泰山區(qū)、岱岳區(qū)人民政府,市政府有關(guān)部門、直屬單位,省屬以上駐泰有關(guān)單位:
《泰安市城市管理工作考核辦法(試行)》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
泰安市人民政府辦公室
2016年2月22日
泰安市城市管理工作考核辦法(試行)
為全面提升城市管理水平,優(yōu)化城市環(huán)境,鞏固創(chuàng)城復(fù)審工作成果,根據(jù)《泰安市人民政府關(guān)于加強(qiáng)泰城長(zhǎng)效管理的實(shí)施意見(試行)》(泰政發(fā)〔2015〕20號(hào))的相關(guān)要求,制定本辦法。
一、考核對(duì)象
按照城市管理責(zé)任分工及標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合網(wǎng)格化管理實(shí)際,將各區(qū)政府(管委會(huì))、市直及省屬以上駐泰相關(guān)部門(單位)和相關(guān)鎮(zhèn)(街道)等城市管理責(zé)任主體確定為考核對(duì)象。分為A、B、C三類:
A類:泰山區(qū)政府、岱岳區(qū)政府、泰安高新區(qū)管委、泰山管委、泰安旅游經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委、市城市發(fā)展投融資管理中心。
B類:市公安局、市民政局、市規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水利漁業(yè)局、市商務(wù)局、市文化廣電新聞出版局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市旅游局、市環(huán)保局、市食品藥品監(jiān)管局、市工商局、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市城市管理局、市郵政管理局、泰安廣電網(wǎng)絡(luò)公司、國(guó)網(wǎng)泰安供電公司、泰安移動(dòng)通信公司、泰安電信公司、泰安聯(lián)通公司。
C類:泰山區(qū)財(cái)源街道辦事處、岱廟街道辦事處、泰前街道辦事處、上高街道辦事處、徐家樓街道辦事處、省莊鎮(zhèn)政府;岱岳區(qū)粥店街道辦事處、天平街道辦事處;泰安高新區(qū)街道管理中心;泰山景區(qū)村街管理中心。
二、考核內(nèi)容和方法
城市管理工作的考核由市城市管理委員會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),市城市管理綜合整治辦公室(以下簡(jiǎn)稱市綜合整治辦)具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施和監(jiān)督指導(dǎo),并本著“符合實(shí)際、職責(zé)清晰、覆蓋面廣、可操作性強(qiáng)”的原則,以國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審城市管理現(xiàn)狀(圖片、視頻)為基礎(chǔ)臺(tái)賬,對(duì)城市管理責(zé)任主體的重點(diǎn)任務(wù)完成情況、保障機(jī)制運(yùn)行情況、日常監(jiān)管情況進(jìn)行百分制綜合考核。
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由市綜合整治辦牽頭,組織市城市管理委員會(huì)成員單位和社會(huì)相關(guān)人員組成聯(lián)合考核組,每半年開展一次集中考核。主要采取明查暗訪相結(jié)合的方式,依據(jù)城市管理考核標(biāo)準(zhǔn),對(duì)各責(zé)任主體城市管理工作情況逐項(xiàng)考核打分。
A類對(duì)象考核。主要對(duì)區(qū)政府(管委會(huì))城市管理二級(jí)平臺(tái)建設(shè)管理、城市管理重點(diǎn)任務(wù)完成和保障機(jī)制運(yùn)行工作進(jìn)行考核打分。集中考核分值(100分)=重點(diǎn)任務(wù)(80分)+保障機(jī)制運(yùn)行(10分)+日常監(jiān)管成績(jī)(10分)+加減分事項(xiàng)。其中,重點(diǎn)任務(wù)實(shí)際分值為所轄各鎮(zhèn)(街道)重點(diǎn)任務(wù)總得分的平均分值;對(duì)泰安旅游經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和市城市發(fā)展投融資管理中心只進(jìn)行市容秩序、園林綠化、市政設(shè)施和環(huán)衛(wèi)保潔等方面的考核。
