本報告由泰安市人口和計劃生育委員會按照《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和《山東省政府信息公開辦法》(以下簡稱《辦法》)要求,根據(jù)全委5個下屬單位2013年政府信息公開工作年度報告編制。本報告由政府信息公開工作概述,主動公開政府信息情況,依申請公開政府信息情況,申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況,政府信息公開的收費及減免情況,工作存在的主要問題及改進措施等六個部分組成。
本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2013年1月1日起至2013年12月31日止。本報告的電子版可在泰安市政府門戶網(wǎng)站“中國泰安”(http://www.xuefoo.cn/)下載。如對本報告有疑問,請與泰安市人口計生委信息辦公室聯(lián)系(地址:泰安市政大樓B8029 ;郵編:271000 ;電話:538-6991803;傳真:0538-6991281;電子郵箱:jsw_xxzx@ta.sdgov.cn)。
一、政府信息公開情況概述
推進政府信息公開是加強政府自身建設(shè)、促進依法行政的一項重要舉措,是建設(shè)服務(wù)型政府的重要內(nèi)容。2013年,全委認(rèn)真貫徹落實《條例》和《辦法》,按照常態(tài)化、長效化、規(guī)范化要求,及時、準(zhǔn)確地向社會公開政府信息,依法保障了人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(一)健全工作機制。建立科學(xué)高效的政府信息公開工作機制是確保政府信息公開工作依法、有序進行的基礎(chǔ)。圍繞“推進富民強市、建設(shè)幸福泰安”的奮斗目標(biāo),以“和諧人口、幸福計生”創(chuàng)建活動為載體,我委認(rèn)真抓好政府信息公開的貫徹落實工作,把信息公開作為建立“親民”、“務(wù)實”政府,提高行政活動透明度,保障公眾知情權(quán)的一項重要舉措。市政府辦公室相關(guān)文件下發(fā)后,委領(lǐng)導(dǎo)高度重視,把其列入重要議事日程,專題召開委主任辦公會議進行安排部署。一是統(tǒng)一了思想,提高對《條例》施行重要性和緊迫性的認(rèn)識。二是調(diào)整了泰安市人口和計劃生育委員會政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機構(gòu),并明確了政府信息公開工作機構(gòu)為委辦公室,由委信息辦公室相關(guān)人員負(fù)責(zé)政府信息公開的日常工作。三是完善了信息發(fā)布必備的辦公條件,做到機構(gòu)、人員及辦公條件的落實。同時,我委還根據(jù)市政府的要求,安排信息員先后參加了政府舉辦的政府信息公開網(wǎng)站建設(shè)和市政府信息公開目錄編制等相關(guān)培訓(xùn)。通過培訓(xùn),使信息員掌握了政府信息公開的目的、意義、公開程序和要求,為我委政府信息及時公開奠定基礎(chǔ)。
(二)加強規(guī)范化管理,嚴(yán)格執(zhí)行信息公開制度。一是著力加強政府信息公開工作機構(gòu)和隊伍建設(shè)。市人口計生委發(fā)揮全市計劃生育工作主管部門的作用,積極推動全市政府信息公開工作有序開展,強化了政府信息公開公開工作的人員隊伍建設(shè),進一步強化信息公開的工作職能,加大指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、推進工作力度。委屬事業(yè)單位明確了政府信息公開工作職責(zé),健全工作機構(gòu),充實工作人員。二是嚴(yán)格落實信息公開制度,工作中嚴(yán)格執(zhí)行信息發(fā)布協(xié)調(diào)、保密審查、澄清虛假或不完整信息、公文類信息公開審核、工作考核與責(zé)任追究等六個相關(guān)制度規(guī)定,依法規(guī)范有序開展工作,信息公開服務(wù)水平不斷提高。
