根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》、《山東省政府信息公開(kāi)辦法》(以下簡(jiǎn)稱條例、辦法),特向社會(huì)公布2014年度本機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告。全文包括:推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作開(kāi)展基本情況概述:加強(qiáng)政府信息公開(kāi)的組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)情況、發(fā)布解讀、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切以及互動(dòng)交流情況、推進(jìn)和完成重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)工作悄況、主動(dòng)公開(kāi)政府信息以及公開(kāi)平臺(tái)、載體建設(shè)情況、政府信患、公開(kāi)申請(qǐng)的辦理、收費(fèi)及減免情況、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)崞鹦姓?fù)議、行政訴訟和舉報(bào)投訴的情況(統(tǒng)計(jì)數(shù)字應(yīng)與當(dāng)?shù)胤ㄔ汉头ㄖ撇块T(mén)統(tǒng)計(jì)數(shù)字保持一致)、政府信息公開(kāi)保密審查及監(jiān)督檢查情況、所屬事業(yè)單位信息公開(kāi)工作推進(jìn)措施和落實(shí)情況、政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況、需要說(shuō)明的事項(xiàng)與附表。報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2014年1月1日起至2014年12月31日止。報(bào)告的電子版可在市政府門(mén)戶“中國(guó)泰安”(www.taian.gov.ca)或本機(jī)關(guān)網(wǎng)站“泰安農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”(www.tany.gov.cn)下載。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn),請(qǐng)與(泰安市農(nóng)業(yè)局)聯(lián)系(地址:泰安市奈河?xùn)|路1號(hào);郵編:271000;電話:8223261;傳真:8226929;電子郵箱:rds05@126.com)。
一、推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作開(kāi)展基本情況概述
2014年政府信息公開(kāi)工作開(kāi)展情況如下:
組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)建設(shè)。把政府信息公開(kāi)放在機(jī)關(guān)工作重要地位,進(jìn)一步健全政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),做到了局主要領(lǐng)導(dǎo)同志親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)同志靠上抓,切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)政府信息公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
工作機(jī)制。根據(jù)工作職能和優(yōu)勢(shì),局辦公室主要負(fù)責(zé)公文類、重點(diǎn)工作類、綜合類、重要會(huì)議和重要活動(dòng)類政府信息公開(kāi)工作,負(fù)責(zé)對(duì)擬公開(kāi)政府信息的保密審查。局市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)信息科,負(fù)責(zé)政府信息公開(kāi)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)保障和應(yīng)公開(kāi)政府信息的上傳發(fā)布和信息更新維護(hù)。局機(jī)關(guān)其他各科(室、站),在局辦公室、市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)信息科的協(xié)調(diào)下,負(fù)責(zé)各自的政府信息公開(kāi)工作。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),各科(室、站)明確一名政府信息公開(kāi)聯(lián)絡(luò)員,形成了政府信息公開(kāi)工作有效的工作機(jī)制。
健全制度。健全完善了政府信息主動(dòng)公開(kāi)工作制度、保密審查制度、公文類信息公開(kāi)發(fā)布制度、依申請(qǐng)公開(kāi)工作制度,虛假、不完整信息澄清制度和工作考核和責(zé)任追究等工作制度。
《指南》。修訂完善了《泰安市農(nóng)業(yè)局政府信息公開(kāi)指南》。
《錄編》編制更新。編制完善了《泰安市農(nóng)業(yè)局政府信息公開(kāi)目錄》。
工作部署。通過(guò)會(huì)議、制度規(guī)定等形式,對(duì)政府信息公開(kāi)工作進(jìn)行了部署安排。
亮點(diǎn)及創(chuàng)新工作。豐富了政府信息公開(kāi)欄目。新建立黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、侵權(quán)假冒行政處罰案件三個(gè)信息公開(kāi)欄目。
