根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《山東省政府信息公開辦法》，特向社會公布2014年度本機(jī)關(guān)信息公開工作年度報(bào)告。全文包括：推進(jìn)政府信息公開工作開展基本情況概述；加強(qiáng)政府信息公開的組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)情況、發(fā)布解讀、回應(yīng)社會關(guān)切以及互動交流情況、推進(jìn)和完成重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開工作情況、主動公開政府信息以及公開平臺、載體建設(shè)情況、政府信息公開申請的辦理、收費(fèi)及減免情況、因政府信息公開申請?zhí)崞鹦姓?fù)議、行政訴訟和舉報(bào)投訴的情況、政府信息公開保密審查及監(jiān)督檢查情況、所屬事業(yè)單位信息公開工作推進(jìn)措施和落實(shí)情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況、需要說明的事項(xiàng)與附表。
報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2014年1月1日起至2014年12月31日止。報(bào)告的電子版可在市政府門戶“中國泰安”（www.xuefoo.cn）或“泰安環(huán)境”（www.tahb.gov.cn）下載。如對本報(bào)告有任何疑問，請與泰安市環(huán)境保護(hù)局聯(lián)系（地址：泰安市體育中心西臨；郵編：271000；電話：0538-8334018；傳真：0538-8290632；電子郵箱：tahb@tahb.gov.cn）。
一、推進(jìn)政府信息公開工作開展基本情況概述
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)健全組織。為加強(qiáng)對政府信息公開工作的領(lǐng)導(dǎo)，我局成立了主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各科室及下屬單位負(fù)責(zé)同志為成員的政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對政府信息公開工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)；下設(shè)辦公室，黨組成員、副調(diào)研員郭啟勝同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)對政府信息公開工作的協(xié)調(diào)、督導(dǎo)。
（二）建立健全工作機(jī)制。建立健全工作機(jī)制。為保障政府信息公開有序、規(guī)范展開，我局緊密結(jié)合環(huán)保工作實(shí)際，在前期制定的一系列規(guī)章制度和監(jiān)督考核機(jī)制的基礎(chǔ)上，使政府信息公開工作步入了制度化、規(guī)范化運(yùn)行的良性軌道。
（三）扎實(shí)做好公開辦理工作。按照依法、便民的原則，明確了依申請公開政府信息的受理科室、受理形式、受理范圍以及政府信息公開申請收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，制定了辦理流程圖，通過信息公開咨詢和電子信箱等方式，有序開展依申請公開辦理工作。
（四）認(rèn)真編制政府信息公開目錄和指南。按照市政府要求，編制了政府信息公開目錄和政府信息公開指南。為廣大人民群眾提供了快捷、方便的了解政府信息的條件。
（五）根據(jù)市政府信息公開辦公室要求，認(rèn)真做好所屬事業(yè)單位信息公開填報(bào)有關(guān)工作的指導(dǎo)、上報(bào)，我局所屬事業(yè)單位泰安市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)、泰安市環(huán)保監(jiān)測站、泰安市污染物排放總量控制辦公室均按要求認(rèn)真填報(bào)了需要公開的信息，及時予以公開，基本做到了信息公開不留死角。
二、發(fā)布解讀、回應(yīng)社會關(guān)切以及互動交流情況
根據(jù)國家、省、市要求，圍繞局中心工作，針對公眾關(guān)切，主動、及時、全面、準(zhǔn)確地發(fā)布權(quán)威政府信息，特別是有關(guān)環(huán)境保護(hù)工作的重要會議、重要活動、重要決策部署，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會發(fā)展重要動態(tài)，重大突發(fā)事件及其應(yīng)對處置情況等方面的信息，及時通過門戶網(wǎng)站、政務(wù)微博發(fā)布，以增進(jìn)公眾對環(huán)保工作的了解和理解。與公眾進(jìn)行互動交流，我局專門了設(shè)立熱線電話12369，以便及時答復(fù)公眾詢問。
