2012年，市公共行政服務中心根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》及省、市《關于深化政務公開加強政務服務的實施意見》（魯辦發(fā)〔2012〕18號、泰辦發(fā)〔2012〕14號）要求，按照國家、省、市有關政府信息公開部署，堅持把政務信息公開工作納入重要議事日程，以“便民、廉潔、優(yōu)質、高效”為宗旨，按照公開、公正、規(guī)范、高效、便民、廉政、勤政的基本要求，堅持依法公開、真實公正、講求實效、利于監(jiān)督的原則，結合公共行政服務中心工作實際，積極推進政務信息公開工作。現(xiàn)將有關情況報告如下：
一、強化措施，積極做好政府信息公開工作
（一）強化組織領導。市公共行政服務中心作為政府對公民、法人和其他組織直接服務的載體平臺和政府對外最大的服務窗口，做好政府信息公開工作，是做好公共行政服務工作的前提和基礎。中心領導班子非常重視，成立了以主要負責人為組長、分工負責人為副組長，相關科室負責人、聯(lián)組組長及有關人員為成員的領導小組，形成了領導親自過問，工作人員具體落實、科室與聯(lián)組密切配合的工作局面。同時，中心制訂了政務公開工作計劃，明確了政府信息公開工作目標，在經(jīng)費方面向信息公開工作傾斜，并采取一系列切實有效的措施，做好了工作安排，使政府信息公開工作做到環(huán)環(huán)相扣、有條不紊，保證了信息公開工作順利開展。
（二）加強制度建設。中心及時更新了信息公開的相關內(nèi)容，保證了政府信息公開內(nèi)容的完整性和準確度。規(guī)范和完善了政府信息公開指南和目錄，依法推進了政務公開工作，進一步推動了陽光政務建設。為加強中心政府信息公開工作的規(guī)范化管理，提高辦事效率，規(guī)范審批服務，中心進一步完善了《政府信息主動公開制度》、《公文類信息公開發(fā)布制度》、《政府信息公開保密審查制度》等制度，使政府信息公開工作管理有章可循，有規(guī)可依。為了保證制度的貫徹和落實，中心組織相關人員不定期的對各項制度的落實和完善情況進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時解決問題。
（三）立足工作實際強化宣傳。2012年，中心強化措施，加大服務力度，服務水平有了很大提高，為確保企業(yè)和公眾得到更好地服務，中心采取網(wǎng)絡、電子大屏幕、宣傳欄，版面上墻等多種形式強化了對外宣傳。一是宣傳進廳事項及收費項目。對照市政府158號令，中心組織人員對原進駐大廳的審批服務事項和收費項目進行了清理規(guī)范，清理后進廳審批和服務事項由284項調(diào)整為249項，稅費項目由68項調(diào)整為55項。對調(diào)整后的事項辦理條件、依據(jù)、申報材料、收費標準、審批時限、減免規(guī)定等按照標準化的要求作了進一步明確，并對外公開。二是宣傳重點項目免費代辦服務制度。中心與市優(yōu)化辦、市經(jīng)濟合作局聯(lián)合制定出臺了《重點項目代辦服務實施辦法》，在行政服務中心企業(yè)注冊大廳設立了重點項目代辦服務辦公室，對市級領導包保的項目、市政府公布的重點建設項目等，根據(jù)項目單位委托，實行免費代辦服務。為更好服務這些企業(yè)，中心強化了代辦標準、代辦內(nèi)容等方面的宣傳，目前，已有三合水廠改造、泰山快樂驛站、杭州宋城泰山千古情等3個項目納入代辦服務程序。三是宣傳重點項目跟蹤服務。對市政府公布的在行政服務中心大廳辦理報批手續(xù)的重點建設項目，實施全程跟蹤服務，明確跟蹤服務責任人，建立服務臺賬，定期調(diào)度跟蹤服務情況，解決辦理審批手續(xù)過程中出現(xiàn)的矛盾和問題。2012年共對中青旅泰山龍曦國際酒店等31個重點項目實施了跟蹤服務，共集中調(diào)度6次，專題調(diào)度20余次，為寶盛廣場、訾家灌莊舊村改造等項目解決了地震安全性評價、專項配套費繳納等50多個問題，受到了項目單位的一致好評。四是宣傳清理精簡建設項目審批環(huán)節(jié)和收費。市行政服務中心聯(lián)合市優(yōu)化辦對建設項目審批環(huán)節(jié)進行了清理，組織力量對審批部門提報的審批要件材料逐項進行審查，在與法律法規(guī)不明顯抵觸的前提下，對審批材料和審批環(huán)節(jié)進行了壓減。按照工業(yè)項目、商貿(mào)項目、旅游服務業(yè)項目分類，認真梳理各部門、各環(huán)節(jié)審批時間，找準壓縮審批時限的關鍵環(huán)節(jié)，進一步提高建設項目審批效率。