根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》、《山東省政府信息公開辦法》,特向社會(huì)公布2013年度本機(jī)關(guān)信息公開工作年度報(bào)告。本報(bào)告由政府信息公開工作基本情況,主動(dòng)公開政府信息及公開平臺(tái)、載體建設(shè)情況,政府信息公開申請(qǐng)辦理及收費(fèi)與減免情況,政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議和行政訴訟情況,政府信息公開工作存在的主要問題、改進(jìn)措施及 2014年政府信息公開工作計(jì)劃安排,需要說明的事項(xiàng)與附表六個(gè)部分組成。報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2013年1月1日起至2013年12月31日止。報(bào)告的電子版可在縣政府門戶網(wǎng)站“中國(guó)·東平”(www.dongping.gov.cn)下載。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問,請(qǐng)與東平縣人民政府辦公室聯(lián)系(地址:東平縣龍山大街019號(hào);郵編:271500;電話:0538-2871618;傳真:0538-2821605;電子郵箱:sddpxxk@163.com)。
一、政府信息公開工作基本情況
2013年,東平縣政府信息公開工作以貫徹落實(shí)《條例》為主線,以促進(jìn)陽(yáng)光型政府建設(shè)為目標(biāo),以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境為出發(fā)點(diǎn),以保障人民群眾“知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)”為落腳點(diǎn),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)全縣政府信息公開工作。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制。自《條例》頒布實(shí)施以來,東平縣明確把推行政府信息公開作為推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府和陽(yáng)光政府的重大舉措來貫徹實(shí)施,制定了貫徹落實(shí)《條例》的實(shí)施方案,明確了縣政府辦公室為全縣政府信息公開工作的主管部門,成立了縣政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并要求縣直各單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)將政府信息公開列入本單位的重要議事日程,全縣形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、責(zé)任部門配合抓的局面。按照全縣貫徹落實(shí)《條例》實(shí)施方案的要求,建立健全了政府信息主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開制度、政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)聯(lián)席會(huì)議制度、考核制度、社會(huì)評(píng)議制度、責(zé)任追究制度、年度報(bào)告制度、監(jiān)督檢查制度、舉報(bào)調(diào)查制度、保密審查等制度。這些制度的建立和健全使我縣政府信息公開工作真正做到了有載體可依、有章可循,并逐步走上制度化和規(guī)范化軌道。
(二)突出工作重點(diǎn),穩(wěn)步推進(jìn)政府信息公開重點(diǎn)工作。全面貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)當(dāng)前政府信息公開重點(diǎn)工作安排的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2013〕73號(hào))、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開回應(yīng)社會(huì)關(guān)切提升政府公信力的意見》(國(guó)辦發(fā)〔2013〕100號(hào))和《泰安市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好當(dāng)前政府信息公開重點(diǎn)工作的通知》(泰政辦函〔2013〕31號(hào))等文件要求,對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開工作進(jìn)行重點(diǎn)安排。
(三) 建立健全發(fā)布審核制度,確保政府信息的有效準(zhǔn)確。嚴(yán)格執(zhí)行政府信息公開保密審查制度,確?!吧暇W(wǎng)信息不涉密,涉密信息不上網(wǎng)”;完善了依申請(qǐng)公開政府信息工作流程;嚴(yán)格監(jiān)督檢查制度,制定政府信息公開工作考核評(píng)議和監(jiān)督檢查辦法,切實(shí)處理好政府信息公開和信息安全保密的關(guān)系。
二、主動(dòng)公開政府信息及公開平臺(tái)、載體建設(shè)情況
(一)主動(dòng)公開政府信息的數(shù)量。2013年,全縣各級(jí)各部門共公開政府信息8304條,全部為主動(dòng)公開。其中,機(jī)構(gòu)職能類信息183條,政策法規(guī)類信息842條,政務(wù)類信息3594條,財(cái)務(wù)信息195條,人事信息48條,工作類信息2561條,公共服務(wù)類信息519條,其它類信息362條。
