根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》、《山東省政府信息公開(kāi)辦法》,特向社會(huì)公布2014年度本機(jī)關(guān)信息公開(kāi)工作年度報(bào)告。全文包括:推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作開(kāi)展基本情況概述;加強(qiáng)政府信息公開(kāi)的組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)情況、發(fā)布解讀、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切以及互動(dòng)交流情況、推進(jìn)和完成重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)工作情況、主動(dòng)公開(kāi)政府信息以及公開(kāi)平臺(tái)、載體建設(shè)情況、政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的辦理、收費(fèi)及減免情況、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)崞鹦姓?fù)議、行政訴訟和舉報(bào)投訴的情況、政府信息公開(kāi)保密審查及監(jiān)督檢查情況、所屬事業(yè)單位信息公開(kāi)工作推進(jìn)措施和落實(shí)情況、政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況、需要說(shuō)明的事項(xiàng)與附表。
報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2014年1月1日起至2014年12月31日止。報(bào)告的電子版可在市政府門(mén)戶(hù)“中國(guó)泰安”(www.xuefoo.cn)或本機(jī)關(guān)網(wǎng)站“泰安市民政局網(wǎng)站”(www.tamz.cn)下載。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn),請(qǐng)與泰安市民政局聯(lián)系(地址:泰安市市政大樓,郵編:271000;電話(huà):6991380;傳真:6991668;電子郵箱:tamzj@163.com)。
一、推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作開(kāi)展基本情況概述
2014年,市民政局按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》規(guī)定及市委、市政府關(guān)于信息公開(kāi)工作要求,圍繞“推進(jìn)富民強(qiáng)市,建設(shè)幸福泰安”奮斗目標(biāo),扎實(shí)履行保障民生、發(fā)展民主、支持國(guó)防、服務(wù)社會(huì)職責(zé),以與群眾利益最直接、最密切、最現(xiàn)實(shí)的工作為公開(kāi)重點(diǎn),以加強(qiáng)制度建設(shè)、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)為保障,全面推進(jìn)民政信息公開(kāi)工作,信息公開(kāi)效率顯著提高,程序更加規(guī)范,人民群眾及社會(huì)各界對(duì)民政工作滿(mǎn)意度不斷提升。
二、加強(qiáng)政府信息公開(kāi)的組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)情況
一是成立了政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。市民政局高度重視政府信息公開(kāi)工作,成立了由局長(zhǎng)孫蘭俊同志任組長(zhǎng)的政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局主要負(fù)責(zé)同志經(jīng)常與有關(guān)人員研究部署、調(diào)研指導(dǎo)政府信息公開(kāi)工作;局分管領(lǐng)導(dǎo)同志盯上靠上抓政府信息公開(kāi)工作;具體工作人員認(rèn)真履行職責(zé),按照政府信息公開(kāi)要求扎實(shí)做好各項(xiàng)具體工作。鑒于直屬各單位都是對(duì)外服務(wù)窗口的實(shí)際,直屬各單位均配備了政府信息公開(kāi)工作聯(lián)絡(luò)員,形成了較為完善的政府信息公開(kāi)組織領(lǐng)導(dǎo)體系,推進(jìn)了政府信息公開(kāi)工作扎實(shí)有序開(kāi)展。
二是健全完善了政府信息公開(kāi)工作機(jī)制。為把政府信息公開(kāi)工作落到實(shí)處,市民政局建立完善了政府信息公開(kāi)工作制度、依申請(qǐng)公開(kāi)制度、政府信息公開(kāi)監(jiān)督考核制度、政府信息公開(kāi)責(zé)任追究制度、重大事項(xiàng)公開(kāi)制度和聽(tīng)證制度等一系列工作制度,形成了較為完善的政府信息公開(kāi)工作制度體系,提升了政府信息公開(kāi)規(guī)范化、長(zhǎng)效化水平。同時(shí),把政府信息公開(kāi)工作納入單位年度工作目標(biāo)考核,作為科室和干部考核內(nèi)容和獎(jiǎng)懲依據(jù),進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了全局抓好政府信息公開(kāi)工作的積極性、主動(dòng)性。
