根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《山東省政府信息公開辦法》,特向社會公布2012年度本機關(guān)信息公開工作年度報告。本報告由政府信息公開工作概述、主動公開政府信息情況、政府信息公開申請辦理情況、工作人員和費用支出情況、政府信息公開舉報投訴、行政復(fù)議和行政訴訟情況、政府信息公開工作存在的問題及改進情況等組成。報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2012年1月1日起至2012年12月31日止。報告的電子版可在市政府門戶網(wǎng)站“中國泰安”(www.xuefoo.cn)或 “泰安市岱岳區(qū)人民政府網(wǎng)”(www.daiyue.gov.cn)下載。如對本報告有疑問,請與泰安市岱岳區(qū)人民政府辦公室政府信息公開辦公室聯(lián)系(地址:區(qū)政大樓B201房間;郵編:271021;電話:0538-8568731;傳真:0538-8568449;電子郵箱:daiyuexxk@163.com)。
一、政府信息公開工作概述
岱岳區(qū)高度重視政府信息公開工作,認真按照《中華人民共和國政府信息公開條例》的要求開展工作,全面貫徹落實國家和省、市政府信息公開有關(guān)文件精神,在上級業(yè)務(wù)部門的關(guān)心指導(dǎo)下,進一步加強領(lǐng)導(dǎo)、強化措施,完善制度、深化內(nèi)容,創(chuàng)新形式、增強實效,全區(qū)政府信息公開工作穩(wěn)步推進。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化責任落實。在區(qū)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)政府辦公室、區(qū)監(jiān)察局密切配合,同心協(xié)力,推動全區(qū)政務(wù)公開、政府信息公開工作扎實開展。年初,召開了全區(qū)政務(wù)公開工作會議,全面安排部署全區(qū)政務(wù)公開、政府信息公開工作。為推動工作落實,進一步明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)政府各部門、各公共企事業(yè)單位政府信息公開的主管單位和責任主體。區(qū)政府辦公室、區(qū)監(jiān)察局、各派駐紀工委和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(工)委負責對各單位政務(wù)公開、政府信息公開進行督促、檢查、指導(dǎo)。區(qū)保密部門負責做好政府信息公開保密審查工作的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。區(qū)政府法制局負責政府信息公開涉法涉訴問題的處理等。各級各單位對政務(wù)公開、政府信息公開工作的重視程度進一步提高,全區(qū)形成了有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有專人具體抓落實的政府信息公開工作網(wǎng)絡(luò)。
(二)健全完善制度,規(guī)范工作程序。根據(jù)國家、省、市政府信息公開工作的相關(guān)制度,結(jié)合岱岳區(qū)政府信息公開工作實際,健全完善信息公開和政府網(wǎng)站建設(shè)的一系列規(guī)章制度。內(nèi)容涉及政府信息公開年度報告、公開指南、公開目錄的編制、完善、更新,每季度檢查要點及檢查結(jié)果通報、政府網(wǎng)站建設(shè)、政府信息公開考核等。通過建章立制,健全政務(wù)公開、政府信息公開的一系列配套制度,從制度層面進一步推動政府信息公開工作的系統(tǒng)化和標準化建設(shè),確保了各項工作規(guī)范有序進行。
(三)明確工作重點,推進任務(wù)落實。一是認真做好政府信息年度報告的編制、發(fā)布工作;及時對政府信息公開指南和政府信息公開目錄進行更新完善,鼓勵部門和單位根據(jù)《條例》要求和本單位實際,對區(qū)政府網(wǎng)站信息公開平臺的政府信息公開目錄進行自主性補充、細化和完善,并對全區(qū)先進典型予以表揚和推介。二是政府信息查閱點建設(shè)逐步推進。在區(qū)檔案館、政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立了政府信息查閱點,進一步規(guī)范了信息交接程序。三是做好保密審查。按照《岱岳區(qū)政府信息公開保密審查制度》要求,明確有關(guān)保密審查的職責分工、審查程序和責任追究辦法,確保不發(fā)生泄密事件。四是強化監(jiān)督檢查。每季度,區(qū)政府信息公開辦公室、區(qū)監(jiān)察局都聯(lián)合開展全區(qū)性的政府信息公開工作檢查;同時,結(jié)合階段性工作的開展情況,通過查看網(wǎng)絡(luò)等形式,不定期進行政府信息公開抽查,去年以來共組織5次集中檢查、10余次網(wǎng)上抽查。對檢查情況以政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室文件的形式予以通報和反饋,及時糾正工作開展中出現(xiàn)的問題和不足,促進了工作有效開展。五是加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)。切實加強對《條例》、《山東省政府信息公開辦法》等規(guī)章制度的學(xué)習(xí),進一步提高政府信息公開工作人員的業(yè)務(wù)能力和工作水平。