(三)拓展公開廣度,深化公開內(nèi)容。按照“以公開為原則,不公開為例外”的要求,把主動公開作為政府信息公開的主渠道,積極拓展政府信息主動公開的廣度和深度,不斷擴大主動公開信息量。在做好一般性政府信息公開的基礎(chǔ)上,重點推進與社會發(fā)展和群眾生活密切相關(guān)的政府信息公開,規(guī)范各級政府及部門公文類信息公開。
(四)依法做好政府信息公開日常工作。按照《條例》要求,市人口計生委對政府信息公開指南和目錄及時更新,對應(yīng)該主動公開的政府信息在規(guī)定時限內(nèi)及時在網(wǎng)上發(fā)布。在處理依申請公開工作方面,市人口計生委按照《條例》要求,明確了受理政府信息公開申請的工作機構(gòu),公開了咨詢電話和電子郵箱等聯(lián)系方式,按照統(tǒng)一的工作流程和受理文書,依法有序地開展依申請公開政府信息工作。
(五)加強對政府信息公開監(jiān)督檢查工作。根據(jù)山東省人民政府辦公廳下發(fā)的《關(guān)于認(rèn)真做好政府信息公開工作情況自查工作的通知》(魯政辦發(fā)明電[2009]103號)要求,市人口計生委對本行政區(qū)域、本行政機關(guān)的政府信息公開工作情況進行一次全面自查,對自查內(nèi)容進行了規(guī)范,并按要求將自查情況上報市政府辦公室。市人口計生委對全市涉及計劃生育的有關(guān)問題信息公開內(nèi)容進行了分析總結(jié),為改善和提高全市政府信息公開工作提供了決策依據(jù),進一步促進了全委政府信息公開工作的全面、深入開展。
二、主動公開政府信息情況
截至目前委及委屬事業(yè)單位在泰安市人民政府門戶網(wǎng)站向社會主動公開了165余條信息。其中機構(gòu)職能類信息4條,包括本委的簡介、基本職能、各科室職責(zé)和公開電話。法律依據(jù)類信息59條,包括涉及本部門的法律法規(guī)及地方性法規(guī),涉及本部門政府出臺的政府規(guī)章制度或規(guī)范性文件,以本部門名義制定的規(guī)范性文件。業(yè)務(wù)及服務(wù)類信息102條,包括涉及各項業(yè)務(wù)辦事指南(辦理程序)及依據(jù)信息,便民服務(wù)承諾及辦理群眾申請公開事項情況結(jié)果,負(fù)責(zé)信息公開的機構(gòu)名稱、地址、電話等。同時我委還豐富了信息公開形式,通過電視專題欄目、新聞媒體、計劃生育政府專網(wǎng)、委務(wù)公開欄、行風(fēng)熱線等渠道,加大政府信息公開工作力度。
三、依申請公開政府信息和不予公開政府信息情況
我委沒有依申請公開事項的信息和不予公開的信息。
四、申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況
我委沒有發(fā)生針對本部門有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議、行政訴訟案件。
五、政府信息公開的收費及減免情況
我委沒有向政府信息公開申請人進行收費的情況,未產(chǎn)生政府信息公開事務(wù)訴訟相關(guān)的費用支出。
六、工作存在的主要問題和改進措施
《政府信息公開條例》施行后,我委雖然按照《條例》規(guī)定及省、市政府的安排部署認(rèn)真開展政府信息公開工作,并取得一定成效。但是,我們的工作與《條例》要求相比,還有一定差距,主要是公開政府信息的主動性不夠,委屬事業(yè)單位政府信息公開積極性還有待于提高,信息更換及時性不夠等。
在今后工作中,我們將進一步加大政府信息公開工作力度。一是提高認(rèn)識,增強政府信息公開的互動性,提高群眾參與的積極性,廣泛吸納群眾的建言獻策。二是對政府信息進行系統(tǒng)深入的梳理和分類,加快信息更新速度,完善政府信息公開網(wǎng)站建設(shè)、拓寬公開渠道、創(chuàng)新公開方法、豐富公開形式,為群眾提供更加方便快捷的信息公開服務(wù)。三是健全相關(guān)配套制度,將政府信息公開與執(zhí)行制度,特別是行政文責(zé)制結(jié)合起來,通過建立健全制度,確保我委的政府信息公開工作邁上一個新的臺階。
2014年1月6日