根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《山東省政府信息公開辦法》，特向社會公布2014年度本機(jī)關(guān)政府信息公開工作年度報告。全文包括：政府信息公開工作基本情況、主動公開政府信息情況、政府信息公開申請辦理及收費(fèi)與減免情況、政府信息公開申請行政復(fù)議和行政訴訟情況、政府信息公開主要問題、改進(jìn)措施及2015年政府信息公開工作計(jì)劃安排、其他需要說明的事項(xiàng)與附表。報告所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)期限自2014年1月1日起至2014年12月31日止。報告電子版可在市政府門戶“中國泰安”（http://www.xuefoo.cn）下載。對本報告如有疑問，請與泰安市供銷合作社聯(lián)合社聯(lián)系（地址：泰安市東岳大街西段櫻桃園路口西100米；郵編：271000；電話：0538-8434101；傳真：0538-8413007；電子郵箱：T8434101@163.com）。
一、政府信息公開工作基本情況
泰安市供銷合作社屬于事業(yè)單位性質(zhì)，為政府工作機(jī)構(gòu)，參照公務(wù)員管理，包括上級社都沒有任何行政職能，因此，不存在主動公開及依申請公開的政務(wù)信息。為了貫徹落實(shí)全市政府信息公開工作要求，泰安市供銷合作社積極主動地做好了政府信息公開的基礎(chǔ)性工作。
（一）政府信息公開工作組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)構(gòu)建立及人員配備情況
泰安市供銷合作社對政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了調(diào)整，由黨委書記、理事會主任朱杰任組長，監(jiān)事會主任王學(xué)光、理事會副主任靳兆宏、王建國、蘇禮平，總會計(jì)師劉和寶，監(jiān)事會副主任李慶濤，副調(diào)研員李恒鵬等任副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由泰安市供銷合作社辦公室負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)，安排專人加強(qiáng)對政府信息公開工作常態(tài)管理，發(fā)布和更新信息、更新信息公開目錄，逐步健全了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，辦公室具體負(fù)責(zé)靠上抓，各科室分工明確、各司其職的政府信息公開工作組織領(lǐng)導(dǎo)體系和機(jī)制。
（二）政務(wù)公開制度建設(shè)情況
根據(jù)泰安市政府辦公室文件要求，泰安市供銷合作社把政務(wù)公開工作納入年度工作計(jì)劃，列入重要工作議程。同時，按照政府信息公開工作制度規(guī)定，規(guī)范政務(wù)公開內(nèi)容、形式與范圍、時限、設(shè)立政務(wù)公開投訴電話，規(guī)范政務(wù)公開內(nèi)容審核、審批程序，提高工作透明度，讓干部、群眾享有知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
泰安市供銷合作社制定了《泰安市供銷合作社政務(wù)公開工作實(shí)施方案》，明確了信息公開工作機(jī)構(gòu)和工作職責(zé)，確立政府信息主動公開工作制度、依申請公開信息工作制度、政府信息公開保密審查制度、政府信息公開工作內(nèi)部監(jiān)督考核制度、政府信息公開違規(guī)違紀(jì)責(zé)任追究制度等多項(xiàng)工作制度，建立了完善的政府信息公開工作機(jī)制，泰安市供銷合作社辦公室電話（0538-8434101）作為對外公開舉報、投訴電話，確保了信息公開工作的推進(jìn)。
（三）指南目錄編制更新情況
泰安市供銷合作社于2014年年初編制完成了2013年度政府信息公開工作年度報告，并及時在泰安市人民政府網(wǎng)站上予以公開發(fā)布。全年根據(jù)工作動態(tài)和工作內(nèi)容，按時發(fā)布工作信息，更新政府信息公開目錄，確保為農(nóng)服務(wù)工作不斷推進(jìn)。
（四）政務(wù)公開內(nèi)容情況
泰安市供銷合作社主要針對業(yè)務(wù)工作情況進(jìn)行政府信息公開，內(nèi)容較為單一。2014年公開的政府信息內(nèi)容有：單位機(jī)構(gòu)設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)分工和工作職責(zé)、聯(lián)系方式、投訴電話；編制了政府信息公開目錄和指南，工作動態(tài)等與社會公眾密切相關(guān)的事項(xiàng)都及時公開；公開辦事指南，對行政許可事項(xiàng)的內(nèi)容、依據(jù)、條件、程序、辦理時限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及服務(wù)承諾進(jìn)行公開，并繪制流程圖。重點(diǎn)公開了單位2013 年財務(wù)決算和2014年財務(wù)預(yù)算。2014年，累計(jì)公開政府信息169條，包含機(jī)構(gòu)職能2條，政策法規(guī)1條，規(guī)劃計(jì)劃1條，財務(wù)信息2條，人事信息3條，工作信息157條，其他3條。
（五）查閱服務(wù)場所建設(shè)情況
