根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《山東省政府信息公開辦法》,特向社會(huì)公布2014年度本機(jī)關(guān)信息公開工作年度報(bào)告。全文包括:推進(jìn)政府信息公開工作開展基本情況概述;加強(qiáng)政府信息公開的組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)情況、發(fā)布解讀、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切以及互動(dòng)交流情況、推進(jìn)和完成重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開工作情況、主動(dòng)公開政府信息以及公開平臺(tái)、載體建設(shè)情況、政府信息公開申請(qǐng)的辦理、收費(fèi)及減免情況、因政府信息公開申請(qǐng)?zhí)崞鹦姓?fù)議、行政訴訟和舉報(bào)投訴的情況、政府信息公開保密審查及監(jiān)督檢查情況、所屬事業(yè)單位信息公開工作推進(jìn)措施和落實(shí)情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況、需要說明的事項(xiàng)與附表。
報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2014年1月1日起至2014年12月31日止。報(bào)告的電子版可在市政府門戶“中國泰安”(www.xuefoo.cn)或本機(jī)關(guān)網(wǎng)站“泰安水利政務(wù)信息網(wǎng)”(www.tssl.gov.cn)下載。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問,請(qǐng)與泰安市水利和漁業(yè)局聯(lián)系(地址:泰安市岱岳區(qū)粥店辦事處水利大廈;郵編:271026;電話:0538—8567706;傳真:0538—8567750;電子郵箱:taslj@126.com)。
一、推進(jìn)政府信息公開工作開展基本情況概述
今年以來,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,市水利漁業(yè)局以群眾路線為主線,進(jìn)一步加強(qiáng)魯政辦發(fā)〔2014〕22號(hào)、泰政辦函〔2014〕32號(hào)文件的貫徹落實(shí),更加注重增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、提高工作效率,進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)、拓寬渠道、深化公開內(nèi)容、增強(qiáng)公開效果,進(jìn)一步提升行政透明度和政府部門公信力。
局黨委高度重視信息公開工作,多次召開會(huì)議安排部署,要求各單位注重與新聞單位建立協(xié)調(diào)合作機(jī)制,強(qiáng)化與媒體的聯(lián)絡(luò)與協(xié)調(diào),通過座談會(huì)、聯(lián)合采訪等形式,加強(qiáng)與新聞媒體的溝通,提高信息公開工作成效。為確保政府信息工作公開工作的順利推進(jìn),明確局辦公室為政府信息公開的具體辦事機(jī)構(gòu),指定專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,制定了工作實(shí)施方案,并在日常的工作中嚴(yán)格做好保密審核。通過政府信息公開,讓廣大市民能夠進(jìn)一步了解政府、監(jiān)督政府、支持政府,提高了政府執(zhí)行力和公信力。
二、加強(qiáng)政府信息公開的組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)情況
市水利漁業(yè)局堅(jiān)持把推進(jìn)政府信息公開作為建設(shè)“學(xué)習(xí)型、效能型、服務(wù)型、廉潔型、和諧型”機(jī)關(guān)的重要內(nèi)容,作為加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的重要舉措,加大水行政決策、執(zhí)行、結(jié)果等權(quán)力運(yùn)行主要環(huán)節(jié)的公開,確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行。根據(jù)工作需要和主要領(lǐng)導(dǎo)變動(dòng)情況,及時(shí)對(duì)政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行調(diào)整,進(jìn)一步落實(shí)相關(guān)部門的工作職責(zé),為推進(jìn)政府信息公開提供了有力的組織保證。
