根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《山東省政府信息公開辦法》(以下簡稱條例、辦法),特向社會公布2013年度本機關(guān)政府信息公開工作年度報告。本報告由政府信息公開工作概述、主動公開政府信息及公開平臺載體建設(shè)情況、政府信息公開申請辦理及收費與減免情況、因政府信息公開申請?zhí)崞鸬呐e報投訴、行政復(fù)議和行政訴訟情況,存在的困難問題、整改措施及2014年工作計劃,需要說明的事項與附表等六部分組成。報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2013年1月1日起至2013年12月31日止。報告的電子版可在“中國泰安”(www.xuefoo.cn)下載。
一、政府信息公開工作概述
(一)強化領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步健全政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),完善政府信息公開工作“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓,辦公室、信息科等相關(guān)科室站具體抓的工作機制。加強隊伍建設(shè),各科室站明確一名政府信息公開聯(lián)絡(luò)員,為政府信息公開工作提供了堅強的組織保障。
(二)健全制度。健全完善了政府信息主動公開工作制度、保密審查制度、公文類信息公開發(fā)布制度、依申請公開工作制度,虛假、不完整信息澄清制度和工作考核和責(zé)任追究等工作制度。
(三)嚴(yán)格管理。嚴(yán)格遵循《條例》和《辦法》,進(jìn)一步完善政府信息主動公開工作機制。認(rèn)真梳理政府信息公開內(nèi)容,規(guī)范工作流程,明確責(zé)任、程序、公開方式和時限要求。及時發(fā)布通知公告,及時更新工作動態(tài)、局領(lǐng)導(dǎo)分工變化情況,確保應(yīng)主動公開信息都能公開發(fā)布。完善依申請公開審批規(guī)程,既方便群眾咨詢,又確保不發(fā)生失泄密事件。
(四)注重結(jié)合。堅持把政府信息公開工作與日常工作有機結(jié)合起來,貫穿各項工作的全過程,做到政府信息公開和業(yè)務(wù)工作兩促進(jìn),做到了“四個結(jié)合”:一是與重大活動相結(jié)合。通過泰安農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、報刊、廣播、電視等渠道,及時公開公布了全市農(nóng)業(yè)工作會議、“泰山綠茶”農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志頒布實施新聞發(fā)布會、半年農(nóng)業(yè)工作會,農(nóng)業(yè)部、農(nóng)業(yè)廳、市各大班子及各級視察調(diào)研,組織參加“中國茶博會”、第十一屆中國產(chǎn)品交易會等一系列重大活動信息。二是與重點亮點工作相結(jié)合。及時公開發(fā)布了泰山茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)、糧食高產(chǎn)創(chuàng)建、農(nóng)村“三資”管理、農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體培育、農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村入戶活動、扶貧開發(fā)等工作信息。加大敏感信息公開,對農(nóng)業(yè)“三大補貼”、小麥“一噴三防”、玉米“一防雙減”、農(nóng)業(yè)保險、扶貧資金、龍頭企業(yè)和茶葉基地扶持資金等各項強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策資金、補貼等情況,我們都按照程序要求,及時進(jìn)行了公開發(fā)布。三是與政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作相結(jié)合。圍繞貫徹落實十八屆三中全會精神,中央八項規(guī)定及省市關(guān)于厲行節(jié)約反對浪費的相關(guān)規(guī)定等,及時公開公布了農(nóng)業(yè)系統(tǒng)貫徹落實十八屆三中全會精神、厲行節(jié)約反對浪費活動、“為民務(wù)實清廉”活動、農(nóng)業(yè)項目監(jiān)管等信息。四是與考核評價相結(jié)合。進(jìn)一步完善政府信息公開工作千分量化考核制度,增強了各級農(nóng)業(yè)部門做好政府信息工作的主動性和自覺性。