三、發(fā)布解讀、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切以及互動(dòng)交流情況
一是結(jié)合《關(guān)于提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平的通知》、《關(guān)于提高全市農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的通知》、《關(guān)于實(shí)施“平臺(tái)式”綜合救助工作的意見(jiàn)》、《泰安市居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)暫行辦法》、《泰安市城鄉(xiāng)困難居民臨時(shí)救助暫行辦法》、《泰安市退役士兵安置考試考核計(jì)分暫行規(guī)定》、《關(guān)于印發(fā)<泰安市民政局救災(zāi)應(yīng)急工作規(guī)程>的通知》等一系列政策的出臺(tái),通過(guò)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、新聞媒體、宣傳冊(cè)等形式主動(dòng)公開(kāi),對(duì)群眾關(guān)心的社會(huì)救助、優(yōu)待撫恤、救災(zāi)減災(zāi)、婚姻殯葬等基本民生問(wèn)題作出回應(yīng),為群眾了解政策、加強(qiáng)監(jiān)督提供方便。二是密切關(guān)注民政輿情,根據(jù)實(shí)際情況,及時(shí)研判,適時(shí)回應(yīng)。三是充分利用市政府便民服務(wù)電話(huà)、民生網(wǎng)、政務(wù)微博等平臺(tái),加強(qiáng)政民互動(dòng),及時(shí)解答政策法規(guī),回復(fù)業(yè)務(wù)咨詢(xún),回應(yīng)熱點(diǎn)問(wèn)題。
四、推進(jìn)和完成重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)工作情況
凡涉及群眾切身利益的重要改革方案、重大政策措施、重點(diǎn)工程項(xiàng)目,廣泛征求群眾意見(jiàn),通過(guò)報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等方式反饋或公布意見(jiàn)采納情況。如山東泰山社會(huì)福利服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目、復(fù)退軍人安置政策改革、提高低保金保障標(biāo)準(zhǔn)等重大事項(xiàng),均通過(guò)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、新聞媒體、宣傳冊(cè)等形式主動(dòng)公開(kāi)。
五、主動(dòng)公開(kāi)政府信息以及公開(kāi)平臺(tái)、載體建設(shè)情況
(一)公開(kāi)數(shù)量。2014年,共主動(dòng)公開(kāi)政府信息2900余條。其中,涉及各類(lèi)規(guī)劃、計(jì)劃及其完成情況的信息數(shù)量900余條,涉及與公眾利益密切相關(guān)事項(xiàng)1800余條;涉及公共資金使用和監(jiān)督的信息數(shù)量200余條;涉及機(jī)構(gòu)調(diào)整和人員變動(dòng)的信息數(shù)量30余。
(二)公開(kāi)類(lèi)別和內(nèi)容。2014年,圍繞市委、市政府中心工作,結(jié)合實(shí)際,市民政局堅(jiān)持主動(dòng)公開(kāi)原則,對(duì)涉及民生的重要決策、重要政策及日常工作動(dòng)態(tài),采取各種方式及時(shí)主動(dòng)進(jìn)行公開(kāi)。城鄉(xiāng)低保、社會(huì)救助、五保供養(yǎng)、慈善捐助、優(yōu)待撫恤、復(fù)退軍人安置、減災(zāi)救災(zāi)、婚姻殯葬、社會(huì)組織管理等業(yè)務(wù)情況均及時(shí)、全面進(jìn)行了公開(kāi),對(duì)于低保資金發(fā)放、大病救助情況、救災(zāi)物資發(fā)放、復(fù)退軍人安置等群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注工作更是全程公開(kāi)。結(jié)合《關(guān)于提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平的通知》、《關(guān)于提高全市農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的通知》、《關(guān)于實(shí)施“平臺(tái)式”綜合救助工作的意見(jiàn)》、《泰安市居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)暫行辦法》、《泰安市城鄉(xiāng)困難居民臨時(shí)救助暫行辦法》、《泰安市退役士兵安置考試考核計(jì)分暫行規(guī)定》、《關(guān)于印發(fā)<泰安市民政局救災(zāi)應(yīng)急工作規(guī)程>的通知》等一系列政策出臺(tái),通過(guò)網(wǎng)站公開(kāi)、發(fā)放宣傳資料、召開(kāi)座談會(huì)等形式進(jìn)行廣泛宣傳,在全社會(huì)形成了良好工作氛圍,有力推動(dòng)了全市民政工作又好又快發(fā)展。