深化公開(kāi)內(nèi)容。注重信息公開(kāi)同實(shí)際工作和重點(diǎn)工作緊密結(jié)合。堅(jiān)持把政府信息公開(kāi)工作與日常工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),通過(guò)“五個(gè)結(jié)合”,使政府信息公開(kāi)工作貫穿全局工作的全過(guò)程,做到政府信息公開(kāi)和業(yè)務(wù)工作兩促進(jìn):一是與重大活動(dòng)相結(jié)合。通過(guò)泰安農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、報(bào)刊、廣播、電視等渠道,及時(shí)公開(kāi)公布了全市農(nóng)業(yè)工作會(huì)議、全市農(nóng)業(yè)工作半年調(diào)度會(huì),農(nóng)業(yè)部、農(nóng)業(yè)廳、市各大班子視察調(diào)研,組織參加“中國(guó)茶博會(huì)”“中國(guó)綠博會(huì)”、第十二屆中國(guó)產(chǎn)品交易會(huì)、第三屆山東國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)等一系列重大活動(dòng)信息。二是與重點(diǎn)亮點(diǎn)工作相結(jié)合。及時(shí)公開(kāi)發(fā)布了泰山茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)、糧食高產(chǎn)創(chuàng)建、農(nóng)村集體“三資”管理、農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體培育、農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村入戶活動(dòng)、扶貧開(kāi)發(fā)等工作信息。三是與重點(diǎn)領(lǐng)域工作相結(jié)合。對(duì)農(nóng)業(yè)“三大補(bǔ)貼”、小麥“一噴三防”、玉米“一防雙減”、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、扶貧資金、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和茶葉扶持資金等各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策、資金及項(xiàng)目管理等重點(diǎn)領(lǐng)域信息情況,都按照程序要求,及時(shí)進(jìn)行了公開(kāi)發(fā)布。四是與政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作相結(jié)合。圍繞貫徹落實(shí)十八屆四中全會(huì)精神,中央八項(xiàng)規(guī)定,省市關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的相關(guān)規(guī)定,以及各級(jí)關(guān)于厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)的相關(guān)規(guī)定等,及時(shí)公開(kāi)公布了農(nóng)業(yè)系統(tǒng)貫徹落實(shí)十八屆四中全會(huì)精神、深入生產(chǎn)一線改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾活動(dòng)、厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)活動(dòng)、“為民務(wù)實(shí)清廉”活動(dòng)等信息。五是與考核評(píng)價(jià)相結(jié)合。進(jìn)一步完善政府信息公開(kāi)工作考核制度,增強(qiáng)了機(jī)關(guān)各單位做好政府信息工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性。
查閱場(chǎng)所建設(shè)。完善子局機(jī)關(guān)檔案室、局網(wǎng)站和機(jī)關(guān)科、室、站政府信息公開(kāi)信息查閱場(chǎng)所。
保密審核。對(duì)擬公開(kāi)政府信息嚴(yán)格履行保密審核制度,分別由機(jī)關(guān)各單位、局辦公室和局分管領(lǐng)導(dǎo),區(qū)分不同保密程度,分類進(jìn)行審核把關(guān),確保涉密信息不上網(wǎng),上網(wǎng)信息不涉密。
監(jiān)督檢查。對(duì)機(jī)關(guān)各單位政府信息公開(kāi)工作定期不定期進(jìn)行檢查,督促凡應(yīng)公開(kāi)的政府信息要及時(shí)公開(kāi)。
宣傳培訓(xùn)。通過(guò)會(huì)議、文件等形式,對(duì)機(jī)關(guān)各單位人員進(jìn)行政府信息公開(kāi)相關(guān)培訓(xùn),提高全員政府信息公開(kāi)意識(shí)。
推進(jìn)當(dāng)前政府信息公開(kāi)重點(diǎn)工作情況。加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持項(xiàng)目等重點(diǎn)領(lǐng)域的政府信息公開(kāi),對(duì)擬公開(kāi)的事項(xiàng)和信息,通過(guò)設(shè)立的專題欄目以及公告、公示欄目或其它欄目,及時(shí)進(jìn)行公開(kāi)。同時(shí),還加強(qiáng)了本機(jī)關(guān)的財(cái)務(wù)預(yù)決算、人事、項(xiàng)目招投標(biāo)等重要事項(xiàng)的公開(kāi)。全年發(fā)布相關(guān)信息40余條。
