發(fā)生政府信息公開(kāi)舉報(bào)投訴、行政復(fù)議和行政訴訟情況。
五、政府信息公開(kāi)工作存在的問(wèn)題及改進(jìn)情況
（一）存在的主要問(wèn)題
雖然我辦在政府信息公開(kāi)方面做了一些工作，但與上級(jí)的要求還存在一定差距，主要是：一是信息量偏少，沒(méi)有專職工作人員；二是信息公開(kāi)內(nèi)容范圍不寬，信息更新不夠及時(shí)；三是主動(dòng)公開(kāi)的規(guī)范性文件較少。針對(duì)以上問(wèn)題，我辦將加大信息采集力度，強(qiáng)化從業(yè)人員培訓(xùn)工作交流，擴(kuò)大主動(dòng)公開(kāi)信息范圍，提高信息更新速度。
（二）下步打算
一是統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定不移地做好政府信息公開(kāi)工作。要不斷完善政務(wù)公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和日常工作機(jī)構(gòu)，繼續(xù)實(shí)行“一把手”總負(fù)責(zé)制度，不斷豐富政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容和形式，進(jìn)一步完善政府信息公開(kāi)的相關(guān)制度和機(jī)制。保證這項(xiàng)工作有始有終、健康有序地發(fā)展。
二是加強(qiáng)信息公開(kāi)的宣傳力度，進(jìn)一步拓寬信息公開(kāi)的廣度。
三繼續(xù)加強(qiáng)政府信息公開(kāi)的配套保障建設(shè)，尤其加強(qiáng)信息公開(kāi)工作人員的培訓(xùn)和工作交流，不斷提高信息公開(kāi)工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合能力。
總之，今后我們將在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步加大對(duì)政府信息公開(kāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷健全制度，完善措施，著力解決工作中存在的突出問(wèn)題，努力推動(dòng)政府信息公開(kāi)工作再上新臺(tái)階。
二〇一二年十二月三十一日