根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《山東省政府信息公開辦法》，特向社會公布2014年度本機關(guān)信息公開工作年度報告。全文包括：推進政府信息公開工作開展基本情況概述；加強政府信息公開的組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)情況、發(fā)布解讀、回應(yīng)社會關(guān)切以及互動交流情況、推進和完成重點領(lǐng)域政府信息公開工作情況、主動公開政府信息以及公開平臺、載體建設(shè)情況、政府信息公開申請的辦理、收費及減免情況、因政府信息公開申請?zhí)崞鹦姓?fù)議、行政訴訟和舉報投訴的情況（統(tǒng)計數(shù)字應(yīng)與當?shù)胤ㄔ汉头ㄖ撇块T統(tǒng)計數(shù)字保持一致）、政府信息公開保密審查及監(jiān)督檢查情況、所屬事業(yè)單位信息公開工作推進措施和落實情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況、需要說明的事項與附表。
報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2014年1月1日起至2014年12月31日止。報告的電子版可在市政府門戶“中國泰安”（www.xuefoo.cn）或本機關(guān)網(wǎng)站“泰安建設(shè)信息網(wǎng)”（ www.tajs.gov.cn）下載。如對本報告有任何疑問，請與泰安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局聯(lián)系（地址：長城路16號；郵編：271000 ；電話：8222196 ；傳真：8229154 ；電子郵箱：tazjjbgs@163.com ）。
一、推進政府信息公開工作開展基本情況概述
一年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局深入貫徹黨的十八屆三中、四中全會精神，全面落實《條例》要求，以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，堅持把政府信息公開工作作為加強黨風廉政建設(shè)，規(guī)范行業(yè)作風，促進依法行政的重要舉措來抓，政府信息公開工作取得了一些成績。為進一步做好政府信息公開工作，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局把政府信息公開列入重要議事日程，以年初制定的各項工作制度為基準，全面加大本部門信息公開力度，以“中國泰安”、“泰安市建設(shè)信息網(wǎng)”、“泰安市勘察設(shè)計信息網(wǎng)”等網(wǎng)站為主要載體，面向全社會公開本部門信息。
二、加強政府信息公開的組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)情況
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，責任落實到位。為將信息公開各項工作落到實處，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局根據(jù)人員調(diào)整情況，調(diào)整成立了由局主要負責人為組長的政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌開展市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局信息公開工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室，人事科、執(zhí)法監(jiān)察科、住宅與房地產(chǎn)業(yè)科、工程建設(shè)科、城市管理科等科室配合，專人負責政府信息公開的日常工作，不定期召開碰頭會議匯總公開信息。從而使我局政府信息公開工作做到了有領(lǐng)導(dǎo)分管、有工作機構(gòu)負責、有專人承辦，切實保障了我局政府信息公開工作的順利開展。
(二)以制度促規(guī)范，不斷理順機制和完善制度。我局進一步規(guī)范制度，積極發(fā)揮市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的作用，進一步推進、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全局政府信息公開工作。堅持和完善公告制度，制定了我局行政審批結(jié)果公告的文本格式和操作辦法，促進政務(wù)公開工作規(guī)范發(fā)展。同時，公開監(jiān)督聯(lián)系電話并建立了新聞發(fā)言人制度，通過政府網(wǎng)站向社會公布新聞發(fā)言人名單和聯(lián)系方式，把輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督更好地結(jié)合起來。
三、發(fā)布解讀、回應(yīng)社會關(guān)切以及互動交流情況
圍繞局中心工作，針對公眾關(guān)切，主動、及時、全面、準確地發(fā)布權(quán)威政府信息，特別是有關(guān)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的重要會議、重要活動、重要決策部署，社會發(fā)展重要動態(tài)，重大突發(fā)事件及其應(yīng)對處置情況等方面的信息，以增進公眾對住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的了解和理解。與公眾進行互動交流，我局專門了設(shè)立熱線電話（8222196），以便及時答復(fù)公眾詢問。