(二)搭建信息公開平臺(tái)。近年來,充分發(fā)揮縣政府門戶網(wǎng)站作為政府信息公開第一平臺(tái)的作用,不斷完善改進(jìn)縣政府門戶網(wǎng)站,在縣政府門戶網(wǎng)站設(shè)置了政府信息公開網(wǎng),下設(shè)“信息公開指南”、“ 信息公開目錄”、“信息公開年報(bào)”、“政府信息公開制度”、“依申請(qǐng)公開”和“監(jiān)督投訴”等二級(jí)欄目。同時(shí),加強(qiáng)居民辦事和企業(yè)辦事欄目標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實(shí)行行政審批事項(xiàng)的項(xiàng)目名稱、受理機(jī)構(gòu)、法律依據(jù)、辦事程序、申請(qǐng)條件、申報(bào)材料、收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)、辦理時(shí)限、投訴聯(lián)系方式、表格下載等“十公開”。
(三)政府信息公開的形式。為方便公眾了解信息,除通過縣政府門戶網(wǎng)站向社會(huì)主動(dòng)公開公布政府信息外,充分發(fā)揮東平縣網(wǎng)絡(luò)問政平臺(tái)和意見征集欄目的輔助作用,耐心細(xì)致回復(fù)網(wǎng)民來信,精心整理征集到的意見和建議。此外,還通過政府信息公開查閱中心、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊等新聞媒體以及市民廣場(chǎng)電子屏、公告欄、文件資料匯編等形式公開。
三、政府信息公開申請(qǐng)辦理及收費(fèi)與減免情況
2013年,受理政府信息公開申請(qǐng)2件,信函提交2件。依申請(qǐng)公開1件,其他為非本部門掌握信息??h本級(jí)沒有對(duì)公民、法人和其他組織因政府信息公開收取復(fù)印、遞送等成本費(fèi)用。
四、政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議和行政訴訟情況
2013年度,東平縣嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》的規(guī)定公開政府信息,沒有因政府信息公開問題申請(qǐng)行政復(fù)議、訴訟和申訴的情況發(fā)生。
五、政府信息公開工作存在的主要問題、改進(jìn)措施及2014年政府信息公開工作計(jì)劃安排
2013年,東平縣在政府信息公開工作方面做了大量工作,取得了一定的成績(jī),但與上級(jí)的要求還有差距,主要表現(xiàn)在:少數(shù)部門對(duì)政府信息公開工作認(rèn)識(shí)不到位,主動(dòng)公開意識(shí)不強(qiáng);監(jiān)督檢查力度不夠,責(zé)任落實(shí)不到位;部分單位信息發(fā)布不及時(shí),更新速度遲緩等。針對(duì)以上存在的不足,今后,將采取以下措施加以解決:
(一)進(jìn)一步深化政府信息公開內(nèi)容。按照《條例》要求,以公眾需求為導(dǎo)向,完善政府信息公開內(nèi)容。繼續(xù)重點(diǎn)推進(jìn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾生活密切相關(guān)的政府信息公開,全面、及時(shí)、規(guī)范地做好政府信息公開工作。對(duì)涉及專業(yè)性強(qiáng)、公眾關(guān)注度高的規(guī)范性文件、重大決定事項(xiàng)等,認(rèn)真做好解讀工作,方便公眾理解政府信息。以政府信息公開帶動(dòng)辦事公開,以辦事公開帶動(dòng)便民服務(wù),滿足群眾通過不同載體、不同形式、不同渠道對(duì)政府信息的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(二)進(jìn)一步拓展政府信息公開形式。充分發(fā)揮政府網(wǎng)站第一平臺(tái)作用,進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開平臺(tái)建設(shè)。同時(shí),強(qiáng)化檔案館、圖書館等查閱場(chǎng)所服務(wù)功能,推動(dòng)政府信息公開渠道向基層延伸,為公民、法人或其他組織獲取政府信息創(chuàng)造便利條件。
(三)進(jìn)一步提高政府信息公開水平。加強(qiáng)政府信息公開工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié),適時(shí)開展工作交流,通過舉辦經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)工作會(huì)、調(diào)研考察等形式加強(qiáng)業(yè)務(wù)交流,同時(shí),強(qiáng)化對(duì)政府信息公開問題的研究和協(xié)調(diào)。
(四)不斷規(guī)范行政權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行。重點(diǎn)推進(jìn)公益性強(qiáng)、公眾關(guān)注度高的熱點(diǎn)及焦點(diǎn)問題的公開,著重抓好醫(yī)療衛(wèi)生、勞動(dòng)就業(yè)、環(huán)保、國(guó)土資源、城鄉(xiāng)建設(shè)、食品安全等方面的政府信息公開。規(guī)范行政執(zhí)法信息公開行為,加強(qiáng)對(duì)涉及社會(huì)公眾切身利益、社會(huì)影響大、群眾關(guān)注度高的行政執(zhí)法結(jié)果的公開管理。
六、需要說明的事項(xiàng)與附表(見附件)