二、加強(qiáng)政府信息公開(kāi)的組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)情況
局黨委對(duì)農(nóng)業(yè)局機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)工作高度重視,局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)韓志強(qiáng)同志經(jīng)常過(guò)問(wèn)和指導(dǎo)局機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)工作,對(duì)財(cái)務(wù)、人事、農(nóng)業(yè)扶持項(xiàng)目等重要內(nèi)容,都親自審核和把關(guān),按照有關(guān)規(guī)定,安排相關(guān)職能科室,及時(shí)做好信息公開(kāi)工作。局黨委副書(shū)記、副局長(zhǎng)侯力同志,分管局機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)工作,同時(shí)擔(dān)任市農(nóng)業(yè)局新聞發(fā)言人,對(duì)局機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)工作及新聞發(fā)布工作,組織局屬各有關(guān)單位,認(rèn)真研究、規(guī)劃,牢牢抓在手上,精心指導(dǎo)工作落實(shí)和開(kāi)展。局辦公室、人事科、局紀(jì)檢、監(jiān)察室和財(cái)務(wù)科、計(jì)劃科、政策法規(guī)科、市場(chǎng)信息科、經(jīng)管站等局屬各單位,都根據(jù)其工作職能和業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì),明確了各單位政府信息公開(kāi)工作分工,形成了政府信息公開(kāi)工作的合力。
加強(qiáng)了政府信息公開(kāi)制度建設(shè)。健全完善了政府信息主動(dòng)公開(kāi)工作制度、保密審查制度、公文類信息公開(kāi)發(fā)布制度、依申請(qǐng)公開(kāi)工作制度,虛假、不完整信息澄清制度和工作考核和責(zé)任追究等工作制度。在此基礎(chǔ)上,嚴(yán)格遵循《條例》和《辦法》,進(jìn)一步完善政府信息主動(dòng)公開(kāi)工作機(jī)制。認(rèn)真梳理政府信息公開(kāi)內(nèi)容,規(guī)范工作流程,明確責(zé)任、程序、公開(kāi)方式和時(shí)限要求。及時(shí)發(fā)布通知公告,及時(shí)更新工作動(dòng)態(tài)、局領(lǐng)導(dǎo)分工變化情況,確保應(yīng)主動(dòng)公開(kāi)信息都能公開(kāi)發(fā)布。完善依申請(qǐng)公開(kāi)審批規(guī)程,既方便群眾咨詢查詢,又確保不發(fā)生失泄密事件。
三、發(fā)布解讀、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切以及互動(dòng)交流情況
針對(duì)本單位工作職能,對(duì)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記確權(quán)頒證、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、糧食直補(bǔ)、農(nóng)村扶貧等農(nóng)民群眾和社會(huì)關(guān)切的問(wèn)題,通過(guò)泰安農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)發(fā)布了“農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記確權(quán)頒證法規(guī)政策系列解答34問(wèn)”,并及時(shí)發(fā)布國(guó)家農(nóng)業(yè)部等權(quán)威人士對(duì)相關(guān)涉農(nóng)重要政策、重要問(wèn)題的解讀和答問(wèn)。對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社市級(jí)示范社、市級(jí)示范性家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)審報(bào)認(rèn)定、市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持項(xiàng)目等社會(huì)關(guān)切問(wèn)題,及時(shí)通過(guò)泰安農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)進(jìn)行公示,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。還通過(guò)泰安農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)局長(zhǎng)電子郵箱、局長(zhǎng)信箱、咨詢信箱以及泰安民生網(wǎng),及時(shí)回復(fù)和解答網(wǎng)友關(guān)心和提出的相關(guān)問(wèn)題。
四、推進(jìn)和完成重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)工作情況