堅(jiān)持以提高信息公開質(zhì)量、服務(wù)水利改革發(fā)展為目標(biāo),突出行業(yè)特色,豐富公開載體,完善工作制度,進(jìn)一步加強(qiáng)水利漁業(yè)部門政府信息公開工作,切實(shí)保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
三、發(fā)布解讀、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切以及互動(dòng)交流情況
2014年,市水利漁業(yè)局共辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案14件,接收“12345”便民服務(wù)電話轉(zhuǎn)辦單65份,處理“泰安民生網(wǎng)”網(wǎng)友反映問題68件,這些問題涉及捕魚、河砂、打井、農(nóng)建等水利漁業(yè)為民服務(wù)的方方面面,觸及群眾利益,市水利漁業(yè)局將這些問題全部協(xié)調(diào)解決,綜合滿意率100%。局領(lǐng)導(dǎo)參加了由市紀(jì)委糾風(fēng)辦和中華泰山網(wǎng)聯(lián)合舉辦的政風(fēng)行風(fēng)網(wǎng)絡(luò)熱線直播節(jié)目,并在線回答了網(wǎng)友提問。
四、推進(jìn)和完成重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開工作情況
市水利漁業(yè)局強(qiáng)化水源地保護(hù),實(shí)施了黃前水庫生態(tài)保護(hù)工程,按時(shí)保質(zhì)做好各水源地水質(zhì)監(jiān)測工作,做好信息公開,配合環(huán)保部門做好集中式飲用水水源地環(huán)境狀況信息、納入省控河流斷面點(diǎn)位信息、地表水水質(zhì)狀況信息公開工作。
對(duì)水利工程招投標(biāo)都進(jìn)行通告、公示。對(duì)使用省級(jí)以上政府或國有資金總投資500萬元以上的項(xiàng)目,其“招標(biāo)公告、中標(biāo)公示、人員派出承諾及實(shí)際到位情況”在泰安水利政務(wù)信息網(wǎng)上公開,接受全社會(huì)的監(jiān)督。全年對(duì)外發(fā)布水利工程招投標(biāo)信息28條。
五、主動(dòng)公開政府信息以及公開平臺(tái)、載體建設(shè)情況
(一)公開數(shù)量。2014年,市水利漁業(yè)局通過市政府門戶網(wǎng)站、泰安水利政務(wù)信息網(wǎng)、河道管理局網(wǎng)站和其他網(wǎng)站發(fā)布各類信息356條,其中人事信息12條,政策法規(guī)、規(guī)范性文件信息 10條,業(yè)務(wù)工作信息 298條,規(guī)劃計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)信息8條,招標(biāo)采購信息28條。編發(fā)《水利和漁業(yè)信息》40期。在泰安日?qǐng)?bào)、泰山晚報(bào)、中國水利報(bào)、中國水利等報(bào)刊雜志上發(fā)布信息116條。
(二)公開類別和內(nèi)容。主動(dòng)公開了《2014年新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作計(jì)劃》(泰水字﹝2014﹞28號(hào))、《開展踐行群眾路線爭創(chuàng)服務(wù)品牌活動(dòng)實(shí)施方案》(泰水字﹝2014﹞30號(hào))、《泰安市實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核工作實(shí)施方案(試行)》(泰水字﹝2014﹞31號(hào))、《關(guān)于印發(fā)2014年防洪搶險(xiǎn)預(yù)案的通知》(泰水字﹝2014﹞37號(hào))、《關(guān)于開展“幸福泰安美在身邊”主題實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施方案》(泰水字﹝2014﹞39號(hào))、《泰安市水利和漁業(yè)工作考核辦法(試行)的通知》(泰水字﹝2014﹞40號(hào))、《泰安市水利信息化建設(shè)管理(暫行)辦法》(泰水字﹝2014﹞70號(hào))、《大汶河水域?qū)m?xiàng)集中整治實(shí)施方案》(泰水政字﹝2014﹞5號(hào))、《關(guān)于印發(fā)2014年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案的通知》(泰水安字﹝2014﹞7號(hào))、《關(guān)于印發(fā)2014年水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作方案的通知》(泰水漁字﹝2014﹞8號(hào))等文件。對(duì)外公開了農(nóng)村飲水安全、農(nóng)田水利基本建設(shè)、水庫移民后期扶持、漁業(yè)養(yǎng)殖等惠農(nóng)政策;公布了全市河道采砂經(jīng)營權(quán)第十一個(gè)出讓期出讓工作信息;在泰安日?qǐng)?bào)對(duì)外公布了防汛責(zé)任人名單;公開了2014年部門預(yù)算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況;財(cái)政支出和財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目全部實(shí)施實(shí)行招投標(biāo),內(nèi)容都在網(wǎng)上進(jìn)行了公示。
