2013年，市政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》及省、市《關(guān)于深化政務(wù)公開加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的實施意見》（魯辦發(fā)〔2012〕18號、泰辦發(fā)〔2012〕14號）要求，按照國家、省、市有關(guān)政府信息公開部署，堅持把政務(wù)信息公開工作納入重要議事日程，以“便民、廉潔、優(yōu)質(zhì)、高效”為宗旨，按照公開、公正、規(guī)范、高效、便民、廉政、勤政的基本要求，堅持依法公開、真實公正、講求實效、利于監(jiān)督的原則，結(jié)合政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室工作實際，積極推進(jìn)政務(wù)信息公開工作。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、強(qiáng)化措施，積極做好政府信息公開工作
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室作為政府對公民、法人和其他組織直接服務(wù)的載體平臺和政府對外最大的服務(wù)窗口，做好政府信息公開工作，是做好公共行政服務(wù)工作的前提和基礎(chǔ)。中心管理辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子非常重視，成立了以主要負(fù)責(zé)人為組長、分工負(fù)責(zé)人為副組長，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人、聯(lián)組組長及有關(guān)人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了領(lǐng)導(dǎo)親自過問，工作人員具體落實、科室與聯(lián)組密切配合的工作局面。同時，中心管理辦公室制訂了政務(wù)公開工作計劃，明確了政府信息公開工作目標(biāo)，在經(jīng)費方面向信息公開工作傾斜，并采取一系列切實有效的措施，做好了工作安排，使政府信息公開工作做到環(huán)環(huán)相扣、有條不紊，保證了信息公開工作順利開展。
（二）加強(qiáng)制度建設(shè)。中心管理辦公室及時更新了信息公開的相關(guān)內(nèi)容，保證了政府信息公開內(nèi)容的完整性和準(zhǔn)確度。規(guī)范和完善了政府信息公開指南和目錄，依法推進(jìn)了政務(wù)公開工作，進(jìn)一步推動了陽光政務(wù)建設(shè)。為加強(qiáng)政府信息公開工作的規(guī)范化管理，提高辦事效率，規(guī)范審批服務(wù)，進(jìn)一步完善了《政府信息主動公開制度》、《公文類信息公開發(fā)布制度》、《政府信息公開保密審查制度》等制度，使政府信息公開工作管理有章可循，有規(guī)可依。為了保證制度的貫徹和落實，中心管理辦公室組織相關(guān)人員不定期對各項制度的落實和完善情況進(jìn)行檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時解決問題。
（三）立足工作實際強(qiáng)化宣傳。2013年，中心管理辦公室強(qiáng)化措施，加大服務(wù)力度，服務(wù)水平有了很大提高，為確保企業(yè)和公眾得到更好地服務(wù)，中心管理辦公室采取網(wǎng)絡(luò)、電子大屏幕、宣傳欄，版面上墻等多種形式強(qiáng)化了對外宣傳。一是宣傳進(jìn)廳事項及收費項目。根據(jù)中央及省市深化行政審批制度改革和加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的精神要求，對照上級保留、取消、下放的行政審批項目目錄，與進(jìn)廳部門協(xié)調(diào)對接，對進(jìn)廳集中辦理項目進(jìn)行了重新梳理調(diào)整，共取消進(jìn)廳行政審批事項2項、收費事項4項，新增行政審批服務(wù)事項5項，重新確定252項審批服務(wù)事項和51項收費項目進(jìn)廳集中辦理。對重新確定的進(jìn)廳事項，按照標(biāo)準(zhǔn)化要求，組織部門進(jìn)一步梳理優(yōu)化流程，分解承諾時限，明確實施條件、程序和時限要求，完善各環(huán)節(jié)工作流程和管理規(guī)范。二是精簡建設(shè)項目審批環(huán)節(jié)和收費。聯(lián)合市優(yōu)化辦、市政府法制辦對建設(shè)項目在大廳內(nèi)辦理的17個審批環(huán)節(jié)、15項收費以及大廳外中介辦理的7項事項、1項收費逐項進(jìn)行對接和清理規(guī)范。共取消審批環(huán)節(jié)3項，取消收費項目1項，調(diào)整出建設(shè)項目審批程序的收費項目1項，重新界定辦理范圍或交費計算辦法的項目2項，精簡壓縮申報材料的項目4項。