根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《山東省政府信息公開辦法》，特向社會公布2014年度本機(jī)關(guān)信息公開工作年度報告。全文包括：推進(jìn)政府信息公開工作開展基本情況概述；加強政府信息公開的組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)情況、發(fā)布解讀、回應(yīng)社會關(guān)切以及互動交流情況、推進(jìn)和完成重點領(lǐng)域政府信息公開工作情況、主動公開政府信息以及公開平臺、載體建設(shè)情況、政府信息公開申請的辦理、收費及減免情況、因政府信息公開申請?zhí)崞鹦姓V訟的情況、政府信息公開保密審查及監(jiān)督檢查情況、所屬事業(yè)單位信息公開工作推進(jìn)措施和落實情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況、附表。
報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2014年1月1日起至2014年12月31日止。報告的電子版可在市政府門戶“中國泰安”（www.xuefoo.cn）或本機(jī)關(guān)網(wǎng)站“泰安市發(fā)展和改革委員會”（www.tafgw.gov.cn）下載。如對本報告有任何疑問，請與泰安市發(fā)展和改革委員會聯(lián)系（地址：泰安市政大樓B4017；郵編：271000；電話：0538-6991654；傳真：0538-6991113；電子郵箱：tafagaiwei@163.com）。
一、推進(jìn)政府信息公開工作開展基本情況概述
2014年，在市政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，我委緊緊圍繞中心工作，嚴(yán)格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》和《規(guī)定》要求，把開展政府信息公開工作作為落實群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，推進(jìn)依法執(zhí)政，建設(shè)服務(wù)型政府的重要舉措，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制，拓寬公開渠道，加強保密審查，多措并舉，狠抓落實，政府信息公開工作穩(wěn)步推進(jìn)，較好地完成了政府信息公開工作任務(wù)。
二、加強政府信息公開的組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)情況
我委高度重視政府信息公開工作。為切實加強對政務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)，我委成立了由委黨組書記、主任閆恂秋同志為組長，黨組成員、副主任梁進(jìn)濤同志為副組長，委各科科長為成員的政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)政務(wù)公開的日常事務(wù)性管理工作，確立了由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、職能科室配合的組織推進(jìn)體系。在政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格按照政務(wù)公開實施方案規(guī)定的內(nèi)容、形式和程序等，認(rèn)真組織實施。進(jìn)一步明確了政府信息應(yīng)公開的范圍、內(nèi)容、方式和流程，建立了政府信息主動公開程序、信息更新程序、申請公開程序、網(wǎng)上咨詢答復(fù)程序等制度，從體制機(jī)制和工作制度上保障了政府信息公開工作的深入開展。
三、發(fā)布解讀、回應(yīng)社會關(guān)切以及互動交流情況