(三)載體平臺(tái)建設(shè)和創(chuàng)新情況。
拓展信息公開(kāi)工作渠道,擴(kuò)大信息公開(kāi)工作覆蓋面。采取“七個(gè)一”的形式,即一網(wǎng)一媒一話(huà)一欄一問(wèn)答一聽(tīng)證一微博,不斷拓展信息公開(kāi)工作渠道,擴(kuò)大信息公開(kāi)工作覆蓋面?!耙痪W(wǎng)”,即泰安民政網(wǎng),在網(wǎng)上開(kāi)辟政府信息公開(kāi)欄目,把社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)和與群眾息息相關(guān)的民政業(yè)務(wù)以及局屬單位服務(wù)項(xiàng)目,在網(wǎng)上公布、查詢(xún)并不斷充實(shí)完善更新,以豐富、快捷、靈活、務(wù)實(shí)的特點(diǎn),使社會(huì)各界及廣大市民及時(shí)了解民政工作;“一媒”,即與泰山晚報(bào)合作開(kāi)設(shè)、“泰山慈善”、“泰山福彩”等專(zhuān)題專(zhuān)欄,充分利用新聞媒體發(fā)布信息快、范圍廣、影響大等特點(diǎn),對(duì)群眾關(guān)注程度高或涉及面廣、需要告知社會(huì)的事項(xiàng)在媒體上及時(shí)公開(kāi),形成正確輿論導(dǎo)向,營(yíng)造良好工作氛圍;“一話(huà)”,即設(shè)置并向社會(huì)公布舉報(bào)投訴電話(huà)6991380、6991669;“一欄”,即在辦公地點(diǎn)醒目位置設(shè)立政務(wù)公開(kāi)公布欄,隨時(shí)隨地公布有關(guān)工作情況;“一問(wèn)答”,即編印了《為民服務(wù)百題問(wèn)答》手冊(cè),為來(lái)民政局辦事的社會(huì)各界提供直接的服務(wù);“一聽(tīng)證”,即定期召開(kāi)民政工作聽(tīng)證會(huì),召集各級(jí)人大代表、政協(xié)委員及群眾代表,通報(bào)相關(guān)工作情況,聽(tīng)取意見(jiàn)建議;“一微博”,即開(kāi)通了民政政務(wù)微博,及時(shí)發(fā)布民政政務(wù)信息,回應(yīng)網(wǎng)民訴求,加強(qiáng)了與網(wǎng)民的政社互動(dòng)。通過(guò)以上措施,切實(shí)加強(qiáng)了與社會(huì)各界的溝通聯(lián)系,增強(qiáng)了工作透明度,加深了民政服務(wù)對(duì)象對(duì)民政各項(xiàng)工作的理解,減少了矛盾及信訪(fǎng)案件的發(fā)生。
六、政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的辦理、收費(fèi)及減免情況
2014年,未收到群眾依申請(qǐng)公開(kāi)事項(xiàng),未產(chǎn)生收費(fèi)及減免項(xiàng)目。
七、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)崞鹦姓?fù)議、行政訴訟和舉報(bào)投訴的情況
2014年,未發(fā)生因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)崞鹦姓?fù)議、行政訴訟和舉報(bào)投訴的情況。
八、政府信息公開(kāi)保密審查及監(jiān)督檢查情況
健全完善并嚴(yán)格執(zhí)行信息公開(kāi)保密審查制度。按照誰(shuí)公開(kāi)、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,落實(shí)相關(guān)責(zé)任人,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,做到了信息申請(qǐng)、審核與保密審查同步運(yùn)轉(zhuǎn)。
九、所屬事業(yè)單位信息公開(kāi)工作推進(jìn)措施和落實(shí)情況
指導(dǎo)、督促所屬事業(yè)單位特別是市福利彩票銷(xiāo)售管理中心、市社會(huì)福利院、市流浪兒童救助保護(hù)中心加大信息公開(kāi)力度,對(duì)社會(huì)普遍關(guān)注的福彩發(fā)行、孤殘兒童、流浪兒童救助等情況,均通過(guò)適當(dāng)形式主動(dòng)公開(kāi),接受社會(huì)監(jiān)督,增強(qiáng)工作的透明度和便民性。
十、政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況
存在的主要問(wèn)題:一是政府信息公開(kāi)工作運(yùn)行機(jī)制還不夠完善;二是直屬事業(yè)單位信息公開(kāi)工作需進(jìn)一步加強(qiáng)。
下一步,市民政局將針對(duì)存在問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真貫徹實(shí)施信息公開(kāi)有關(guān)規(guī)定,深入推進(jìn)政府信息公開(kāi)各項(xiàng)工作,不斷充實(shí)公開(kāi)內(nèi)容,規(guī)范工作流程,拓展公開(kāi)形式,建立政府信息公開(kāi)和便民利民服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),推動(dòng)全市民政事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。