經(jīng)對接清理，在大廳內(nèi)辦理的基本建設(shè)項目審批環(huán)節(jié)由17項精簡為14項，收費項目由15項精簡為13項。對清理規(guī)范后的項目，面向社會公開服務(wù)承諾，重新明確申報材料、辦理環(huán)節(jié)和承諾時限，并以標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的形式進(jìn)行了確定。三是拓展窗口服務(wù)功能。認(rèn)真落實全市提高行政審批服務(wù)效率優(yōu)化發(fā)展環(huán)境動員大會精神，與有關(guān)部門積極對接，進(jìn)一步強(qiáng)化“一站式辦理、一條龍服務(wù)”。協(xié)調(diào)市公安局增加窗口人員7名，將消防圖紙審查，治安、交警的部分業(yè)務(wù)納入大廳集中辦理；協(xié)調(diào)市教育局將與群眾利益密切相關(guān)的審批服務(wù)業(yè)務(wù)全部納入大廳集中辦理；協(xié)調(diào)市商務(wù)局新增窗口人員2名，對外來投資項目和重點項目實施“綠色通道”審批。四是重要項目跟蹤服務(wù)。分兩批對36個在大廳辦理相關(guān)手續(xù)的市級重點建設(shè)項目，逐項落實責(zé)任科室和責(zé)任人，全程跟蹤服務(wù)。建立跟蹤服務(wù)臺賬，定期調(diào)度和通報情況。定期組織相關(guān)窗口參加聯(lián)合會審，集中聯(lián)審聯(lián)辦，督促相關(guān)窗口從簡從快辦理報批手續(xù)。多次組織相關(guān)窗口到重點工程現(xiàn)場辦公，為15個重點建設(shè)項目答復(fù)咨詢，現(xiàn)場辦理有關(guān)建設(shè)手續(xù)，取得了良好效果。五是對重點項目實行免費代辦服務(wù)。根據(jù)《重點項目代辦服務(wù)實施辦法》，對市級領(lǐng)導(dǎo)包保的項目、市政府公布的重點建設(shè)項目，由重點項目代辦服務(wù)辦公室根據(jù)項目單位委托，實行免費代辦服務(wù)。代辦內(nèi)容涉及企業(yè)注冊、投資立項和項目規(guī)劃建設(shè)手續(xù)三個方面。在與市重點項目單位普遍進(jìn)行聯(lián)系對接的基礎(chǔ)上，將5個項目納入代辦服務(wù)程序，大大提高了服務(wù)效率。五是加強(qiáng)建設(shè)項目規(guī)費征收管理。逐項梳理建設(shè)項目審批涉及的收費，明確依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和辦理程序，并在大廳內(nèi)公示。推行“統(tǒng)一收費、一單征收”模式，有關(guān)窗口完成項目審查后，由建設(shè)單位一次性交齊所有費用，有效解決了因規(guī)費征收影響審批效率的問題。嚴(yán)格落實《泰安市城市建設(shè)項目費用減免及土地出讓金返還規(guī)定》（市政府96號令），規(guī)范建設(shè)項目規(guī)費減免程序，凡法律規(guī)章或市級以上文件明確有優(yōu)惠政策的，對號入座，直接辦理；需要減免的，嚴(yán)格按照“收費單位提出意見、中心管理辦公室匯總、財政局會簽、市政府常務(wù)會議研究確定”的程序辦理，保證了優(yōu)惠政策及時兌現(xiàn)落實，避免了政府收益流失。2013年共收取建設(shè)項目規(guī)費6.6億元。六是加強(qiáng)協(xié)調(diào)管理提高服務(wù)效能。協(xié)調(diào)部門加大對窗口授權(quán)力度，對窗口能全權(quán)辦理的事項拉出單子，凡申請材料齊全、符合法定形式、能當(dāng)場作出決定的，授權(quán)窗口人員當(dāng)場直接辦理；推行“一審一核”制，對不需要現(xiàn)場勘察、集體討論、專家論證、聽證的一般性審查事項由窗口負(fù)責(zé)全權(quán)辦理；不能在窗口直接辦理的事項，明確窗口工作人員負(fù)責(zé)聯(lián)系督辦。進(jìn)一步做好并聯(lián)審批管理，整合優(yōu)化審批流程，提高審批效率；進(jìn)一步加強(qiáng)窗口與部門科室之間、并聯(lián)審批窗口之間的協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化同步辦理。七是宣傳服務(wù)大廳運行管理。按照標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，完善窗口服務(wù)規(guī)范、督查回訪制度、服務(wù)質(zhì)量評價制度、評先樹優(yōu)等各項標(biāo)準(zhǔn)并嚴(yán)格落實；加大執(zhí)勤巡查力度，對窗口服務(wù)人員出現(xiàn)的違規(guī)現(xiàn)象及時處理；利用網(wǎng)絡(luò)平臺和視頻監(jiān)督系統(tǒng)對窗口事項辦理情況和服務(wù)情況進(jìn)行實時監(jiān)督，確保窗口服務(wù)規(guī)范、廉潔、高效。通過加大宣傳力度，營造了濃厚的優(yōu)質(zhì)服務(wù)氛圍，通過政府信息公開，加強(qiáng)了群眾對行政服務(wù)工作的了解，增強(qiáng)了服務(wù)工作的透明度。