四、推進和完成重點領(lǐng)域政府信息公開工作情況
（一）針對公開重點，細化公開內(nèi)容。堅持把主動公開作為政務(wù)公開的主渠道，不斷擴大主動公開信息內(nèi)容和信息量的同時擴大重點事項的公開范圍。結(jié)合建設(shè)系統(tǒng)的實際，具體做到了“五公開”：
一是公開行政服務(wù)辦事流程。將辦理事項的依據(jù)、條件、數(shù)量要求、提交材料、收費依據(jù)及標準、辦理程序、承諾時限等向社會公布，以便更好的服務(wù)社會。
二是加大行政決策等熱點信息公開力度。建立了社會熱點跟蹤機制，及時公開以城市建設(shè)重大決策為重點的各類熱點信息，及時回應(yīng)社會關(guān)切，提高群眾滿意度。
三是進一步擴大了工程建設(shè)領(lǐng)域信息公開。在市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局門戶網(wǎng)站將把2014年建筑業(yè)發(fā)展狀況予以公開，工程建設(shè)方面：全市完成建筑業(yè)總產(chǎn)值496億元，同比增長7.3%；實現(xiàn)利潤24.9億元，同比增長0.6%；實現(xiàn)增加值153億，同比增長7.7%；實交稅金14.6億元，同比增長3.5%。2014年向社會公開工程建設(shè)獲獎情況有：榮獲國家優(yōu)質(zhì)工程“魯班獎”1項，全國建筑工程裝飾獎1項，全國AAA級安全文明標準化工地2項；省建筑工程“泰山杯”工程9項，省建筑施工安全文明示范工地9項，省建筑施工安全文明優(yōu)良工地20項，省建筑施工安全文明小區(qū)3項，省綠色建筑2項，省無質(zhì)量通病示范工程4項，省優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程獎21項。招投標方面：2014年，全市在“山東省建設(shè)工程招標投標管理信息網(wǎng)”發(fā)布招標公告674條，中標公示629條；在“泰安市建設(shè)工程信息網(wǎng)”上發(fā)布招標公告234條，中標公示304條；保證了招投標市場主體及時、便捷、平等的獲悉招投標信息。城市管理方面：加大了政策法規(guī)信息公開力度，組織草擬《關(guān)于加強泰城城市建設(shè)管理工作的意見》、《關(guān)于公布泰安市城市管理委員會組成人員的通知》、《關(guān)于明確泰城城市管理工作分工的通知》，2014年共公示市政施工企業(yè)6個、園林綠化企業(yè)8個。房地產(chǎn)業(yè)方面：全市房地產(chǎn)開發(fā)完成投資143.09億元，同比增長13.38%，商品房屋施工面積1552.5萬平方米，同比增長5.77%。資質(zhì)審批公示房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)49家。市區(qū)分配入住各類保障性住房2587套。
四是積極推動公共企事業(yè)單位信息公開。圍繞社會普遍關(guān)注的價格、質(zhì)量、服務(wù)等要素，制定了各公共企事業(yè)單位信息公開的實施辦法或細則，重點公開服務(wù)承諾、辦事結(jié)果、監(jiān)督渠道等內(nèi)容，使公共企事業(yè)單位信息公開工作不斷規(guī)范化、制度化。
五是加強現(xiàn)行文件公開。實行文件公開聯(lián)動制度，對適宜公開的現(xiàn)行文件，按信息報送程序及時公開。
（二）強化載體，進一步加強公開渠道建設(shè)。為更好的做好政務(wù)公開工作，加大政務(wù)信息公開力度，我們加大了載體建設(shè)，通過各種媒介切實推進我委政務(wù)信息公開工作。一是對我委建設(shè)信息網(wǎng)不斷進行更新調(diào)版，進一步方便了市民網(wǎng)上查閱，提高了網(wǎng)上公開普及率。二是在公共查閱室與公共大廳加大了信息公告欄、電子信息屏等設(shè)施建設(shè)力度，將審批事項的辦理程序、辦結(jié)時限、收費標準，招標公告、中標公示等公布于眾。三是深化市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局12345便民服務(wù)平臺建設(shè)，在承接市政府便民電話的同時，向社會公布市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局便民服務(wù)電話，真正成為聯(lián)系社會、聯(lián)系群眾的紐帶，受到市政府和社會各界的一致好評。四是積極探索和完善政務(wù)公開的形式，凡是有利于政務(wù)公開，群眾看得見、聽得到、看得懂，方便群眾知情、辦事和監(jiān)督的形式，我們都充分加以運用，在行政審批窗口繪制了審批程序流程圖，編印了《泰安市建設(shè)服務(wù)指南》和《行政許可事項辦事指南》，將局機關(guān)和局屬各單位的職能、工作范圍、聯(lián)系方式等匯集成冊，使前來辦理事務(wù)的人員一目了然，為他們提供最大方便，使審批事項辦結(jié)率和群眾滿意度均達到100％。五是在《泰安日報》、泰安電視臺、泰安廣播電臺等新聞媒體開辟了“建設(shè)之窗”專欄，及時將建設(shè)系統(tǒng)重大活動、城市重點工程、工作重心、行業(yè)信息，以及建設(shè)系統(tǒng)各級、各單位的職能等公開告知，主動接受社會各界的監(jiān)督，做到了建設(shè)信息的公開經(jīng)?；?。
五、主動公開政府信息以及公開平臺、載體建設(shè)情況
