根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《山東省政府信息公開辦法》,特向社會公布2014年度本機關(guān)信息公開工作年度報告。本報告由政府信息公開工作概述、主動公開政府信息情況、政府信息公開申請辦理情況、工作人員和費用支出情況、政府信息公開舉報投訴、行政復(fù)議和行政訴訟情況、政府信息公開工作存在的問題及改進(jìn)情況、其他需要說明的事項與附表七個部分組成。報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2014年1月1日起至2014年12月31日止。報告的電子版可在泰山區(qū)政府門戶“泰山區(qū)人民政府”( http://www.sdtaishan.gov.cn/)下載。如對本報告有任何疑問,請與泰安市泰山區(qū)人民政府信息公開辦公室聯(lián)系,地址:泰安市升平街39號;郵編:271000;電話:0538-8226885;電子郵箱:tsq8226885@163.com。
一、政府信息公開工作基本情況
截止2014年底,本單位政府信息公開工作運行正常,政府信息公開咨詢、申請以及答復(fù)工作均得到了順利開展。
一是按照《條例》要求,精心編制政府信息公開目錄和指南,明確了編制目的、入編范圍、目錄更新、目錄索引、公開目錄等事項,將部門機構(gòu)職能、內(nèi)設(shè)機構(gòu)、工作規(guī)范、政策法規(guī)、規(guī)劃計劃、業(yè)務(wù)工作以及聯(lián)系方式等全部列入公開目錄,尤其是涉及權(quán)力運用的關(guān)鍵部門、關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),群眾關(guān)心、社會關(guān)注的重要事項等,全部列入公開范圍。在涉密方面,嚴(yán)格按照《中華人民共和國保守國家秘密法》對信息逐條進(jìn)行審核,確保公開的信息不涉密,涉密的信息不公開。通過制定目錄和指南,確保了信息公開有章可循。
二是嚴(yán)格按照條例規(guī)定在政府網(wǎng)上按要求發(fā)布或更新信息,形成政府信息公開常態(tài)工作機制。
三是2014年在政府門戶網(wǎng)站已發(fā)布信息1429條,及時準(zhǔn)確地公布了全區(qū)各單位的事權(quán)、財權(quán)、人事權(quán)方面的信息及重大決策、重要事項。
四是建立了政府信息公開審批制度,對依照法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定需要批準(zhǔn)才能對外發(fā)布的政府信息,嚴(yán)格按照信息公開工作人員審核、辦公室主任復(fù)核、分管領(lǐng)導(dǎo)審批的程序進(jìn)行公開。
二、主動公開政府信息及公開平臺、載體建設(shè)情況
2014年,我區(qū)以信息平臺建設(shè)為支撐,不斷拓寬政務(wù)公開和政府信息公開渠道。區(qū)政府門戶網(wǎng)站全年主動公開各類信息共1429條,其中全文電子化率達(dá)100%。其中,機構(gòu)職能類信息120條;政策法規(guī)類信息231條;規(guī)劃計劃類信息110條;業(yè)務(wù)工作類信息523條;財務(wù)信息12條;人事信息11條;工作信息87條;社會監(jiān)督10條,公共服務(wù)92條,其它類信息325條.