二、政府信息公開具體情況
（一）主動公開政府信息情況
1、公開內(nèi)容
（1）主動公開信息數(shù)目。2013年，中心共發(fā)布各類信息332條，全部是主動公開的政府信息。
（2）主動公開信息分類。機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)、設(shè)置及人事信息發(fā)布5條，占1.5%;政策法規(guī)、規(guī)范性文件信息發(fā)布36條，占11%；規(guī)劃計劃類發(fā)布1條，占0.3%；業(yè)務(wù)工作類發(fā)布272條，占81.7%；統(tǒng)計數(shù)據(jù)類1條，占0.3%；其他信息17條，占5.2%。
（3）重點公開內(nèi)容。
①機(jī)構(gòu)職能信息公開情況。主要是領(lǐng)導(dǎo)分工、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、工作職責(zé)、中心簡介、服務(wù)電話、辦公地點等。
②政策法規(guī)類信息公開情況。主要是國務(wù)院、省、市各級取消和下放行政審批項目,涉及依法行政、行政審批等方面的各類法律法規(guī)，與行政收費相關(guān)的各類規(guī)定。
③業(yè)務(wù)類信息公開情況。窗口單位月度考核，月度紅旗窗口、先進(jìn)個人及季度規(guī)范化窗口、黨員先鋒崗的評選情況，分別在中心管理辦公室信息、通知、評選樹優(yōu)等網(wǎng)絡(luò)欄目公開；年鑒統(tǒng)計。
④工作信息。主要是上級領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研視察等活動，中心工作動態(tài)等情況。
2、公開形式
中心政府信息主要以工作簡報、中心辦公網(wǎng)絡(luò)、公開欄、電子大屏幕、印發(fā)文件等形式進(jìn)行公開。
（二）依申請公開政府信息情況
2013年，市政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室未收到政府信息公開申請。
（三）政府信息公開咨詢和投訴情況
2013年，市政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室受理政府信息公開咨詢355人次，其中現(xiàn)場咨詢80人次，電話咨詢265人次，網(wǎng)上咨詢10人次。
2013年，市政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室未發(fā)生因政府信息公開引起的投訴。
（四）申請行政復(fù)議和行政訴訟情況
2013年，市政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室未發(fā)生被申請行政復(fù)議、行政訴訟問題。
三、存在的問題及下一步打算
2013年，市政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室在政府信息公開工作方面取得了一定成績，但和上級要求及群眾期望相比，還存在著一些問題和不足，主要是信息公開的內(nèi)容有待進(jìn)一步擴(kuò)容和完善，信息公開的形式有待于創(chuàng)新和提高。下一步，中心將強(qiáng)化措施，積極改進(jìn)。一是強(qiáng)化教育學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識，高度重視政府信息公開工作，把政府信息公開工作納入建設(shè)服務(wù)型政府和“陽光”政務(wù)的工作大局，把各項工作任務(wù)落到實處。二是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)梳理，完善信息內(nèi)容，進(jìn)一步理順日常推進(jìn)機(jī)制，加強(qiáng)內(nèi)容審核，準(zhǔn)確把握信息公開的內(nèi)容、范圍、形式和時間。三是要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理，提高服務(wù)功能。加強(qiáng)對政府信息公開工作的溝通、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，保障政府信息公開的統(tǒng)一性、協(xié)調(diào)性，為群眾提供全方位、多層次的公共服務(wù)。四是做好銜接工作。及時做好主動公開政府信息發(fā)布工作，確保主動公開政府信息的時效性和便民性，確保按《條例》要求做好政府信息公開工作，為打造“陽光”政務(wù)做出積極的貢獻(xiàn)。
泰安市政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室
2014年1月26日