（一）門戶網(wǎng)站公開。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局共發(fā)布各類信息1510余條。其中市政府門戶網(wǎng)站在市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局公開專欄公開信息20余條。在市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局門戶網(wǎng)站“泰安建設(shè)信息網(wǎng)”公開信息210余條、“泰安市住宅與房產(chǎn)信息網(wǎng)” 公開信息530余條、“泰安勘察設(shè)計信息網(wǎng)” 公開信息50余條、“泰安市建筑工程管理信息網(wǎng)” 公開信息40余條、“泰安工程造價信息網(wǎng)” 公開信息30余條、“泰安建設(shè)職工培訓中心網(wǎng)” 公開信息60余條、“泰安市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檢測網(wǎng)” 公開信息40余條、“泰安市建設(shè)工程信息網(wǎng)”公開信息530余條。
（二）利用電視、廣播、報紙等新聞媒體進行公開。2014年全年參加行風政風熱線和陽光政務(wù)熱線共3次，2014年全年《山東建設(shè)報》刊發(fā)信息50篇，《泰安日報》刊發(fā)信息120篇，《泰山晚報》刊發(fā)信息90篇。
（三）公共查閱場所公開。本著便民、服務(wù)的原則，市城建檔案館全年累計入庫7660件資料，共接待信息查閱人員308人次，查閱資料630卷次。
六、政府信息公開申請的辦理、收費及減免情況
（一）政府信息公開申請情況。2014年市住建局共收到信函申請政府信息公開3次。
（二）政府信息公開申請辦理情況。2014年市住建局共收到信函申請政府信息公開3次，均同意公開。
（三）申請公開政府信息的收費及減免情況。無。
七、因政府信息公開申請?zhí)崞鹦姓?fù)議、行政訴訟和舉報投訴的情況
因政府信息公開工作提起行政訴訟、行政復(fù)議、報投訴及應(yīng)對情況均無。
九、所屬事業(yè)單位信息公開工作推進措施和落實情況；
具體措施：
（一）加大信息公開力度，深化信息公開內(nèi)容，擴展信息公開范圍，確保信息公開的主動性和時效性。
（二）充分發(fā)揮行政主管部門網(wǎng)站“泰安建設(shè)信息網(wǎng)”在信息公開中的主渠道作用，將其作為主動、及時、全面、準確發(fā)布信息的主渠道，不斷強化和完善網(wǎng)站信息公開功能。
（三）積極爭取上級支持和開發(fā)資金，盡快重新開發(fā)專業(yè)性的業(yè)務(wù)網(wǎng)站并使之與省級網(wǎng)站和建委網(wǎng)站互聯(lián)互通，信息共享。
八、政府信息公開保密審查及監(jiān)督檢查情況；
（一）在依法有序做好政府信息主動公開工作的同時，嚴格遵守《條例》和《保守國家秘密法》的相關(guān)規(guī)定，正確處理公開和保密的關(guān)系，加大保密法律法規(guī)執(zhí)行、政務(wù)公開保密審核制度履行和保密職責的落實力度。截止到目前，市建設(shè)系統(tǒng)沒有政務(wù)公開失泄密事件發(fā)生。
（二）按照《泰安市保密審查制度》制定印發(fā)了《泰安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局信息公開保密審查制度》，規(guī)范了市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局在履行職責過程中制作或者獲取信息后擬公開前的保密審查工作，切實做到“涉密信息不公開，公開信息不涉密”。
（三）對政務(wù)公開保密審查機制建設(shè)、審查程序、監(jiān)督檢查、政府信息網(wǎng)上公開保密清查等情況進行了全面梳理。通過自查，各級各單位進一步提高了保密意識和自覺性，加強了組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)，有效防止了泄密問題的發(fā)生。
十、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況；
（一）2014年政府信息公開工作存在的問題、不足和改進措施等情況；
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局在政府信息公開工作上雖然做了大量工作并取得一定成效，但也存在一些問題和不足：一是在思想認識上有待進一步統(tǒng)一，在如何按照公平公正、便民利民、實事求是的要求，明確公開范圍、深化公開內(nèi)容、規(guī)范公開形式方面有待進一步形成共識。二是在將政府信息公開工作內(nèi)化為行政部門的各個環(huán)節(jié)，形成多項聯(lián)動方面有待加強。特別是在加強政策解讀、征求意見等工作，形成與社會公眾互動的長效機制方面需要有各相關(guān)部門的主動參與。三是在推動信息公開與辦事公開相結(jié)合，特別是推進網(wǎng)上辦事，探索網(wǎng)上受理的實現(xiàn)上有待加強。四是在開展宣傳、引導(dǎo)，進一步統(tǒng)一在依申請?zhí)峁┱畔⒐ぷ髦袑τ嘘P(guān)概念、程序、受理主體的理解方面有待加強。
（二）2014年政府信息公開工作計劃安排。
1、認真學習《中華人民共和國政府信息公開條例》。進一步提高對信息公開工作的認識，要從促進電子政務(wù)發(fā)展、加強廉政建設(shè)、規(guī)范教育行政行為和推進科學行政、依法行政、民主行政的高度，進一步提高做好政府信息公開工作的自覺性。
2、進一步深化政府信息公開內(nèi)容。繼續(xù)拓展政府信息公開工作的深度和廣度，及時、規(guī)范做好公文類政府信息公開。同時，不斷健全動態(tài)性信息的及時發(fā)布機制。積極探索重大決定草案公開工作，廣泛收集民智民意。
3、促進公文類信息公開與辦事項目公開的有機結(jié)合。以政府信息公開帶動辦事公開，以辦事公開帶動便民服務(wù)，積極探索行政許可事項、非行政許可審批事項和其他事項的網(wǎng)上辦理，不斷提高公共服務(wù)和管理的水平和效率。