根據(jù)市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)當(dāng)前全市政府信息公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》等文件要求,市農(nóng)業(yè)局牽頭負(fù)責(zé)做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)信息公開(kāi)工作。對(duì)此,市農(nóng)業(yè)局高度重視,加大措施,狠抓落實(shí),按文件要求,通過(guò)泰安農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)對(duì)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)相關(guān)信息進(jìn)行了公開(kāi)。一是高度重視。局黨委對(duì)做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)信息公開(kāi)工作高度重視,局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)韓志強(qiáng)同志,經(jīng)常過(guò)問(wèn)和指導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)信息公開(kāi)工作開(kāi)展,對(duì)公開(kāi)平臺(tái)、公開(kāi)程序、公開(kāi)內(nèi)容等,親自審核和把關(guān),要求按照市政府辦公室文件規(guī)定,抓好牽頭和協(xié)調(diào)工作,會(huì)同各縣市區(qū)經(jīng)管辦(局),及時(shí)做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)信息公開(kāi)工作。局黨委副書(shū)記、副局長(zhǎng)侯力同志、局黨委委員、助理調(diào)研員劉偉同志,分管農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)信息公開(kāi)工作,對(duì)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)信息公開(kāi),組織局經(jīng)管站、辦公室、市場(chǎng)信息科等單位,認(rèn)真進(jìn)行了研究、規(guī)劃,并牢牢抓在手上,精心指導(dǎo)工作落實(shí)和開(kāi)展。局經(jīng)管站會(huì)同各縣市區(qū)經(jīng)管辦(局),全面負(fù)責(zé)做好全市農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)信息公開(kāi)工作,局辦公室負(fù)責(zé)做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)信息公開(kāi)各項(xiàng)內(nèi)容的保密審核等工作,局市場(chǎng)信息科負(fù)責(zé)通過(guò)泰安農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)設(shè)立“農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)”信息公開(kāi)專題欄目、公開(kāi)信息的上傳和信息欄目維護(hù)工作。各縣市區(qū)經(jīng)管辦(局),及時(shí)組織和提供本縣市區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)相關(guān)信息,通過(guò)泰安農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)進(jìn)行公開(kāi),同時(shí)做好本級(jí)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)信息公開(kāi)工作。二是制定工作方案,明確公開(kāi)內(nèi)容。根據(jù)市政府辦公室《當(dāng)前全市政府信息公開(kāi)工作要點(diǎn)》,對(duì)做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)信息公開(kāi)所確定的:“重點(diǎn)公開(kāi)服務(wù)平臺(tái)、政策導(dǎo)向、工作程序等農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)信息?!?市農(nóng)業(yè)局會(huì)同各縣市區(qū)經(jīng)管辦(局),結(jié)合實(shí)際,制定了《泰安市農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)信息公開(kāi)工作方案》,明確了目的意義、公開(kāi)內(nèi)容和時(shí)間步驟。目的意義。通過(guò)向全社會(huì)公開(kāi)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)信息服務(wù)平臺(tái)、政策導(dǎo)向、工作程序等信息,方便廣大農(nóng)民群眾查閱和瀏覽土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)相關(guān)信息,增強(qiáng)工作透明度,接受社會(huì)監(jiān)督,促進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)交易的規(guī)范化、公開(kāi)化和市場(chǎng)化。公開(kāi)內(nèi)容。1、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)信息服務(wù)平臺(tái)。公開(kāi)各縣市區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)信息服務(wù)平臺(tái)相關(guān)信息,包括以下九項(xiàng)內(nèi)容:網(wǎng)站中文名稱(如:泰安農(nóng)業(yè)信息網(wǎng));網(wǎng)站網(wǎng)址或?qū)n}欄目(如:www.tany.gov.cn);網(wǎng)站網(wǎng)址或?qū)n}欄目在泰安農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)建立鏈接;主管單位;單位地址;單位郵政編碼;單位郵箱;單位負(fù)責(zé)人;單位聯(lián)系電話等。