為擴(kuò)大政府信息公開工作的影響，使社會公眾進(jìn)一步關(guān)注和參與政府信息公開工作，2014年，充分利用泰安市政府門戶網(wǎng)站、泰安市發(fā)展改革委門戶網(wǎng)站、電子大屏幕、信息公開專欄等多種方式、多種途徑，廣泛開展政府信息公開工作。根據(jù)市政府有關(guān)文件精神，認(rèn)真梳理需要公開的信息，明確了梳理信息、編制指南、公開目錄三個階段的完成時限。按照《條例》要求，將我委信息梳理劃分為主動公開、申請公開和免予公開三個類別。按照由近及遠(yuǎn)的原則，特別是涉及人民群眾切身利益、涉及部門職能和業(yè)務(wù)事項的信息進(jìn)行了全面清理。針對企業(yè)和市民關(guān)注度高的相關(guān)內(nèi)容，對具體辦事項目進(jìn)行了收集，加大了信息梳理力度，進(jìn)一步完善了政府信息公開的內(nèi)容。經(jīng)過梳理，突出了對群眾關(guān)注問題的信息公開，明確了政府信息公開重點內(nèi)容。對于社會關(guān)注、群眾關(guān)心的問題，只要不屬于保密范疇，都堅持一律公開。
四、推進(jìn)和完成重點領(lǐng)域政府信息公開工作情況
一是突出公開事權(quán)、財權(quán)、人權(quán)。包括公開重點工程、重要工作以及重大事項的決策程序；公開財政預(yù)決算；公開干部任免獎懲、機(jī)關(guān)工作人員招聘錄用等情況。二是堅持做到“三公開”。即公開單位及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的職權(quán)；公開收費項目、收費依據(jù)、收費標(biāo)準(zhǔn)，公開辦事程序、辦事紀(jì)律、辦結(jié)時限和辦理結(jié)果。三是突出公開熱點和難點問題，有效保障了廣大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。主動公開的政府信息主要包括管理規(guī)范和發(fā)展規(guī)劃、與公眾密切相關(guān)的業(yè)務(wù)事項、公共資金使用和監(jiān)督、政府機(jī)構(gòu)和人事、重大決策草案等方面內(nèi)容；及時公開了國家、省政府各項法律、法規(guī)和相關(guān)政策，市政府規(guī)章，規(guī)范性文件以及與經(jīng)濟(jì)、社會管理和公共服務(wù)相關(guān)的其他文件，依照有關(guān)規(guī)定及時公開了影響公眾人身和財產(chǎn)安全突發(fā)事件的發(fā)生進(jìn)程及其處理情況，公開了與公眾生活密切相關(guān)的政府信息；公開了財政預(yù)算、決算信息，公開了財政資金撥付公告；公開了主要領(lǐng)導(dǎo)人工作分工、人事任免變更調(diào)整信息。
五、主動公開政府信息以及公開平臺、載體建設(shè)情況
（一）公開數(shù)量及類別。2014年共主動公開政府信息319余條，從內(nèi)容分類看，向市委信息交流、市政府政務(wù)信息、泰安日報、泰安電視臺、泰安新聞網(wǎng)、中華泰山網(wǎng)等報送信息20余條，印發(fā)《發(fā)展改革信息》33期。做好了委網(wǎng)站信息上傳和維護(hù)管理工作，上傳政務(wù)信息16篇。
（二）載體平臺建設(shè)和創(chuàng)新情況。對泰安市發(fā)改委網(wǎng)站進(jìn)行升級完善，網(wǎng)站發(fā)布的信息更加及時豐富，功能實用性大大增強，公眾參與度進(jìn)一步提高，社會關(guān)注度和影響作用日趨擴(kuò)大。充分利用信息公開專欄公開業(yè)務(wù)事項辦理流程等，提高了工作的透明度，方便了群眾辦事。在行政審批中心設(shè)立了電子大屏幕和觸摸屏，印發(fā)便民服務(wù)卡片、《政務(wù)公開指南》、《服務(wù)告知單》、《服務(wù)指南》、文件手冊等便于市民查找信息。建立群眾評議制度，利用問卷調(diào)查、到服務(wù)對象單位座談、電話溝通、聘請監(jiān)督員等多種形式，定期了解掌握政府信息公開情況，加強群眾和輿論監(jiān)督。
六、政府信息公開申請的辦理、收費及減免情況
（一）政府信息公開申請情況。2014年共受理政府信息公開申請信函6件，累計答復(fù)10次，包括楊鳳青申請公開位于岱岳區(qū)六郎墳村沿泰東路高鐵附近的建設(shè)項目立項批準(zhǔn)文件、郭超等2人申請公開岱岳區(qū)天平街道辦事處北黃村南街190號和191號土地上進(jìn)行建設(shè)的建設(shè)項目立項法律文件及相關(guān)審批材料、范正華等14人申請公開泰城中央商務(wù)區(qū)建設(shè)項目有關(guān)材料、紀(jì)英等4人申請公開泰城中央商務(wù)區(qū)建設(shè)項目有關(guān)材料、王志永申請公開《關(guān)于京滬高鐵泰安站新區(qū)棚戶區(qū)改造一期工程建設(shè)項目可行性研究報告的批復(fù)》（泰發(fā)改投資〔2010〕442號）文件、楊政權(quán)申請公開肥城市原計劃委員會（現(xiàn)肥城市發(fā)展和改革局）兩份批復(fù)文件肥計基字（1999）第78號和肥計基字（2000）第3號等。