泰安市供銷合作社明確政府信息公開查閱場所的職能和服務(wù)范圍，在市供銷合作社機(jī)關(guān)檔案室設(shè)立政府信息公開查閱點(diǎn)，負(fù)責(zé)向社會提供部門公開的紙質(zhì)書面政府信息查閱服務(wù)。2014年，沒有發(fā)生查閱政府信息工作情況。
（六）公開平臺建設(shè)情況
泰安市供銷合作社政府信息公開平臺較為單一，所有政府信息均在泰安市人民政府網(wǎng)站上面向社會公開發(fā)布，泰安市供銷合作社自身沒有獨(dú)立的門戶網(wǎng)站。
（七）公開渠道建設(shè)情況
泰安市供銷合作社的政務(wù)公開渠道主要有2種：1、召開全體干部職工大會公開；2、通過泰安市人民政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行政府信息公開。
（八）保密審核情況
為加強(qiáng)政府信息公開工作保密管理，泰安市供銷合作社成立了政府信息公開保密審查小組，并印發(fā)和制定了政府信息公開保密審查制度。凡公開的政府信息必須進(jìn)行保密審查，經(jīng)信息員初審，分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后，方能公開。2014年對所公開信息進(jìn)行了全面、認(rèn)真、嚴(yán)格的清查，確保“上網(wǎng)信息不涉密，涉密信息不上網(wǎng)”。
（九）監(jiān)督檢查情況
泰安市供銷合作社設(shè)立機(jī)關(guān)政府信息公開監(jiān)督舉報電話（0538-8434101），電子信箱（T8434101@163.com），指定專人負(fù)責(zé)受理對機(jī)關(guān)政務(wù)公開工作的意見和建議，對監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題及時處理，并向市供銷社政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組反饋處理結(jié)果。
（十）宣傳培訓(xùn)情況
為保障政府信息公開工作的順利開展，泰安市供銷合作社積極采取開辟政府信息公開專欄對政府信息公開進(jìn)行宣傳。在政府信息公開培訓(xùn)方面，結(jié)合單位實(shí)際，開展了信息公開基本知識、保密知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，全體在職干部職工參加了培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
二、主動公開政府信息及公開平臺、載體建設(shè)情況
（一）政府信息公開數(shù)量
根據(jù)市政府相關(guān)文件要求，泰安市供銷合作社結(jié)合工作實(shí)際，堅(jiān)持“規(guī)范統(tǒng)一、分頭編制”的原則，及時組織各科室相關(guān)人員對市供銷社的有關(guān)信息進(jìn)行認(rèn)真梳理、編制、審核，在規(guī)定的期限內(nèi)完成了《泰安市供銷社政府信息公開工作年度報告》的編制工作，并將其內(nèi)容通過市政府信息公開平臺及時上網(wǎng)公開。2014年，累計(jì)公開政府信息169條，包含機(jī)構(gòu)職能2條，政策法規(guī)1條，規(guī)劃計(jì)劃1條，財務(wù)信息2條，人事信息3條，工作信息157條，其他3條。
（二）政府信息公開內(nèi)容
公開的政府信息內(nèi)容有：單位機(jī)構(gòu)設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)分工和工作職責(zé)、聯(lián)系方式、投訴電話；編制了政府信息公開目錄和指南，工作動態(tài)等與社會公眾密切相關(guān)的事項(xiàng)都及時公開；公開辦事指南，對行政許可事項(xiàng)的內(nèi)容、依據(jù)、條件、程序、辦理時限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及服務(wù)承諾進(jìn)行公開，并繪制流程圖。重點(diǎn)公開了單位2013 年財務(wù)決算和2014年財務(wù)預(yù)算。
（三）政府信息公開方式
適合對外公開的利用泰安市人民政府網(wǎng)站向全社會公開；適合對內(nèi)公開的采取公示欄公開和會議、文件等形式向泰安市供銷合作社機(jī)關(guān)或系統(tǒng)全體干部職工公開。所有政府信息均在泰安市人民政府網(wǎng)站上面向社會公開發(fā)布，泰安市供銷合作社自身沒有獨(dú)立的門戶網(wǎng)站。在市供銷合作社機(jī)關(guān)檔案室設(shè)立政府信息公開查閱點(diǎn)，負(fù)責(zé)向社會提供部門公開的紙質(zhì)書面政府信息查閱服務(wù)。
三、政府信息公開申請辦理及收費(fèi)與減免情況
（一）依申請公開的申請情況
2014年度泰安市供銷合作社未收到申請人提出的依申請公開申請。
（二）對依申請公開信件的處理情況
2014年度泰安市供銷合作社未收到申請人提出的依申請公開申請，故沒有處理情況。
（三）申請公開政府信息的收費(fèi)及減免情況
2014年度泰安市供銷合作社未收到申請人提出的依申請公開申請，因此未發(fā)生任何費(fèi)用。
四、政府信息公開申請行政復(fù)議和行政訴訟情況
2014年泰安市供銷合作社沒有出現(xiàn)舉報、投訴、行政復(fù)議和行政訴訟等情況。
五、政府信息公開工作存在的主要問題、改進(jìn)措施及2015年政府信息公開工作計(jì)劃安排
（一）存在的問題、不足和改進(jìn)情況
1、存在問題和不足