2、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)政策導(dǎo)向。公開(kāi)涉及農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)方面的法律法規(guī)、相關(guān)政策、本級(jí)出臺(tái)的促進(jìn)此項(xiàng)工作開(kāi)展的意見(jiàn)、制度、規(guī)定、辦法等相關(guān)文件。3、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)工作程序。公開(kāi)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)工作流程。時(shí)間步驟。2014年9月20日前,泰安市經(jīng)管站會(huì)同各縣市區(qū)經(jīng)管辦(局)完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)信息公開(kāi)的各項(xiàng)內(nèi)容,在泰安農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)設(shè)立“農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)”公開(kāi)欄目,對(duì)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)信息公開(kāi)的各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行公開(kāi)。2014年10月20前,各縣市區(qū)經(jīng)管辦(局)向市經(jīng)管站提報(bào)本縣市區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)信息公開(kāi)落實(shí)情況工作總結(jié),在此基礎(chǔ)上,形成全市農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)信息公開(kāi)落實(shí)情況工作總結(jié),及時(shí)提報(bào)至市政府辦公室。三是建立專題欄目,及時(shí)搞好公開(kāi)。市農(nóng)業(yè)局已在局門(mén)戶網(wǎng)站“泰安農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)(tany.gov.cn)”首頁(yè)顯著位置新建立了“農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)”信息公開(kāi)專題欄目,向社會(huì)和廣大公眾公開(kāi)了泰安市農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)信息公開(kāi)《工作方案》、《服務(wù)平臺(tái)》、《工作流程》、《公開(kāi)政策》、《合同樣本》等系列化內(nèi)容,將極大地方便農(nóng)村基層和廣大農(nóng)民詳細(xì)了解農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)信息公開(kāi)工作程序、公開(kāi)政策等權(quán)威信息,并通過(guò)“縣市區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)信息服務(wù)平臺(tái)相關(guān)信息一覽表”所提供的網(wǎng)站、網(wǎng)址、聯(lián)系人、聯(lián)系電話,瀏覽或了解縣市區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)詳細(xì)信息,對(duì)確保廣大農(nóng)民知情權(quán)、參與權(quán),促進(jìn)全市農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)持續(xù)健康發(fā)展將發(fā)揮積極促進(jìn)作用。
五、主動(dòng)公開(kāi)政府信息以及公開(kāi)平臺(tái)、載體建設(shè)情況
(一)主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
全年我局共主動(dòng)公開(kāi)政府信息8076條,涉及機(jī)構(gòu)職能類、政策法規(guī)類、規(guī)劃計(jì)劃類、業(yè)務(wù)工作類(含工作指導(dǎo)、工作動(dòng)態(tài)、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)、農(nóng)民培訓(xùn)、專家觀點(diǎn)、政策解讀、媒體選載等)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)類信息、以及其他應(yīng)主動(dòng)公開(kāi)的信息等六個(gè)大類。其中,機(jī)構(gòu)職能類信息5條,占0.06%;政策法規(guī)類信息302條,占3.74%;規(guī)劃計(jì)劃類信息71條,占0.88%;業(yè)務(wù)工作類信息7572條,占93.76%;統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)類信息78條,占0.97%;其他應(yīng)主動(dòng)公開(kāi)的信息50條,占0.62%。其中共有270余條信息,通過(guò)市政府門(mén)戶網(wǎng)站進(jìn)行公開(kāi)。