三、推進(jìn)和完成重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開工作情況
根據(jù)環(huán)保部、省環(huán)保廳公布的信息公開工作要點(diǎn)，結(jié)合環(huán)保工作特點(diǎn)，我局制定了《泰安市環(huán)境保護(hù)局2014年政府信息公開工作要點(diǎn)》，并將污染源環(huán)境監(jiān)管信息公開做為信息公開重點(diǎn)，層層分解，并規(guī)定了公開的日期和時限。在“泰安環(huán)境”門戶網(wǎng)站設(shè)立了“污染源環(huán)境監(jiān)管信息公開”檔目，方便公眾查詢。
1、大力推空氣質(zhì)量和水質(zhì)環(huán)境信息公開。根據(jù)要求，我局在“泰安環(huán)境”網(wǎng)站設(shè)立了“空氣質(zhì)量預(yù)警”、“空氣質(zhì)量發(fā)布”欄目，實(shí)時公開空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)，方便群眾查詢。聯(lián)合氣象局，建立重污染天氣聯(lián)動機(jī)制，每半月對各縣（市、區(qū)）空氣質(zhì)量排名情況進(jìn)行公開。在“泰安環(huán)境”門戶網(wǎng)站設(shè)立了“水質(zhì)情況發(fā)布”實(shí)時公布我市河流斷面水質(zhì)情況，并每季度對水源地及河流斷面水質(zhì)狀況等信息進(jìn)行公開。
2、行政收費(fèi)、執(zhí)法情況公開：將我局各項(xiàng)行政收費(fèi)、行政執(zhí)法情況及時公開。加大環(huán)境污染治理政策措施的信息公開，將排污費(fèi)收費(fèi)情況按要求進(jìn)行公示。按要求公開了污染源環(huán)境監(jiān)管信息、環(huán)境違法案件及查處情況，并督促企業(yè)做好環(huán)境信息公開工作。
3、便民服務(wù)事項(xiàng)公開：將各項(xiàng)便民服務(wù)事項(xiàng)、服務(wù)熱線及投訴電話等方面內(nèi)容進(jìn)行公開，如：在網(wǎng)站上發(fā)布人民群眾比較關(guān)心的《黃標(biāo)車“黃改綠”有關(guān)問題的解釋》，并將辦理地點(diǎn)及電話及時公開，給廣大群眾帶來了方便。
4、推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)信息公開：根據(jù)國家環(huán)保部、省環(huán)保廳信息公開要點(diǎn)，我局認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)講話和文件精神，理解精神實(shí)質(zhì)，準(zhǔn)確把握公開原則；在此基礎(chǔ)上，政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同相關(guān)業(yè)務(wù)科室，按有關(guān)要求進(jìn)一步細(xì)化了項(xiàng)目信息的收集、公布、管理的程序，實(shí)行受理、審批和驗(yàn)收全過程公開，更好的方便了廣大人民群眾的查詢和了解。
5、推進(jìn)減排信息公開，繼續(xù)做好重點(diǎn)減排工程建設(shè)和進(jìn)展情況信息公開工作，加強(qiáng)主要污染物排放情況信息公開，按要求以簡報(bào)和網(wǎng)站的形式進(jìn)行公開。
四、主動公開政府信息以及公開平臺、載體建設(shè)情況
我局按照“公開為原則，不公開為例外”的總體要求，妥善處理公開與保密的關(guān)系，合理界定信息公開范圍。截至2014年底，我局累計(jì)主動公開政府信息1523條。在主動公開的政府信息中，機(jī)構(gòu)職能類公開37條，占2.43%；政策法規(guī)類公開73條，占4.8%；規(guī)劃計(jì)劃類公開45條，占2.95%；業(yè)務(wù)工作類公開1016條，占66.71%；統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)類公開13條，占0.85%；其它公開339條，占22.25%。其中，涉及與公眾密切相關(guān)的信息數(shù)量占85%以上。
（一）主動公開涉及的內(nèi)容：及時發(fā)布和更新信息公開目錄和指南，將環(huán)保局政府信息公開工作機(jī)構(gòu)的名稱、辦公地址、聯(lián)系電話、傳真號碼、電子郵箱、公文法規(guī)、執(zhí)法依據(jù)、行政許可事項(xiàng)、辦事服務(wù)事項(xiàng)、行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目等內(nèi)容做了詳細(xì)地說明，主動公開。
1、機(jī)構(gòu)編制：按照市政府辦公室印發(fā)“三定規(guī)定”，對主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)等落實(shí)到位，及時將機(jī)構(gòu)編制等情況在泰安環(huán)保網(wǎng)站上公布。
