根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《山東省政府信息公開辦法》，公布2014年度本機(jī)關(guān)信息公開工作年度報告。報告由政府信息公開工作基本情況概述；加強(qiáng)政府信息公開的組織和制度建設(shè)情況；發(fā)布解讀、回應(yīng)社會以及互動交流情況；推進(jìn)和完成重點領(lǐng)域政府信息公開工作情況；主動公開政府信息及公開平臺、載體建設(shè)情況；政府信息公開申請辦理及收費與減免情況；因政府信息公開申請?zhí)崞鹦姓?fù)議、行政訴訟和舉報投訴的情況；政府信息公開保密審查及監(jiān)督檢查情況；所屬單位信息公開工作推進(jìn)措施和落實情況；政府信息公開工作存在的主要問題、改進(jìn)措施；2014年政府信息公開工作計劃安排；需要說明的事項與附表十一個部分組成。報告的電子版可在“中國泰安”（www.xuefoo.cn）下載。如對本報告有任何疑問，請與泰安市衛(wèi)生局聯(lián)系（地址：市政大樓A7035房間；郵編271000；電話：6991965，6991333 ；傳真：6995186；電子郵箱：t2008abc@163.com。
一、政府信息公開工作基本情況
我局高度重視政府信息公開工作，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《山東省政府信息公開辦法》的規(guī)定和全市政府信息工作部署要求，積極把政府信息公開工作列入重要議事日程，并納入年度工作考核指標(biāo)，進(jìn)一步完善組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任意識，大力推動衛(wèi)生系統(tǒng)信息公開工作開展，根據(jù)統(tǒng)計2014年度全市衛(wèi)生系統(tǒng)通過泰安市醫(yī)療衛(wèi)生信息網(wǎng)對外公開信息1991?條，網(wǎng)站總點擊量增長到100萬次，在門戶網(wǎng)站上新增設(shè)了泰安市衛(wèi)生局群眾路線教育實踐活動專欄，藥品、高值耗材集中采購，價格公開等窗口。通過市政府信息公開平臺新增的主動公開政府信息近150條。
二、加強(qiáng)政府信息公開的組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)情況
我局成立了政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局主要負(fù)責(zé)同志任組長、分管負(fù)責(zé)同志具體抓落實，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在局辦公室。同時，制定完善政府信息公開工作制度，及時調(diào)整配備人員專門負(fù)責(zé)政府信息公開日常事務(wù)工作。局辦公室配備從事政府信息公開人員1人，各職能科室設(shè)政府信息公開兼職聯(lián)絡(luò)員各1人。局屬各醫(yī)療衛(wèi)生單位都成立了信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了辦公室，并配備專業(yè)人員負(fù)責(zé)。形成了信息公開工作主要責(zé)任部門具體推進(jìn)，相關(guān)成員科室、單位相互配合開展，領(lǐng)導(dǎo)小組適時監(jiān)督檢查的工作機(jī)制。
三、發(fā)布解讀、回應(yīng)社會關(guān)切以及互動交流情況
一是做到政策發(fā)布、信息公開要在廣大群眾當(dāng)中入腦入心，廣泛深入的解讀闡釋。緊緊圍繞社會熱點，把重大政策的基本內(nèi)容、精神實質(zhì)、決策背景講清楚，把重大政策與群眾的利益關(guān)系講明白。二是對涉及本地區(qū)、本部門的重大突發(fā)事件、應(yīng)急事件，在第一時間發(fā)布權(quán)威信息，根據(jù)事件發(fā)展和工作進(jìn)展跟蹤發(fā)布動態(tài)信息。有效的提高回應(yīng)的針對性。2014年3月，我市確診1例人感染H7N9禽流感輸入病例后，立即發(fā)布了信息。三是對群眾合理合法的監(jiān)督批評虛心接受，及時整改。對可能影響社會穩(wěn)定、擾亂社會秩序的虛假信息或不完整信息，要及時發(fā)布或轉(zhuǎn)發(fā)準(zhǔn)確信息予以澄清。四是舉辦2期面向全市衛(wèi)生系統(tǒng)宣傳工作人員的新聞宣傳培訓(xùn)班，提高了衛(wèi)生系統(tǒng)宣傳隊伍的能力和水平。五是對外公布“8489000”衛(wèi)生監(jiān)督與服務(wù)熱線，及時處理對全市衛(wèi)系統(tǒng)內(nèi)的醫(yī)療糾紛、醫(yī)院管理、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、違法違紀(jì)等投訴和舉報，
四、推進(jìn)和完成重點領(lǐng)域政府信息公開工作情況
制定了《全市衛(wèi)生系統(tǒng)推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位辦事公開工作方案》。局屬各單位按照要求分別制定了辦事公開、監(jiān)督投訴、責(zé)任追究等制度，以及辦事公開指南、辦事流程，依申請公開程序及聯(lián)系方式等主動公開信息，便于群眾申請公開信息和就醫(yī)，設(shè)立并公開內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)和受理投訴電話，并以網(wǎng)站、在公共場所設(shè)公示欄等形式對社會公開。
五、主動公開政府信息及公開平臺、載體建設(shè)情況