(二)公開(kāi)平臺(tái)、載體建設(shè)情況
加強(qiáng)泰安農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)建設(shè),明確專人管理維護(hù)網(wǎng)站運(yùn)行。對(duì)局網(wǎng)站60多個(gè)信息服務(wù)欄目,加大信息發(fā)布力度,每個(gè)工作日及時(shí)更新信息,同時(shí),從相關(guān)權(quán)威媒體和農(nóng)業(yè)部等重要網(wǎng)站,多方搜集發(fā)布了惠農(nóng)政策及解讀、權(quán)威專家談農(nóng)業(yè)、重要媒體農(nóng)業(yè)動(dòng)態(tài)等重要信息。通過(guò)市政府網(wǎng)站市農(nóng)業(yè)局政務(wù)公開(kāi)系統(tǒng)整理上傳農(nóng)業(yè)信息。配合局黨委教育實(shí)踐活動(dòng),新建立了“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”和“節(jié)儉養(yǎng)德,踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀”、“農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)”、“農(nóng)資打假案件查處”四個(gè)專題欄目,引導(dǎo)和促進(jìn)了相關(guān)工作健康開(kāi)展。還做好了農(nóng)業(yè)科技熱線、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)度短信息發(fā)布、局網(wǎng)站咨詢信箱和泰安民生網(wǎng)網(wǎng)友涉農(nóng)問(wèn)題咨詢答復(fù)等工作。按照省農(nóng)業(yè)廳、市公安局安排部署,做好了局網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估和安全運(yùn)行保障工作。完善了在線辦事、依申請(qǐng)公開(kāi)、辦事指南、相關(guān)表格下載等服務(wù)功能,擬定了各項(xiàng)配套規(guī)章制度,提高了網(wǎng)站綜合服務(wù)功能,確保了網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全和信息安全。在泰安農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)設(shè)立了“政務(wù)公開(kāi)”專欄,公開(kāi)市局和六個(gè)縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)局“一把手”電子郵箱和辦公電話。在局辦公院內(nèi)設(shè)立“政務(wù)公開(kāi)”宣傳欄,對(duì)重大事項(xiàng)第一時(shí)間公開(kāi)發(fā)布。在辦公樓一樓門(mén)廳設(shè)立政府公開(kāi)意見(jiàn)箱和政府信息公開(kāi)查詢機(jī),方便社會(huì)查詢監(jiān)督。
(三)公開(kāi)形式
2014年,我局受理的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)主要有三種方式:書(shū)面申請(qǐng)、電話申請(qǐng)和局長(zhǎng)信箱、咨詢信箱申請(qǐng),對(duì)每項(xiàng)申請(qǐng),我們都及時(shí)安排相關(guān)科(室、站)進(jìn)行了答復(fù)處理。能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,當(dāng)場(chǎng)答復(fù);不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的, 15個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行了答復(fù);確需延長(zhǎng)答復(fù)期限的,延長(zhǎng)答復(fù)時(shí)間未超過(guò)15個(gè)工作日,并及時(shí)告知申請(qǐng)人。2014年我局共收到8件通過(guò)局長(zhǎng)信箱和咨詢信箱提報(bào)的網(wǎng)友咨詢類依申請(qǐng)公開(kāi)事項(xiàng),均通過(guò)局長(zhǎng)信箱和咨詢信箱對(duì)網(wǎng)友所提問(wèn)題進(jìn)行了及時(shí)回復(fù)。內(nèi)容涉及農(nóng)村土地承包、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)、農(nóng)村扶貧、種植技術(shù)等方面。2014年沒(méi)收到書(shū)面申請(qǐng)和電話申請(qǐng)的依申請(qǐng)公開(kāi)事項(xiàng)。
六、政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的辦理、收費(fèi)及減免情況
我局受理的信息公開(kāi)均實(shí)行免費(fèi),沒(méi)有收費(fèi)情況。
七、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)崞鹦姓?fù)議、行政訴訟和舉報(bào)投訴的情況
因政府信息公開(kāi)制度健全、責(zé)任明確、工作到位、機(jī)關(guān)人員信息公開(kāi)意識(shí)強(qiáng)、素質(zhì)較高,對(duì)所有政府信息公開(kāi)事項(xiàng),都能及時(shí)辦理和處理,2014年全年沒(méi)有出現(xiàn)因信息公開(kāi)發(fā)生舉報(bào)投訴、行政復(fù)議和行政訴訟的情況。
八、政府信息公開(kāi)保密審查及監(jiān)督檢查情況
