各縣、市、區(qū)人民政府，市政府各部門、直屬單位，省屬以上駐泰各單位：
為進(jìn)一步完善住房公積金管理機(jī)制，提高住房公積金資金使用效率，加大對(duì)職工住房消費(fèi)的支持力度，根據(jù)《省政府辦公廳關(guān)于完善公積金管理體制擴(kuò)大住房消費(fèi)的指導(dǎo)意見》（魯政辦發(fā)〔2015〕34號(hào)）要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施意見。
一、進(jìn)一步完善住房公積金貸款機(jī)制
?。ㄒ唬┓艑捹J款條件。職工連續(xù)足額繳存住房公積金6個(gè)月（含）以上，可申請(qǐng)住房公積金個(gè)人住房貸款。繳存職工家庭使用住房公積金貸款購買首套普通自住住房，或擁有一套住房并已結(jié)清相應(yīng)購房貸款的，為改善居住條件再次申請(qǐng)住房公積金貸款購買普通自住住房，最低首付款比例為20%。購買商品房申請(qǐng)公積金貸款的，購房合同認(rèn)定期限延長(zhǎng)至2年；購買二手房申請(qǐng)公積金貸款的，契稅完稅證約定的合同認(rèn)定期限延長(zhǎng)至1年。職工申請(qǐng)貸款的，對(duì)所購住房的面積暫不作為限制性條件，總價(jià)款可以包含車庫、車位、儲(chǔ)藏室的購置費(fèi)用。自然人保證所需連續(xù)繳存住房公積金的時(shí)間由12個(gè)月以上調(diào)整為6個(gè)月以上，保證人可在全市范圍內(nèi)進(jìn)行選擇；若保證人的公積金存儲(chǔ)余額之和超過借款人申請(qǐng)貸款金額的50%，可以不受單位性質(zhì)、保證人數(shù)限制。
?。ǘ┨岣哔J款額度和年限。將全市住房公積金最高貸款額度提高到60萬元，住房公積金貸款年限延長(zhǎng)至借款申請(qǐng)人法定退休年齡后5年。公積金可貸額度與現(xiàn)有商貸余額之和提高到100萬元，貸款月還款額之和與職工夫妻雙方月工資收入之比提高到60%。以所購住房或其他具有產(chǎn)權(quán)的房產(chǎn)進(jìn)行抵押作為擔(dān)保方式的，貸款額度由原房產(chǎn)評(píng)估價(jià)值的60%提高到70％。
?。ㄈ┓艑捪嚓P(guān)材料的認(rèn)定條件。個(gè)人工資收入的認(rèn)定以市公積金管理中心信息系統(tǒng)歸集模塊"職工月均工資"為主要依據(jù)，貸款申請(qǐng)人無需再提供個(gè)人收入證明。單身或離異的借款申請(qǐng)人可以由本人出具個(gè)人婚姻狀況誠(chéng)信聲明。借款申請(qǐng)人及其配偶、未成年子女戶籍所在地非我市的，其房屋查詢證明以個(gè)人出具的承諾書為依據(jù)。
?。ㄋ模┙档唾J款費(fèi)用。抵押權(quán)人為受托銀行的，住房公積金貸款的房屋抵押登記費(fèi)由受托銀行承擔(dān)，不再向借款申請(qǐng)人收取。積極創(chuàng)新和改進(jìn)住房公積金貸款擔(dān)保方式，為貸款職工提供可自主選擇的多種擔(dān)保方式，切實(shí)減輕貸款職工負(fù)擔(dān)。
?。ㄎ澹╅_展商轉(zhuǎn)公和月對(duì)沖業(yè)務(wù)。開辦公積金個(gè)人住房貸款置換商業(yè)住房貸款業(yè)務(wù)，推行按月劃轉(zhuǎn)住房公積金沖還貸款本息業(yè)務(wù)。
?。┬略霎惖刭J款業(yè)務(wù)。在其他地區(qū)正常連續(xù)繳存住房公積金滿6個(gè)月的職工，在我市購買自住住房的，可持繳存地住房公積金管理機(jī)構(gòu)出具的《異地貸款職工住房公積金繳存證明》，向泰安市住房公積金管理中心申請(qǐng)辦理個(gè)人住房公積金貸款。
二、放寬住房公積金提取條件
?。ㄒ唬┞鋵?shí)租房提取政策。職工連續(xù)足額繳存住房公積金滿3個(gè)月，本人及配偶在本市無自有住房且租賃住房的，提供身份證明、婚姻情況證明、本人及配偶在公積金繳存地?zé)o房產(chǎn)證明，可提取夫妻雙方住房公積金支付房租。
?。ǘ┓艑捹彿刻崛l件。職工購買自住住房，未申請(qǐng)個(gè)人住房公積金貸款的，在取得有效購房憑證3年內(nèi)，可一次性提取職工本人及配偶、父母、子女的住房公積金，提取金額不得超過購房款總額。申請(qǐng)個(gè)人住房公積金貸款的，在取得購房首付款支付憑證1年內(nèi)，可一次性提取職工本人及配偶的公積金，提取金額不得超過購房首付款金額。職工在外地購買住房，未申請(qǐng)個(gè)人住房公積金貸款的，在取得已備案網(wǎng)簽的購房合同、交款收據(jù)3年內(nèi)，可一次性提取本人及配偶、父母、子女的公積金。購房提取金額的認(rèn)定范圍包含購置住房、車庫、車位、儲(chǔ)藏室、配套房以及繳納的契稅、維修基金等費(fèi)用。農(nóng)民工在城市或農(nóng)村新型社區(qū)購買自住住房，或依法依規(guī)在農(nóng)村宅基地上建造自住住房，可提取本人及配偶的住房公積金。