二、主動公開政府信息及公開平臺載體建設(shè)情況
(一)主動公開政府信息情況:全年我局共主動公開政府信息7612條,涉及機構(gòu)職能類、政策法規(guī)類、規(guī)劃計劃類、業(yè)務(wù)工作類、統(tǒng)計數(shù)據(jù)類信息、其他應(yīng)主動公開的信息等六大類。其中,機構(gòu)職能類信息2條,占0.03%;政策法規(guī)類信息285條,占3.74%;規(guī)劃計劃類信息67條,占0.88%;業(yè)務(wù)工作類信息7137條,占93.8%;統(tǒng)計數(shù)據(jù)類信息74條,占0.97%;其他應(yīng)主動公開的信息47條,占0.62%。共有200余條信息,通過市政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行公開。
(二)公開平臺、載體建設(shè)情況:加強泰安農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)建設(shè),明確專人管理維護(hù)網(wǎng)站運行。在泰安農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)設(shè)立了“政務(wù)公開”專欄,公開市局和六個縣市區(qū)農(nóng)業(yè)局“一把手”電子郵箱和辦公電話。完善12316三農(nóng)熱線運行,設(shè)置專家遠(yuǎn)程會診系統(tǒng),主動接受群眾咨詢80余次。在局辦公大院設(shè)立“政務(wù)公開”宣傳欄,重大事項第一時間在欄內(nèi)公開發(fā)布。在辦公樓大廳設(shè)立政府公開意見箱和政府信息公開查詢機,方便社會查詢監(jiān)督。實施新聞發(fā)布會制度,舉辦了“泰山綠茶”農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志頒布實施新聞發(fā)布會。
(三)公開形式:本年度,我局受理的政府信息公開申請主要有三種方式:書面申請、電話申請和電子郵件申請,對每項申請,我們都及時安排相關(guān)科室站進(jìn)行答復(fù)處理。同時,做到能當(dāng)場答復(fù)的,當(dāng)場答復(fù);不能當(dāng)場答復(fù)的, 15個工作日內(nèi)予以答復(fù);確需延長答復(fù)期限的,延長答復(fù)時間不超過15個工作日,并告知申請人。全年我局共收到5份依申請公開要求,均采取電子郵件方式申請,內(nèi)容涉及土地承包、農(nóng)業(yè)補貼、農(nóng)產(chǎn)品市場信息、種植信息、養(yǎng)殖政策等方面,其中4份申請屬于我局職責(zé)范圍,及時進(jìn)行了答復(fù)處理;1份申請不在我局職責(zé)范圍內(nèi),但也及時給群眾做好了解釋。本年度沒收到電話和書面申請公開要求。
三、政府信息公開申請辦理及收費與減免情況
本年度,受理的信息公開均實行免費,沒有收費情況。
四、因政府信息公開申請?zhí)崞鸬呐e報投訴、行政復(fù)議和行政訴訟情況
本年度,不存在政府信息公開舉報投訴、行政復(fù)議和行政訴訟情況。
五、存在的困難問題、整改措施及2014年工作計劃
存在的困難和問題主要表現(xiàn)在:一是公開內(nèi)容比較單一,業(yè)務(wù)性工作占到了公開信息的93.8%,機構(gòu)職能類、政策法規(guī)類、規(guī)劃計劃類信息公開相對較少。二是部分科室站政府信息發(fā)布責(zé)任意識不強,發(fā)布主動性差。三是政府信息公開發(fā)布與保密的關(guān)系有待進(jìn)一步理順。下一步,將針對問題認(rèn)真整改,一是加強各類信息的公開發(fā)布力度,充實公開發(fā)布內(nèi)容,優(yōu)化公開發(fā)布結(jié)構(gòu)。二是完善政府信息公開考核制度,增強各科室站的責(zé)任意識,增強工作的主動性。三是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升相關(guān)人員的業(yè)務(wù)能力,做到應(yīng)公開的確保公開,應(yīng)保密的堅決保密。
2014年,主要工作計劃:一是加強泰安農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)建設(shè),完善政府信息公開主渠道建設(shè)。二是加強“政務(wù)公開”專欄建設(shè)。三是加強市政府門戶網(wǎng)站信息公開發(fā)布。四是認(rèn)真答復(fù)處理群眾政府信息公開申請。五是加大網(wǎng)絡(luò)、電視臺、報紙等載體信息公開發(fā)布力度。
六、需要說明的事項與附表
無需要說明的事項。
附表:2013年政府信息公開工作情況統(tǒng)計表
二〇一四年一月