根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《山東省政府信息公開辦法》,特向社會公布2013年度本機關(guān)政府信息公開工作年度報告。全文包括:政府信息公開工作基本情況、主動公開政府信息情況、政府信息公開申請辦理及收費與減免情況、政府信息公開申請行政復(fù)議和行政訴訟情況、政府信息公開主要問題、改進措施及2014年政府信息公開工作計劃安排以及附表。報告所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計期限自2013年1月1日起至2013年12月31日止。報告電子版可在市政府門戶“中國泰安”(http://www.xuefoo.cn)或本機關(guān)網(wǎng)站“泰安市政府法制網(wǎng)”(http://www.talaw.gov.cn)下載。對本報告如有疑問,請與泰安市人民政府法制辦公室聯(lián)系(地址:市政大樓B5036;郵編:271000;電話:6991322;傳真:6991216;電子郵箱:fzb1216@163.com)。
一、政府信息公開工作基本情況
一是高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)。政府信息公開是政府依法行政重要內(nèi)容。我們對此始終高度重視,認真貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》和《山東省政府信息公開辦法》,切實加強對政府信息公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和督促指導(dǎo)。2013年,進一步健全由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)人員變動情況,調(diào)整工作分工,明確工作職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在秘書科,確定一名工作人員專門負責(zé)。建立完善并嚴格落實主任辦公會定期聽取匯報和研究落實相關(guān)制度,加強對各科室政府信息公開工作的檢查、督促和指導(dǎo),有力促進政府信息公開工作依法開展。
二是完善制度,規(guī)范管理。依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合實際,進一步修定完善《市政府法制辦政府信息主動公開和依申請公開制度》、《市政府法制辦政府信息公開保密審查辦法》和《市政府法制辦公文類信息公開審查辦法》等工作制度,建立健全政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)機制、申請受理機制、保密審查機制,不斷完善規(guī)范性文件制定聽證、合法性論證、專家咨詢、行政復(fù)議聽證等制度機制,基本形成一套既能適應(yīng)政府法制工作、又能暢通公開渠道的規(guī)章制度,政府信息公開規(guī)范化管理水平明顯提升。
三是突出重點,及時公開。圍繞政府法制工作重點任務(wù),進一步規(guī)范政府信息公開目錄,編制公開指南,并在市政府門戶網(wǎng)站和市政府法制辦網(wǎng)站上公布,及時有效地公開信息并接受社會監(jiān)督。全年公開信息207條,主要內(nèi)容是今年以來依法行政組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)情況、制度建設(shè)和決策服務(wù)情況、法制監(jiān)督協(xié)調(diào)工作開展情況、行政復(fù)議應(yīng)訴調(diào)解工作開展情況等方面的信息。其中,認真落實市政府辦公室《關(guān)于做好規(guī)范性文件統(tǒng)一登記統(tǒng)一編號統(tǒng)一公布工作的通知》,對市政府及市政府辦公室下發(fā)的9件規(guī)范性文件和市物價局等部門3件規(guī)范性文件進行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號,并通過市政府網(wǎng)站統(tǒng)一公布。積極做好清理精簡市級行政審批事項信息公開工作,認真貫徹落實全市提高行政審批服務(wù)效率優(yōu)化發(fā)展環(huán)境動員大會精神和市政府《關(guān)于進一步提高審批服務(wù)效率優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的意見》(泰政發(fā)〔2013〕32號),圍繞簡政放權(quán)、激發(fā)市場活力,按照“在全省審批項目最少、速度最快、收費最低、服務(wù)最優(yōu)”的目標要求,認真組織開展市級行政審批事項清理精簡工作,經(jīng)過清理精簡,保留市級行政審批事項127項,比清理前減少87項,減幅為40.7%,以市政府令第166號向社會公布實施。
二、主動公開政府信息及公開平臺、載體建設(shè)情況
(一)公開數(shù)量。2013年,主動公開發(fā)布政府法制工作方面的工作信息207條。國務(wù)院法制辦、省政府法制辦網(wǎng)站登載我市信息材料40多篇,廣泛宣傳了我市政府法制和依法行政工作的新做法、新經(jīng)驗、新亮點。
(二)公開內(nèi)容。主要是2013年依法行政組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)情況、制度建設(shè)和決策服務(wù)情況、法制監(jiān)督協(xié)調(diào)情況、行政復(fù)議應(yīng)訴調(diào)解情況、機關(guān)自身建設(shè)情況等方面的信息。
(三)公開形式。主要是通過政府門戶網(wǎng)站、政府法制網(wǎng)站、政府法制工作簡報等形式公開。注重加強信息公開平臺建設(shè),進一步改善硬件設(shè)施,及時通過網(wǎng)站發(fā)布信息,開設(shè)政府信息公開、黨務(wù)公開、備案審查信息公開、廉政建設(shè)、五型機關(guān)等專欄,保證政府信息公開工作的有序開展。
三、政府信息公開申請辦理及收費與減免情況
2013年度沒有依申請公開情形。
四、政府信息公開申請行政復(fù)議和行政訴訟情況
2013年,我單位沒有因信息公開引起的被復(fù)議、被應(yīng)訴情形。作為市政府復(fù)議應(yīng)訴機關(guān),全年依法辦理涉及政府信息公開行政復(fù)議案件15件,辦理省政府復(fù)議市政府涉及政府信息公開案件1件,全部審結(jié),依法維護當事人知情權(quán),有力促進全市政府信息公開工作。
五、政府信息公開工作存在的主要問題、改進措施及2014年政府信息公開工作計劃安排
存在的主要問題是:政府法制信息宣傳工作有待進一步加強,對新出臺法律法規(guī)的公開、宣傳力度不夠大,信息公開的形式比較單一。2014年,將重點針對存在問題,采取有效措施,切實加強和改進政府信息公開工作。一是按照《關(guān)于進一步做好當前政府信息公開重點工作的通知》(泰政辦函〔2013〕31號)要求,做好市級行政審批事項清理精簡工作的信息公開和宣傳工作。二是繼續(xù)辦好市政府法制網(wǎng)站和簡報,暢通政府信息公開的主渠道,發(fā)揮政府法制和依法行政工作的“窗口”作用;同時積極向上級法制網(wǎng)站和市級新聞媒體報送信息資料,廣泛宣傳我市政府法制和依法行政工作進展。三是進一步豐富信息公開方式,加大公開力度,特別是加大新出臺法律、法規(guī)公開和宣傳力度,進一步做好信息公開工作。
2014年1月20日