（一）公開政府信息內(nèi)容
按照嚴(yán)格依法、全面真實、及時便民的原則，采取方便、快捷的方式，面向社會公開。為方便百姓全面了解基本藥物制度，公開了《國家基本藥物目錄2012版》、制定并印發(fā)《泰安市國家基本藥物臨床應(yīng)用指南和處方集培訓(xùn)工作方案》的通知等文件；清理整頓醫(yī)療秩序方面，制定并印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)全市進(jìn)一步整頓醫(yī)療秩序打擊非法行醫(yī)專項行動實施方案的通知》、《關(guān)于開展全市衛(wèi)生行政處罰案卷評查工作的通知》等文件；疾病防控和衛(wèi)生應(yīng)急方面，制定并印發(fā)了《泰安市暨泰山區(qū)2014年地震災(zāi)害醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急演練、衛(wèi)生應(yīng)急隊伍授旗儀式方案的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)手足口病防控工作的通知》等文件；深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革方面，制定并印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)2014年深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重點工作安排及責(zé)任分工的通知》等文件；職業(yè)病健康管理方面，制定并印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)健康檢查服務(wù)機(jī)構(gòu)管理工作的通知》、《關(guān)于對全市職業(yè)健康檢查工作進(jìn)行督查的通知》等文件，有力推動了我市醫(yī)療衛(wèi)生工作的健康透明、規(guī)范有序開展。
（二）主要平臺與載體建設(shè)
加強(qiáng)了硬件設(shè)施的配備，2014年市局機(jī)關(guān)更新配置了計算機(jī)，打印機(jī)等設(shè)備，領(lǐng)導(dǎo)辦公用網(wǎng)、主要科室全部配備內(nèi)網(wǎng)系統(tǒng)、新增了保密軟件。加強(qiáng)了局屬醫(yī)療衛(wèi)生單位政府信息公開工作宣傳培訓(xùn),增強(qiáng)各單位信息公開的積極性和主動性。在主動公開信息工作中，為做好政府信息及時向公眾傳遞，我局制定了擬文、定密、審核、發(fā)布等程序，使公文進(jìn)入審簽程序時就明確該公文信息可否公開，增強(qiáng)了信息公開的時效性，確保公開與保密兩不誤。
在主動公開信息工作中，為方便公眾了解信息，我局主要通過3種形式發(fā)布政府信息：
1.泰安醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)上公布，網(wǎng)站地址為：http://www.taws.gov.cn/default.html#
2.在泰市政府網(wǎng)上公布，網(wǎng)站地址為：http://info.taian.gov.cn/0019/
3.加強(qiáng)行政服務(wù)中心衛(wèi)生窗口建設(shè)，設(shè)立辦事流程公共查閱點，優(yōu)化辦事流程；同時，及時更新公共查閱點供群眾查閱的紙質(zhì)信息，做好向新聞媒體及時發(fā)布衛(wèi)生信息工作。
另外，市直各單位都通過本單位門戶網(wǎng)站、單位內(nèi)公告欄、電子屏幕，窗口科室擺放明白紙等形式面向社會、面向群眾進(jìn)行醫(yī)療服務(wù)、收費標(biāo)準(zhǔn)、專家信息等信息公開。
六、政府信息公開申請辦理及收費與減免情況
2014年，我局沒有收到政府信息公開申請辦理要求?！?/p>
七、政府信息公開申請行政復(fù)議和行政訴訟情況
2014年，我局未接到有關(guān)政府信息公開方面的舉報投訴、行政復(fù)議和訴訟?！?/span>
八、政府信息公開保密審查及監(jiān)督檢查情況
一是我局把做好政府信息公開工作作為一項重要任務(wù)，成立了以局長任組長、其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員的保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)組織和實施全局政府信息公開和保密審查工作，對擬公開的公文、信息是否涉密進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。二是按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)；誰公開、誰審查”的原則，我局先后制定了《市衛(wèi)生局政府信息主動公開流程》、《市衛(wèi)生局門戶網(wǎng)站管理辦法》等一系列規(guī)章制度，對推行政府信息公開的指導(dǎo)思想、決策內(nèi)容、工作規(guī)程、辦事依據(jù)、辦事條件、辦事程序、辦事時限、辦事機(jī)構(gòu)、監(jiān)督檢查、責(zé)任追究等予以規(guī)范，并對公開內(nèi)容的真實性、參與公開的廣泛性、公開形式的合法性，以及意見的聽取、采納等方面提出要求。制定了《泰安市衛(wèi)生局政府信息發(fā)布保密審查制度》，進(jìn)一步明確有關(guān)保密審查的職責(zé)分工、審查程序和責(zé)任追究辦法。在公開政府信息前，依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，局辦公室和法監(jiān)科分別負(fù)責(zé)對擬公開的政府信息的保密性及合法性分別進(jìn)行審查，確保不發(fā)生泄密事件，做到以制度管人、按程序辦事。