2、行政審批、收費(fèi)、執(zhí)法情況公開：將我局各項(xiàng)行政收費(fèi)、行政執(zhí)法情況及時公開。如：建設(shè)項(xiàng)目受理初審意見根據(jù)項(xiàng)目審批進(jìn)展按季度在泰安環(huán)保網(wǎng)站上進(jìn)行公示；將排污費(fèi)收費(fèi)情況按季度進(jìn)行公示。
3、便民服務(wù)事項(xiàng)公開：將各項(xiàng)便民服務(wù)事項(xiàng)、服務(wù)熱線及投訴電話等方面內(nèi)容進(jìn)行公開，如：在電視、電臺、報(bào)紙及網(wǎng)站上發(fā)布人民群眾比較關(guān)心的《黃標(biāo)車“黃改綠”有關(guān)問題的解釋》，并將辦理地點(diǎn)及電話及時公開，給廣大群眾帶來了方便。
（二）政府信息公開方式堅(jiān)持政務(wù)公開欄和環(huán)保網(wǎng)并重，主動公開政府信息。同時在報(bào)紙、電臺、電視臺等相關(guān)媒體，加大對政務(wù)信息、工作動態(tài)的宣傳力度，將環(huán)保業(yè)務(wù)工作信息廣泛向社會公布。采取多種形式進(jìn)行環(huán)保宣傳。一是在新浪網(wǎng)、騰迅網(wǎng)開通了“泰安環(huán)境”政務(wù)微博，并進(jìn)行了“V”認(rèn)證，圍繞輿論熱點(diǎn)問題，積極與網(wǎng)民進(jìn)行溝通，化解矛盾、促進(jìn)信息公開工作，更好的做好信息發(fā)布、新聞宣傳、傾聽民意、與民互動交流。二是利用“雙爭雙創(chuàng)為民實(shí)踐”、“六五世界環(huán)境日”等相關(guān)活動，組織廣大黨員干部和青年團(tuán)員進(jìn)行“黨員活力細(xì)胞進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村”活動，開展環(huán)保宣傳及咨詢服務(wù)活動。設(shè)立環(huán)保咨詢及投訴服務(wù)臺，認(rèn)真解答群眾關(guān)注的環(huán)保問題，接受群眾對周邊環(huán)境問題的咨詢，舉辦環(huán)保科普圖片展，向群眾發(fā)放環(huán)保布袋、環(huán)保宣傳手冊及宣傳單，進(jìn)一步提高了廣大群眾的環(huán)保意識，使廣大群眾進(jìn)一步了解環(huán)保工作。
五、政府信息公開申請的辦理、收費(fèi)及減免情況
（一）政府信息公開申請情況。我局依申請公開信息的方式大部分是面向服務(wù)對象提供相關(guān)咨詢，2014年來，我局向服務(wù)對象提供電話咨詢約4000人次，受到廣泛好評。其中，信函申請兩次，電子郵件5次。
（二）政府信息公開申請辦理情況。我局收到信息公開申請后，能當(dāng)場回復(fù)的當(dāng)場回復(fù)，不能回復(fù)的及時告知。
（三）申請公開政府信息的收費(fèi)及減免情況。2014年度沒有發(fā)生申請公開政府信息的收費(fèi)情況。
六、因政府信息公開申請?zhí)崞鹦姓?fù)議、行政訴訟和舉報(bào)投訴的情況
（一）2014年度出現(xiàn)一次信息公開行政復(fù)議。經(jīng)省環(huán)保廳復(fù)議，我局按要求按時做出答復(fù)。
（二）2014年度沒有發(fā)生因政府信息公開工作提起行政訴訟情況。
（三）2014年度沒有發(fā)生因政府信息公開舉報(bào)投訴情況。
七、政府信息公開保密審查及監(jiān)督檢查情況
我局按照政府信息公開的相關(guān)要求，制定了《泰安市環(huán)境保護(hù)局政務(wù)公開實(shí)施方案》、《泰安市環(huán)保局政府信息公開管理辦法》、《泰安市環(huán)保局政府信息依申請公開規(guī)定》、《泰安市環(huán)保局政府信息公開保密審查暫行規(guī)定》、《泰安市環(huán)境保護(hù)局政務(wù)公開責(zé)任追究制度》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市環(huán)境保護(hù)信息公開和政務(wù)微博管理工作的通知》、《泰安市環(huán)保系統(tǒng)政務(wù)微博管理暫行辦法》等一系列規(guī)章制度和監(jiān)督考核機(jī)制，每季度由信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織專人進(jìn)行監(jiān)督檢查。使政府信息公開工作步入了制度化、規(guī)范化運(yùn)行的良性軌道。
八、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況；
2014年，我局的政府信息公開工作雖然取得了一定成績，但與《條例》的要求和公眾的期望還存在一些差距，在政府信息公開的范圍、深度、形式等方面還需進(jìn)一步活化和拓展。下一步，按照要求，進(jìn)一步明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，創(chuàng)新政府信息公開方式方法，不斷增加政府信息公開內(nèi)容，推動我局的政府信息公開工作再上一個新的臺階。