一是政府網(wǎng)站建設(shè)進(jìn)一步加強。明確了以“政府信息公開、網(wǎng)上辦事、便民服務(wù)和網(wǎng)上互動”為核心的網(wǎng)站建設(shè)功能定位。按照“整合資源、集中發(fā)布,資源共享、欄目共建,明晰責(zé)任,加強維護”的總體要求,以泰山區(qū)政府門戶網(wǎng)站為核心,加強了區(qū)政府及各部門網(wǎng)站和各街鎮(zhèn)網(wǎng)站聯(lián)系。網(wǎng)站均設(shè)立了政府信息公開專欄,整合了公開、申請和查詢功能,方便公眾獲取政府信息。政府網(wǎng)站第一平臺作用得到充分發(fā)揮。
二是加強政府公開信息集中查閱點建設(shè)。加強信息報送工作,進(jìn)一步完善內(nèi)容保障工作機制,切實發(fā)揮好檔案館、圖書館作為政府信息公開集中查閱點的服務(wù)功能。以區(qū)文化大廈圖書館為契機,進(jìn)一步加強集中查詢受理點的建設(shè),硬件設(shè)施更加完善,軟件得到進(jìn)一步優(yōu)化。
三是推動政府信息公開向基層延伸。按照“方便群眾辦事、便于群眾知情、利于群眾監(jiān)督”的要求,依托社區(qū)政務(wù)服務(wù)中心,居委會、村委會現(xiàn)有資源和設(shè)施,不斷探索成本低、效果好的政務(wù)公開和政府信息公開形式。充分發(fā)揮泰山區(qū)電視臺等媒體的宣傳作用,主動公開與人民群眾密切相關(guān)政府信息。
2014年全年全區(qū)各信息公開查閱點共接待人數(shù)113000人,沒有召開新聞發(fā)布會。
三、政府信息公開申請辦理及收費與減免情況
2014年全年有兩件申請公開未收取費用。
四、政府信息公開申請行政復(fù)議和行政訴訟情況
2014年全年有兩件依申請公開行政訴訟案件,現(xiàn)已結(jié)案,均勝訴。
五、政府信息公開工作存在的主要問題、改進(jìn)措施及2015年政府信息公開工作計劃安排
目前,政府信息公開主要在深化公開內(nèi)容、規(guī)范政府信息公開行為、加強基礎(chǔ)性工作方面存在不足,考慮從以下三個方面作進(jìn)一步的改進(jìn):
一是加強政府信息基礎(chǔ)管理工作。優(yōu)化信息公開指南,細(xì)化信息公開目錄,健全指南和目錄更新機制。積極探索并實行各種方便群眾查閱、了解信息的公開方式。注重用科技手段拓展政府信息公開載體建設(shè),努力發(fā)掘政務(wù)公開工作的新形式、新方法。強化政府網(wǎng)站欄目創(chuàng)新、信息更新和網(wǎng)上服務(wù),積極探索通過數(shù)字電視互動平臺、手機短信平臺等更多的渠道發(fā)布信息,方便群眾和企業(yè)的查詢和監(jiān)督。
二是規(guī)范政府信息公開流程。將按照“公開為原則,不公開為例外”的總體要求,進(jìn)一步梳理政府信息,及時提供,定期維護,確保政府信息公開工作能按照既定的工作流程有效運作,公眾能夠方便查詢。
三是擴大政府信息公開內(nèi)容。認(rèn)真落實政府信息主動公開、依申請公開、保密審查、責(zé)任追究等制度,對原有的政府信息公開目錄進(jìn)行補充完善,保證公開信息的完整性和準(zhǔn)確性。主動、及時、準(zhǔn)確公開財政預(yù)算決算、政府采購、重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施、社會公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的政府信息。繼續(xù)推進(jìn)公共企事業(yè)單位辦事公開,抓好社會事業(yè)和改善民生政策措施的公開,特別是抓好與群眾聯(lián)系密切的民生方面的公共服務(wù)領(lǐng)域的信息公開。
四是改進(jìn)依申請公開工作。暢通受理渠道,健全工作機制,完善受理、審查、處理、答復(fù)、歸檔、保存?zhèn)洳榈裙ぷ髁鞒?,方便公眾申請。涉及多個行政機關(guān)的申請,加強會商協(xié)調(diào),確保答復(fù)一致。積極與申請人溝通聯(lián)系,耐心交流,熱情服務(wù),做好解疑釋惑工作,依法依規(guī)辦理答復(fù),提高群眾滿意度。及時總結(jié)依申請公開工作經(jīng)驗和做法,不斷提升依申請公開服務(wù)能力。
五是加強學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。加強對干部職工的政府信息公開工作知識的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),進(jìn)一步領(lǐng)會和貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》、《山東省政府信息公開辦法》、《泰安市政府信息公開管理辦法》,不斷提高政府信息公開工作的質(zhì)量和水平。
2015年政府信息公開工作將主要從以下幾點開展。
以勤政為民、規(guī)范運轉(zhuǎn)、廉潔公正、高效透明為宗旨,積極完善政府信息公開運行機制,積極參加市政府辦舉辦的政務(wù)公開和政府信息公開業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,加強對我區(qū)各級工作人員政府信息公開、政務(wù)公開內(nèi)容、格式的培訓(xùn),加大信息采集、整理的力度,提高工作人員的思想認(rèn)識和工作技能,不斷增強政府信息公開工作的能力,進(jìn)一步推進(jìn)政府信息公開,以政府信息公開帶動辦事公開,以辦事公開帶動便民服務(wù),提高我區(qū)行政效能。