對(duì)擬公開(kāi)政府信息特別是以規(guī)范性文件為主體的公文類信息,建立并嚴(yán)格履行保密審核制度,凡機(jī)關(guān)統(tǒng)一印發(fā)的公文,以及局重點(diǎn)工作信息、綜合工作信息、重要會(huì)議信息、重要活動(dòng)信息,統(tǒng)一由機(jī)關(guān)辦公室負(fù)責(zé)把關(guān)審核,特別重要的信息報(bào)分管機(jī)關(guān)工作的領(lǐng)導(dǎo)同志或主要領(lǐng)導(dǎo)同志審定。機(jī)關(guān)各科室站的業(yè)務(wù)工作信息,分別由各自主要負(fù)責(zé)人審查審核,重要信息提報(bào)辦公室審定或分管領(lǐng)導(dǎo)同志審定。確保涉密信息不上網(wǎng),上網(wǎng)信息不涉密。在對(duì)政府信息公開(kāi)工作監(jiān)督檢查上,對(duì)機(jī)關(guān)各單位政府信息公開(kāi)工作,通過(guò)日常調(diào)度、網(wǎng)站信息發(fā)布登記、會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)同志強(qiáng)調(diào)以及年終考核表彰等形式,定期不定期進(jìn)行檢查,督促凡應(yīng)公開(kāi)的政府信息要及時(shí)公開(kāi)。
九、所屬事業(yè)單位信息公開(kāi)工作推進(jìn)措施和落實(shí)情況
對(duì)機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位信息公開(kāi)工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》、《山東省政府信息公開(kāi)辦法》的規(guī)定和要求,以及機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)各項(xiàng)制度,都全面履行了和落實(shí)了信息公開(kāi),做到了應(yīng)公開(kāi)信息盡數(shù)公開(kāi)。
十、政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況
(一)2014年政府信息公開(kāi)工作存在的問(wèn)題、不足和改進(jìn)措施
存在問(wèn)題。主要表現(xiàn)在:一是公開(kāi)內(nèi)容比較單一,業(yè)務(wù)性工作占到了公開(kāi)信息的93.76%,機(jī)構(gòu)職能類、政策法規(guī)類、規(guī)劃計(jì)劃類信息公開(kāi)相對(duì)較少。二是部分科(室、站)還存在認(rèn)識(shí)不到位、發(fā)布不及時(shí)等現(xiàn)象。三是政府信息公開(kāi)發(fā)布與搞好保密的關(guān)系有待進(jìn)一步強(qiáng)化。四是公文類信息公開(kāi)的源頭確定尚未納入到公文制發(fā)審核程序。五是發(fā)布重要政策解讀類政府信息較為薄弱。
改進(jìn)措施。下一步,將針對(duì)存在的問(wèn)題認(rèn)真整改,一是加強(qiáng)各類信息的公開(kāi)發(fā)布力度,充實(shí)公開(kāi)發(fā)布內(nèi)容,優(yōu)化公開(kāi)發(fā)布結(jié)構(gòu)。二是完善政府信息公開(kāi)考核制度,增強(qiáng)各科(室、站)的責(zé)任意識(shí),增強(qiáng)工作的主動(dòng)性。三是建立公文類信息公開(kāi)的源頭認(rèn)定機(jī)制,對(duì)機(jī)關(guān)制發(fā)的各類公文,在發(fā)文標(biāo)簽中設(shè)立“主動(dòng)公開(kāi)”、“依申請(qǐng)公開(kāi)”、“不予公開(kāi)”專門(mén)欄目,對(duì)“依申請(qǐng)公開(kāi)”、“不予公開(kāi)”,要注明“理由”。四是加強(qiáng)對(duì)本機(jī)關(guān)出臺(tái)的重要政策解讀類政府信息的發(fā)布。對(duì)本機(jī)關(guān)出臺(tái)的涉及廣大農(nóng)民切身利益、農(nóng)業(yè)重要扶持政策等方面的規(guī)范性文件和意見(jiàn)、辦法等,組織職能科室站相關(guān)專家和業(yè)務(wù)骨干做好相應(yīng)的政策解讀工作,及時(shí)化解農(nóng)村基層和廣大農(nóng)民群眾的疑惑。五是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升相關(guān)人員的業(yè)務(wù)能力,應(yīng)公開(kāi)的確保公開(kāi),應(yīng)保密的堅(jiān)決保密。
(二)2014年政府信息公開(kāi)工作計(jì)劃安排
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步重視和加強(qiáng)政府信息公開(kāi)工作。二是理順職能,努力從根本上理順政府信息公開(kāi)工作體制和職能。三是完善制度,進(jìn)一步健全完善政府信息公開(kāi)所需要的主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)、保密審核、監(jiān)督考核、政策解讀等各項(xiàng)規(guī)章制度,促進(jìn)本機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)的經(jīng)?;鸵?guī)范化。四是進(jìn)一步加強(qiáng)以泰安農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)為主體的政府信息公開(kāi)平臺(tái)和載體建設(shè)。五是加強(qiáng)泰安農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)和市政府門(mén)戶網(wǎng)站政府信息公開(kāi)信息發(fā)布和更新工作。