B類對(duì)象考核。主要對(duì)部門(單位)城市管理重點(diǎn)任務(wù)完成和保障機(jī)制運(yùn)行情況進(jìn)行考核打分,其中,重點(diǎn)任務(wù)考核成績(jī)與各鎮(zhèn)(街道)重點(diǎn)任務(wù)集中考核扣分情況相掛鉤,對(duì)應(yīng)各自的監(jiān)管職能扣減分?jǐn)?shù)。集中考核分值(100分)=重點(diǎn)任務(wù)(80分)+保障機(jī)制運(yùn)行(10分)+日常監(jiān)管成績(jī)(10分)+加減分事項(xiàng)。其中,重點(diǎn)任務(wù)實(shí)際分值=重點(diǎn)任務(wù)分值(80分)-各鎮(zhèn)(街道)集中考核所對(duì)應(yīng)監(jiān)管內(nèi)容扣除總分值的平均分值。
C類對(duì)象考核。主要對(duì)各網(wǎng)格單位所轄區(qū)域內(nèi)的各類城市管理重點(diǎn)任務(wù)完成、保障機(jī)制運(yùn)行工作進(jìn)行逐項(xiàng)考核打分。集中考核分值(100分)=重點(diǎn)任務(wù)(80分)+保障機(jī)制運(yùn)行(10分)+日常監(jiān)管成績(jī)(10分)+加減分事項(xiàng)。
加減分事項(xiàng):凡在城市管理工作中履職盡責(zé)、成績(jī)突出,為省級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)視察提供示范現(xiàn)場(chǎng)以及在省級(jí)以上創(chuàng)建活動(dòng)中成績(jī)突出的,可對(duì)城市管理責(zé)任主體適當(dāng)予以加分獎(jiǎng)勵(lì);出現(xiàn)因工作不作為造成工作失誤、受到上級(jí)通報(bào)批評(píng)以及被新聞媒體曝光造成負(fù)面影響的,可適當(dāng)予以減分處罰。加減分事項(xiàng)分值計(jì)入綜合考核總成績(jī)。
?。ǘ┤粘1O(jiān)管。
城市管理指揮調(diào)度中心負(fù)責(zé)城市管理事件的調(diào)度處置、日常管理,并采取“日監(jiān)管、月通報(bào)、季排名”相結(jié)合的方法,對(duì)城市管理責(zé)任主體工作開展情況進(jìn)行日常監(jiān)管。將每日督導(dǎo)巡查發(fā)現(xiàn)的問題和熱線轉(zhuǎn)辦、群眾投訴舉報(bào)、社會(huì)監(jiān)督事項(xiàng)以及上級(jí)檢查、領(lǐng)導(dǎo)批示、人大代表建議、政協(xié)委員提案、媒體曝光事項(xiàng)等重大事項(xiàng)一并派發(fā)至責(zé)任單位限時(shí)辦理,并根據(jù)城市管理事件結(jié)案率40%、按期結(jié)案率30%、駁回率15%、工作量15%四項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)議,系統(tǒng)自動(dòng)生成的日常監(jiān)管成績(jī)按照10%的權(quán)重分別計(jì)入各責(zé)任主體集中考核總成績(jī)。
三、考核結(jié)果運(yùn)用
?。ㄒ唬└鶕?jù)日常監(jiān)管情況,對(duì)C類考核對(duì)象進(jìn)行每季度排名,對(duì)季度排名連續(xù)兩次倒數(shù)第一的單位,對(duì)其黨政主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,并取消個(gè)人和單位當(dāng)年各類評(píng)先樹優(yōu)資格。月通報(bào)、季排名、半年和年終集中考核結(jié)果報(bào)送各城市管理責(zé)任主體主要負(fù)責(zé)同志。半年和年終集中考核情況采取適當(dāng)方式在全市范圍內(nèi)通報(bào)并在新聞媒體、政府網(wǎng)站、城管網(wǎng)站上公布。考核結(jié)果與文明單位的評(píng)選掛鉤,并作為評(píng)先樹優(yōu)和干部使用的重要依據(jù)。
?。ǘ┰O(shè)立城市管理獎(jiǎng)勵(lì)資金,對(duì)C類考核對(duì)象中的各鎮(zhèn)(街道)(不包括泰安高新區(qū)街道管理中心和泰山景區(qū)村街管理中心)實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ),??顚S?。確定每年城市管理獎(jiǎng)勵(lì)資金總額(a),根據(jù)各鎮(zhèn)(街道)承擔(dān)的工作量占主城區(qū)城市管理工作總量的百分比(b),結(jié)合考核成績(jī)(c)得出各單位實(shí)際補(bǔ)貼資金額度(d),計(jì)算公式如下:d=〖SX(〗a×b×c〖〗100〖SX)〗。將結(jié)余的資金匯總后按考核成績(jī)排名,平均獎(jiǎng)勵(lì)前四名。對(duì)工作突出、管理到位的區(qū)政府(管委會(huì))、市直及省屬以上駐泰相關(guān)部門(單位)以適當(dāng)形式予以通報(bào)表彰。
四、附則
本辦法自發(fā)布之日起施行,由市綜合整治辦負(fù)責(zé)解釋。