三是主動履行信息公開義務(wù)，妥善處理公開與保密的關(guān)系，合理界定信息公開范圍，通過門戶網(wǎng)站、政務(wù)公開欄以及報刊、廣播、電視等方式及時全面、準(zhǔn)確和真實的公開應(yīng)當(dāng)公開的信息。同時，嚴(yán)格執(zhí)行政府信息公開保密審查制度和網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布登記制度，堅持“先審查、后公開”和“一事一審”原則，凡通過網(wǎng)站發(fā)布的政府信息一律通過嚴(yán)格審查、及時登記，做到不遲報、不謊報、不瞞報和不漏報突發(fā)公共事件信息，全年無一起瞞報、漏報及公布虛假信息、涉密事件發(fā)生。
九、所屬事業(yè)單位信息公開工作推進(jìn)措施和落實情況
（一）不斷加大門戶網(wǎng)站建設(shè)力度，積極主動公開政府信息。
1、積極主動公開市衛(wèi)生局職能、機(jī)構(gòu)設(shè)置等信息。泰安市醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)設(shè)立“機(jī)構(gòu)職能”、“新聞動態(tài)”、“文件通知”、“政務(wù)公開”、“糾風(fēng)建設(shè)”、“政策法規(guī)”、“健康保健”、“便民信息”、“公眾參與”等九個欄目，對市衛(wèi)生局職能、領(lǐng)導(dǎo)班子分工、科室名稱及職責(zé)、局屬單位名單進(jìn)行公布，設(shè)立了“公告欄”，隨時發(fā)布公告信息。
泰安市中心醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、泰山職業(yè)護(hù)理學(xué)院、疾控中心、衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所等局屬醫(yī)療衛(wèi)生單位及各縣市區(qū)衛(wèi)生局和縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位都建立了門戶網(wǎng)站，公開了單位職能等信息。
2、及時補(bǔ)充、更新法規(guī)文件及統(tǒng)計信息。我局已將法律法規(guī)及各類管理辦法在泰安市醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)、泰安市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所門戶網(wǎng)站上進(jìn)行了公布。
3、及時公布衛(wèi)生局工作信息。為了全面宣傳、展現(xiàn)全市衛(wèi)生工作進(jìn)展情況，我局及時在泰安市醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)上更新全市衛(wèi)生系統(tǒng)各種工作信息，讓廣大市民了解我市衛(wèi)生工作狀況，相關(guān)衛(wèi)生政策等。
4、主動公開市衛(wèi)生局有關(guān)文件，確保公民知情權(quán)。今年以來，市衛(wèi)生局共印發(fā)各類公文200余份，及時在泰安衛(wèi)生信息網(wǎng)和政府網(wǎng)站予以發(fā)布。
十、政府信息公開工作存在的主要問題、改進(jìn)措施，2015年政府信息公開工作計劃安排
（一）存在的問題
1.對政府信息公開工作重要性的認(rèn)識還有待進(jìn)一步提高，組織制度、落實制度及監(jiān)管考核制度還有待進(jìn)一步完善?！?/p>
2.公開信息還不能完全滿足社會公眾的需求，特別是政策解讀等非公文類信息的公開方面還需要進(jìn)一步加強(qiáng)?！?/p>
（二）針對問題和不足的改進(jìn)措施
一是對近年來的衛(wèi)生工作相關(guān)信息進(jìn)行全面梳理，指導(dǎo)局屬醫(yī)療衛(wèi)生單位及時進(jìn)行指南目錄編制更新；二是及時更新泰安市政府門戶網(wǎng)站政務(wù)公開欄目與我局職能相關(guān)內(nèi)容，不斷充實深化公開內(nèi)容；三是進(jìn)一步強(qiáng)化平臺和渠道建設(shè)，充實豐富泰安醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)，推進(jìn)信息公開的全系統(tǒng)管理，形成全市衛(wèi)生系統(tǒng)信息公開的聯(lián)動效應(yīng)。
（三）2015年政府信息公開工作計劃安排
一是進(jìn)一步加強(qiáng)教育培訓(xùn)，統(tǒng)一思想，強(qiáng)化責(zé)任意識，認(rèn)真抓好落實。推進(jìn)各醫(yī)療衛(wèi)生單位辦事公開工作；二是加強(qiáng)制度落實，深化信息公開內(nèi)容。按照市政府有關(guān)要求，根據(jù)工作實際，認(rèn)真執(zhí)行《泰安市衛(wèi)生局依申請公開政府信息工作制度》等有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步做好衛(wèi)生政策解讀的信息服務(wù)，完善重要事項決策網(wǎng)上征求意見工作，不斷豐富非公文類信息的公開內(nèi)容；三是對工作中產(chǎn)生的新情況、新問題加強(qiáng)調(diào)查和研究，總結(jié)推廣我局直屬衛(wèi)生單位辦事公開工作先進(jìn)單位的經(jīng)驗，引導(dǎo)衛(wèi)生單位規(guī)范有序地推進(jìn)辦事公開工作，規(guī)范和完善政府信息公開工作。