注意收集、整理和分析政府信息公開工作中出現(xiàn)的新問題、新情況,及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),增強政府信息公開工作的預(yù)見性、主動性和實效性。去年以來,通過以會代訓(xùn)的形式,先后10余次召開會議對政府信息公開工作進行安排部署,邀請法制部門有關(guān)專家進行政府信息公開培訓(xùn)3次,書面印發(fā)了政府信息公開相關(guān)制度學(xué)習(xí)目錄。通過加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)政府各部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn),初步建立起了一支有一定文字功底、熟悉網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的信息公開工作隊伍,逐步推動全區(qū)政府信息公開工作走向規(guī)范化、制度化的軌道。
二、主動公開政府信息及公開平臺、載體建設(shè)情況
一是充分發(fā)揮區(qū)政府門戶網(wǎng)站政府信息公開的平臺載體作用。根據(jù)工作需求,調(diào)整欄目設(shè)置,豐富網(wǎng)站內(nèi)容,強化網(wǎng)站管理,區(qū)政府門戶網(wǎng)站的平臺載體作用不斷強化。2012年底,著手對區(qū)政府門戶網(wǎng)站進行全面升級改版。目前,改版工作正在進行中。二是加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)政府各部門網(wǎng)站的管理。督促有條件的單位建立自己的網(wǎng)站;已建成網(wǎng)站進一步加強管理。要求各單位在網(wǎng)站上設(shè)置政務(wù)公開或政府信息公開專欄。去年以來,先后3次組織對全區(qū)政府網(wǎng)站進行檢查,并以區(qū)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室文件的形式對各單位政府網(wǎng)站建設(shè)情況及存在的問題進行了通報。在發(fā)揮政府網(wǎng)站主渠道作用的同時,發(fā)揮區(qū)內(nèi)其他主流媒體的作用,充分利用區(qū)廣播電臺、有線電視臺、岱岳通訊、政務(wù)信息簡報、電子顯示屏、政府信息公開欄等各種媒體和形式,進一步拓展政府信息覆蓋面。三是工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和誠信體系建設(shè)工作取得新進展,目前共錄入相關(guān)信息近400條。
2012年以來,區(qū)政府門戶網(wǎng)站共發(fā)布各類政府信息7000余條,其中信息公開專欄共發(fā)布包括機構(gòu)職能、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)工作類信息3340條。同時,各單位還通過本單位網(wǎng)站、信息公開欄等形式,及時公開信息,推動了全區(qū)政府信息公開工作深入開展。
三、政府信息公開申請辦理、舉報投訴、行政復(fù)議和行政訴訟情況以及收費與減免情況
2012年,區(qū)政府沒有發(fā)生依申請公開,也沒有發(fā)生因政府信息公開申請?zhí)崞鸬呐e報投訴、行政復(fù)議和行政訴訟。區(qū)政府高度重視單位收到的投訴、依申請公開及行政復(fù)議、行政訴訟,責成相關(guān)單位對出現(xiàn)的問題進行認真整改、及時予以答復(fù),并安排監(jiān)察、法制等部門依法依規(guī)進行調(diào)查和處理。沒有發(fā)生與信息公開相關(guān)的收費情況。
四、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況
問題主要表現(xiàn)在:一是思想認識有待提高。部分單位對推行政府信息公開的重要性認識不足,導(dǎo)致工作被動應(yīng)付。二是部分部門主動公開信息不及時。對政府信息年報告等內(nèi)容,部分部門和單位沒有按時限要求進行及時公開。三是業(yè)務(wù)能力還需進一步提高。對政府信息公開相關(guān)法律法規(guī)掌握不夠熟練,需要進一步加強學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。四是公開制度有待進一步完善,公開內(nèi)容有待進一步深化,公開形式的便民性有待進一步提高等。
針對這些問題和不足,下一步,我們將采取有效措施,狠抓工作落實,推動全區(qū)政府信息公開工作進位升級。一是進一步完善政府信息公開工作機制和各項制度建設(shè),規(guī)范政府信息公開程序,嚴格和細化責任落實,建立政府信息公開工作長效機制,推動公開工作規(guī)范化、制度化。二是大力推進政府信息公開網(wǎng)站建設(shè),充分發(fā)揮政府信息公開的載體作用;進一步規(guī)范和完善政府信息查閱點建設(shè)。三是推進與人民群眾利益密切相關(guān)事項的信息公開工作,抓好面向群眾的辦事公開、面向公眾的決策公開,不斷擴大政府信息公開主體的覆蓋面,推動工作逐步深入。四是進一步加強培訓(xùn)。重點加強政府信息公開工作的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升工作人員的業(yè)務(wù)水平。
2013年2月4日