一是由于泰安市供銷合作社是參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位，既不具備行政職能，也較少涉及公眾利益的事務(wù)，屬于政務(wù)公開范疇的信息非常少，沒有嚴(yán)格意義上的行政權(quán)力，因此對政府信息公開目錄的更新頻率低，對市政府網(wǎng)站信息的支持力度小，工作的主動意識、創(chuàng)新意識和能力水平也一定程度受限。
二是工作制度體系尚不完善。盡管政務(wù)公開有關(guān)制度較為健全，但專門化、具體化程度不高，對實(shí)踐的規(guī)范作用發(fā)揮不充分，仍需進(jìn)一步細(xì)化和完善。
2、改進(jìn)情況
（1）突出抓好制度建設(shè)，加快制度完善、細(xì)化步伐，爭取盡快建立起全面細(xì)致、科學(xué)規(guī)范、易于實(shí)施、實(shí)效突出的政務(wù)公開制度體系。重點(diǎn)是進(jìn)一步完善信息發(fā)布協(xié)調(diào)、工作考核獎懲、社會評議等制度，著力增強(qiáng)各項(xiàng)制度的針對性、可操作性，為政務(wù)公開工作取得實(shí)效提供根本保障。
（2）繼續(xù)加大對市政府門戶網(wǎng)站的支持力度。及時更新政府信息公開目錄，特別對可能涉及公眾利益的部門文件、重大事項(xiàng)、重大項(xiàng)目、重大決策、人事任免以及財政預(yù)決算等信息要第一時間予以公開。
（3）加強(qiáng)人員培訓(xùn)，規(guī)范工作程序。完善年度培訓(xùn)工作方案，認(rèn)真組織集體學(xué)習(xí)，提高培訓(xùn)的針對性、靈活性和實(shí)效性。將其他單位開展政務(wù)公開工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好制度作為培訓(xùn)的重點(diǎn)內(nèi)容，通過學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)規(guī)范、真正落實(shí)工作程序，提高運(yùn)行效率和質(zhì)量。
（二）2015年政府信息公開工作計(jì)劃安排
泰安市供銷合作社將繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)政務(wù)公開辦的各項(xiàng)要求，以完善制度體系為核心，以提高政府信息目錄維護(hù)質(zhì)量為重點(diǎn)，以提升人員思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)為保障，以強(qiáng)化對系統(tǒng)的指導(dǎo)力度為基礎(chǔ)，進(jìn)一步加大工作力度，完善工作措施，創(chuàng)新工作形式，努力推進(jìn)政務(wù)社務(wù)公開工作再上新臺階。
1、規(guī)范政府信息公開工作。認(rèn)真落實(shí)《政府信息公開條例》各項(xiàng)規(guī)定，圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，推動有關(guān)重大決策、重要事項(xiàng)、重要法律法規(guī)向社會公開。定期更新政府信息公開目錄和指南，充實(shí)公開內(nèi)容，保障人民群眾的知情權(quán)。積極穩(wěn)妥地抓好重大突發(fā)事件的主動公開和輿情引導(dǎo)，及時、客觀公布事件進(jìn)展、政府應(yīng)急舉措、公眾防范措施以及調(diào)查處理結(jié)果，牢牢把握輿情主導(dǎo)權(quán)。規(guī)范依申請公開工作，拓展群眾依申請公開渠道，提高依申請公開辦理質(zhì)量，滿足人民群眾獲取和利用政府信息的需求，依法及時辦理依申請公開政府信息事項(xiàng)。認(rèn)真做好涉及政府信息公開的投訴受理、行政復(fù)議、行政訴訟等工作。加強(qiáng)政府信息公開網(wǎng)站建設(shè)，落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障，不斷提高系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)能力和信息安全防護(hù)水平。
2、積極推進(jìn)預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)公開。制訂部門財政信息公開制度規(guī)范。逐步拓展主動公開范圍，重點(diǎn)做好部門預(yù)算和決算、政府采購、招投標(biāo)、民生工程專項(xiàng)資金管理政策和分配結(jié)果的公開。根據(jù)有關(guān)部門制訂的程序、內(nèi)容和時限要求，積極推進(jìn)出國（境）、出差、公務(wù)接待、公務(wù)用車，會議等行政經(jīng)費(fèi)支出的公開。
3、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)問政。堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民，及時回應(yīng)社會關(guān)切，正確引導(dǎo)社會輿論，暢通公眾參與渠道，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)問政在知民情、匯民智、解民憂方面的重要作用。加強(qiáng)泰安市供銷社門戶網(wǎng)站建設(shè)，充分發(fā)揮信息公開、網(wǎng)上辦事和互動交流功能。開通公眾互動平臺，建立健全對網(wǎng)友留言的收集、整理和回復(fù)制度，加大跟蹤處理和督促落實(shí)力度。