?。ㄈU(kuò)大提取范圍。在未為他人提供公積金擔(dān)保及本人未申請(qǐng)公積金貸款的前提下，繳存職工每年可提取一次住房公積金用以支付普通自住住房物業(yè)費(fèi)，提取額度不得超過實(shí)際支出；職工繳納住宅專項(xiàng)維修資金，可在取得有效憑證3年內(nèi)一次性提取住房公積金，提取額度不得超過所繳納住宅專項(xiàng)維修資金總額；家庭成員患有《關(guān)于統(tǒng)一全市基本醫(yī)療保險(xiǎn)門診慢性大病病種管理有關(guān)問題的通知》所列25種門診慢性大病病種的，患者及其配偶提供3年內(nèi)的《城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌費(fèi)用結(jié)算單》，可提取公積金全部余額，余額少于醫(yī)療費(fèi)的，可提取其他家庭成員的公積金，但累計(jì)提取金額不得超過《城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌費(fèi)用結(jié)算單》所列全部醫(yī)療費(fèi)用；職工子女在大學(xué)（含研究生、留學(xué)生）就讀期間，職工每年可提取一次住房公積金支付學(xué)雜費(fèi)。
三、提高住房公積金服務(wù)水平
?。ㄒ唬﹥?yōu)化業(yè)務(wù)流程。取消提取公積金職工單位審核環(huán)節(jié)，減少公積金提取審批層次和要件，縮短提取辦理時(shí)限。開展逐月沖抵還貸、一次性沖還貸、集體貸款、按揭貸款等業(yè)務(wù)，規(guī)范公積金大廳服務(wù)，增加服務(wù)窗口，完善服務(wù)功能，提高服務(wù)效率。
?。ǘ└倪M(jìn)服務(wù)手段。加強(qiáng)住房公積金信息系統(tǒng)建設(shè)，建立集網(wǎng)上服務(wù)大廳、手機(jī)短信、微信、辦公自動(dòng)化等于一體的綜合服務(wù)平臺(tái)，提供方便快捷服務(wù)。加快住房公積金管理部門與住房城鄉(xiāng)建設(shè)、人力資源社會(huì)保障、房管、人民銀行、公安、民政、統(tǒng)計(jì)、工商、稅務(wù)、質(zhì)檢等有關(guān)部門的信息聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)住房公積金、個(gè)人征信、公民身份、婚姻登記等信息的共享，方便業(yè)務(wù)信息核查，減少職工個(gè)人提供要件數(shù)量。
四、強(qiáng)化保障措施
?。ㄒ唬U(kuò)大公積金歸集擴(kuò)面。認(rèn)真貫徹落實(shí)《泰安市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)住房公積金制度的通知》（泰政發(fā)〔2013〕13號(hào)）精神，加快建立住房公積金制度，規(guī)范住房公積金繳存基數(shù)和繳存比例，切實(shí)維護(hù)廣大職工的合法權(quán)益。積極探索建立不繳、欠繳住房公積金企業(yè)"黑名單"制度，將未按規(guī)定建立住房公積金制度或拖欠住房公積金的企業(yè)不定期曝光。
?。ǘ┘訌?qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范和宣傳引導(dǎo)。在加大提取和貸款力度的同時(shí)，要防范騙提騙貸行為，嚴(yán)格業(yè)務(wù)審批和貸后管理，加強(qiáng)住房公積金審計(jì)監(jiān)督檢查，有效控制風(fēng)險(xiǎn)。要強(qiáng)化逾期貸款催收管理，切實(shí)防范貸款風(fēng)險(xiǎn)，確保資金安全。通過報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，廣泛宣傳公積金繳存使用政策，及時(shí)發(fā)布政策調(diào)整信息，進(jìn)一步擴(kuò)大住房公積金制度的影響力，為政策執(zhí)行營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。
?。ㄈ┟芮胁块T協(xié)作。財(cái)政部門要加強(qiáng)對(duì)住房公積金管理和使用的財(cái)務(wù)監(jiān)督，保障業(yè)務(wù)開展所需經(jīng)費(fèi)。人力資源社會(huì)保障部門和各行業(yè)組織要將繳納住房公積金列入勞動(dòng)合同示范文本，落實(shí)勞動(dòng)合同約定的住房公積金繳存內(nèi)容。人民銀行各分支機(jī)構(gòu)要配合住房公積金管理部門把企業(yè)是否依法為職工繳存住房公積金納入企業(yè)征信系統(tǒng)，把職工住房公積金繳存和貸款信息納入個(gè)人征信系統(tǒng)。工會(huì)組織要將繳存住房公積金納入工資集體協(xié)商范圍，把建立住房公積金制度同實(shí)行廠務(wù)公開(政務(wù)公開)、加強(qiáng)職工民主管理有機(jī)結(jié)合起來。
泰安市人民政府辦公室
2016年1月7日