(三)載體平臺(tái)建設(shè)和創(chuàng)新情況。通過新聞發(fā)布會(huì)、報(bào)刊、廣播、電視等載體公開市水利和漁業(yè)局相關(guān)政府公開信息。同時(shí),依托泰安水利政務(wù)信息網(wǎng)開設(shè)了工程建設(shè)領(lǐng)域信息公開欄目,對(duì)水利重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)情況進(jìn)行了公開。
六、政府信息公開申請(qǐng)的辦理、收費(fèi)及減免情況
2014年未收到依申請(qǐng)公開請(qǐng)求。
七、因政府信息公開申請(qǐng)?zhí)崞鹦姓?fù)議、行政訴訟和舉報(bào)投訴的情況
2014年未發(fā)生因政府信息公開而出現(xiàn)的行政復(fù)議、行政訴訟和舉報(bào)投訴情況。
八、政府信息公開保密審查及監(jiān)督檢查情況
建立健全政府信息公開保密審查機(jī)制,進(jìn)一步明確職責(zé)分工和審查程序,嚴(yán)格做好擬公開信息的保密審查,做到涉密信息不公開、公開信息不涉密。建立健全水利部門政府信息公開考核評(píng)價(jià)機(jī)制,將各單位政府信息公開方面的情況納入年度考核內(nèi)容,確保政府信息公開各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。建立健全政府公開工作機(jī)制,加強(qiáng)工作機(jī)構(gòu)建設(shè),選強(qiáng)配齊人員隊(duì)伍,負(fù)責(zé)政府信息公開工作的人員要相對(duì)穩(wěn)定,強(qiáng)化專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),不斷提高機(jī)關(guān)工作人員依法公開政府信息的意識(shí)和能力,確保政府信息公開工作扎實(shí)有效推進(jìn)。
九、所屬事業(yè)單位信息公開工作推進(jìn)措施和落實(shí)情況
市水利漁業(yè)局所屬事業(yè)單位根據(jù)上級(jí)關(guān)于信息公開工作的指示和要求,結(jié)合各自工作的實(shí)際情況,主要利用網(wǎng)站以及信息公告欄對(duì)外進(jìn)行信息公開,通過業(yè)務(wù)公開工作,加強(qiáng)了社會(huì)公眾監(jiān)督和內(nèi)部民主監(jiān)督,促進(jìn)了業(yè)務(wù)工作的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。推進(jìn)措施包括:一是要加大政府信息公開力度;二是完善制度建設(shè),使得政府信息公開有保障;三是積極參加信息公開工作培訓(xùn),提高政務(wù)公開服務(wù)水平。
十、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況
(一)2014年政府信息公開工作存在的問題、不足和改進(jìn)措施等情況
1、存在問題。2014年,市水利漁業(yè)局的信息公開工作取得了一定實(shí)效,但也存在一些問題,如有些政府信息公開不夠及時(shí),主動(dòng)向社會(huì)公開信息的領(lǐng)域有待進(jìn)一步拓展等。
2、改進(jìn)措施。一是進(jìn)一步充實(shí)公開內(nèi)容,做好公開和免予公開兩類政府信息的界定,重新完善主動(dòng)公開的信息目錄,使信息公開工作真正可控可管。二是加強(qiáng)載體建設(shè)。充分利用簡報(bào)、網(wǎng)站等載體,把政務(wù)公開的任務(wù)要求、政策規(guī)定、措施辦法以及服務(wù)承諾、責(zé)任追究等在更大的范圍,以更加快捷的形式,及時(shí)、全面地向群眾和社會(huì)公開。
(二)2015年政府信息公開工作計(jì)劃安排
2015年市水利漁業(yè)局將深入貫徹落實(shí)魯政辦發(fā)〔2014〕22號(hào)、泰政辦函〔2014〕32號(hào)文件精神,做好涉水涉漁民生領(lǐng)域的信息公開,加大工程建設(shè)項(xiàng)目的公開力度,積極推進(jìn)財(cái)政性資金信息公開,加強(qiáng)行政執(zhí)法信息公開,進(jìn)一步細(xì)化主動(dòng)公開范圍。