（二）政府信息公開申請辦理情況。對上述6件申請，對申請人王志永作出同意公開的答復(fù)，申請人楊政權(quán)接到我委答復(fù)后轉(zhuǎn)為行政訴訟，對其余4件申請按規(guī)定請求申請人對申請進(jìn)行補正。
（三）申請公開政府信息的收費及減免情況。我委未對申請公開政府信息進(jìn)行收費。
七、因政府信息公開申請?zhí)崞鹦姓V訟的情況
對申請人楊政權(quán)訴我委信息公開行政訴訟糾紛一案，根據(jù)市中級人民法院行政裁定書，由泰安市高新區(qū)人民法院受理，高新區(qū)人民法院于2014年12月25日開庭審理，目前尚未宣判。
八、政府信息公開保密審查及監(jiān)督檢查情況
在做好政府信息公開工作的同時，嚴(yán)格執(zhí)行政府信息保密審查機(jī)制和程序。依據(jù)《泰安市行政機(jī)關(guān)公文類信息公開審核辦法》和國家保密局《關(guān)于做好政府信息公開中的保密工作的通知》，對行政機(jī)關(guān)公文信息公開審核標(biāo)準(zhǔn)和程序作了明確規(guī)定。對要公開的政府信息保密審查界定作了明確，確保政府信息公開工作順利進(jìn)行。并確定專人負(fù)責(zé)信息保密審查工作，按照“誰公開誰審查、事前審查、依法審查”的原則，對公開的政府信息是否涉及國家機(jī)密、個人隱私及其它敏感信息進(jìn)行審查，做到了重大信息不經(jīng)黨委領(lǐng)導(dǎo)集體研究不公示，一般業(yè)務(wù)信息不經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意不公示，確保了政府信息公開工作的規(guī)范有序。
九、所屬事業(yè)單位信息公開工作推進(jìn)措施和落實情況
2014年，我委下屬市重點項目辦、市援疆辦、市工程咨詢院3個事業(yè)單位，均按照事業(yè)單位信息管理有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行了法人年度報告公開。其中項目辦共發(fā)《發(fā)展信息》11期，并進(jìn)行了法定代表人變更信息公開。
十、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況
（一）2014年政府信息公開工作存在的問題、不足和改進(jìn)措施。我委今年政務(wù)公開工作取得了一些成績，但與市委市政府的要求相比，還存在一定差距，主要是，公開意識需要進(jìn)一步強化，少數(shù)人對政府信息公開工作重視不夠，主動公開的政府信息與公眾的需求還存在一定距離；公開形式的便民性需要進(jìn)一步提高，適合社區(qū)、農(nóng)村等群眾查閱的公開形式不夠豐富；組織引導(dǎo)工作需要進(jìn)一步加強，一些工作人員和社會公眾對政府信息公開制度還不十分熟悉，處理程序不夠規(guī)范，長效工作機(jī)制建設(shè)需要進(jìn)一步加強完善。
（二）2015年政府信息公開工作計劃安排。
下一步，我們將進(jìn)一步深化政府信息公開工作，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。一是進(jìn)一步充實公開內(nèi)容。按照“以公開為原則，不公開為例外”的總體要求，進(jìn)一步做好公開和免予公開兩類政府信息的界定，完善主動公開的政府信息目錄，逐步編制依申請公開的政府信息目錄。加強對公眾關(guān)注度高的政府信息的梳理，探索重大決定草案公開制度，充分征求公眾意見，推動科學(xué)、民主決策。二是規(guī)范、優(yōu)化申請?zhí)幚砹鞒?，增加受理點。進(jìn)一步規(guī)范信息公開流程，提高申請?zhí)幚硇剩袑嵓訌娬畔⒐_咨詢服務(wù)工作。三是健全長效工作機(jī)制。建立健全政府信息公開內(nèi)容審查和更新維護(hù)、考核評估、監(jiān)督檢查評議、培訓(xùn)宣傳和工作年報等工作制度，建立和完善信息公開審查制度，使政府信息公開工作不斷制度化、規(guī)范化，確保深入、持續(xù)、高效地開展政府信息公開工作。