五是宣傳壓縮企業(yè)注冊登記時限。與工商、質監(jiān)、國稅、地稅等部門對接，進一步梳理了企業(yè)注冊登記流程，強化并聯(lián)審批管理。對“一站式”辦理的企業(yè)名稱預先核準、工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼、稅務登記等環(huán)節(jié)承諾時限作了進一步壓縮，內(nèi)、外企業(yè)注冊登記承諾辦理時限由14個工作日壓縮到11個工作日，平均辦理時限為7.38個工作日，最快3天內(nèi)辦結，提高了企業(yè)注冊登記效率。六是宣傳服務大廳運行管理。按照標準化建設要求，完善窗口服務規(guī)范、督查回訪制度、服務質量評價制度、評先樹優(yōu)等各項標準并嚴格落實；加大執(zhí)勤巡查力度，對窗口服務人員出現(xiàn)的違規(guī)現(xiàn)象及時處理；利用網(wǎng)絡平臺和視頻監(jiān)督系統(tǒng)對窗口事項辦理情況和服務情況進行實時監(jiān)督，確保窗口服務規(guī)范、廉潔、高效。通過加大宣傳力度，營造了濃厚的優(yōu)質服務氛圍，通過政府信息公開，加強了群眾對行政服務工作的了解，增強了中心服務工作的透明度。
二、政府信息公開具體情況
（一）主動公開政府信息情況
1、公開內(nèi)容
（1）主動公開信息數(shù)目。2012年，中心共發(fā)布各類信息327條，全部是主動公開的政府信息。
（2）主動公開信息分類。機構領導、設置及人事信息發(fā)布5條，占1.5%;政策法規(guī)、規(guī)范性文件信息發(fā)布36條，占11%；規(guī)劃計劃類發(fā)布1條，占0.3%；業(yè)務工作類發(fā)布267條，占81.7%；統(tǒng)計數(shù)據(jù)類1條，占0.3%；其他信息17條，占5.2%。
（3）重點公開內(nèi)容。
①機構職能信息公開情況。主要是領導分工、內(nèi)設機構、工作職責、中心簡介、服務電話、辦公地點等。
②政策法規(guī)類信息公開情況。主要是國務院、省、市各級取消和下放行政審批項目,涉及依法行政、行政審批等方面的各類法律法規(guī)，與行政收費相關的各類規(guī)定。
③業(yè)務類信息公開情況。窗口單位月度考核，月度紅旗窗口、先進個人及季度規(guī)范化窗口、黨員先鋒崗的評選情況，分別在中心簡報、中心通知、評選樹優(yōu)等網(wǎng)絡欄目公開；年鑒統(tǒng)計。
④工作信息。主要是上級領導調(diào)研視察等活動，中心工作動態(tài)等情況。
2、公開形式
中心政府信息主要以工作簡報、中心辦公網(wǎng)絡、公開欄、電子大屏幕、印發(fā)文件等形式進行公開。
（二）依申請公開政府信息情況
2012年，市公共行政服務中心未收到政府信息公開申請。
（三）政府信息公開咨詢和投訴情況
2012年，市公共行政服務中心受理政府信息公開咨詢350人次，其中現(xiàn)場咨詢80人次，電話咨詢260人次，網(wǎng)上咨詢10人次。
2012年，市公共行政服務中心未發(fā)生因政府信息公開引起的投訴。
（四）申請行政復議和行政訴訟情況
2010年，市公共行政服務中心未發(fā)生被申請行政復議、行政訴訟問題。
三、存在的問題及下一步打算
2012年，市公共行政服務中心在政府信息公開工作方面取得了一定成績，但和上級要求及群眾期望相比，還存在著一些問題和不足，主要是信息公開的內(nèi)容有待進一步擴容和完善，信息公開的形式有待于創(chuàng)新和提高。下一步，中心將強化措施，積極改進。一是強化教育學習，提高思想認識，高度重視政府信息公開工作，把政府信息公開工作納入建設服務型政府和“陽光”政務的工作大局，把各項工作任務落到實處。二是加強網(wǎng)絡梳理，完善信息內(nèi)容，進一步理順日常推進機制，加強內(nèi)容審核，準確把握信息公開的內(nèi)容、范圍、形式和時間。三是要加強網(wǎng)絡管理，提高服務功能。加強對政府信息公開工作的溝通、指導和協(xié)調(diào)，保障政府信息公開的統(tǒng)一性、協(xié)調(diào)性，為群眾提供全方位、多層次的公共服務。四是做好銜接工作。及時做好主動公開政府信息發(fā)布工作，確保主動公開政府信息的時效性和便民性，確保按《條例》要求做好政府信息公開工作，為打造“陽光”政務做出積極的貢獻。
附：2012年政府信息公開工作情況統(tǒng)計表
泰安市公共行政服務中心
2013年1月28日
