根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《山東省政府信息公開辦法》，特向社會公布2015年度本機關(guān)信息公開工作年度報告。全文包括：政府信息公開工作情況概述；政府信息公開的組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)情況；發(fā)布解讀、回應(yīng)社會關(guān)切以及互動交流情況；重點領(lǐng)域政府信息公開工作推進情況和公開情況；主動公開政府信息以及公開平臺建設(shè)情況；政府信息公開申請辦理情況；政府信息公開收費及減免情況；因政府信息公開申請?zhí)崞鹦姓?fù)議、行政訴訟的情況；政府信息公開保密審查及監(jiān)督檢查情況；所屬事業(yè)單位信息公開工作推進措施和落實情況；政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況；需要說明的事項與附表。
報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2015年1月1日起至2015年12月31日止。報告的電子版可在市政府門戶“中國泰安”（www.xuefoo.cn）或本機關(guān)網(wǎng)站“泰安住宅與房地產(chǎn)信息網(wǎng)”（www.tazzfdc.gov.cn）下載。如對本報告有任何疑問，請與泰安市房產(chǎn)管理局聯(lián)系（地址：泰安市東岳大街382號建設(shè)大廈16樓；郵編：271000；電話：8263878；傳真：8216376；電子郵箱：tafgj@sina.com）。
一、政府信息公開工作情況概述
2015年，我局按照《中華人民共和國政府信息公開條例》、《山東省政府信息公開辦法》、《泰安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)泰安市政府信息公開工作考核實施方案的通知》、泰安市政府信息公開辦公室《當(dāng)前政府信息公開工作要點》等文件要求，突出保障性安居工程信息公開這一重點工作，進一步提升信息公開意識，擴寬信息公開渠道，政府信息公開工作穩(wěn)步推進，成效顯著。
（一）加強信息基礎(chǔ)管理工作。制定《泰安市房產(chǎn)管理局公文類信息公開審核辦法》，進一步規(guī)范公文類信息公開審核工作，落實公文類信息公開屬性源頭認定機制。規(guī)定在公文產(chǎn)生過程中，擬稿科室（單位）根據(jù)公文內(nèi)容在發(fā)文單上同步確定其主動公開、依申請公開或不予公開三種屬性，對于需要主動公開的公文，第一時間通過網(wǎng)站等對外平臺進行發(fā)布。進一步完善政府信息公開保密審查機制，建立健全相關(guān)制度，制定《泰安市房產(chǎn)管理局政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)工作規(guī)定》。嚴(yán)格履行信息公開保密審查程序，填寫《泰安市房產(chǎn)管理局信息公開保密審查表》，執(zhí)行“先審查、后公開”的原則，防止保密審查與公開工作脫節(jié)。
（二）強化信息發(fā)布工作。新獲取和制作的信息，凡屬于重大行政決策、社會關(guān)切關(guān)注熱點、涉及公共利益、公眾權(quán)益及需要社會廣泛知曉的，統(tǒng)籌運用網(wǎng)站、報刊、廣播電視、公示欄、大屏幕、宣傳單等多種渠道進行公開發(fā)布。累計發(fā)布信息865條（次）。其中，報送上級信息稿件18條，在市政府信息公開網(wǎng)站發(fā)布信息83條，在住宅與房地產(chǎn)信息網(wǎng)發(fā)布信息570條，在電子顯示屏、信息公開欄、宣傳板等媒介發(fā)布信息21條，先后圍繞重點工作組織各新聞媒體發(fā)布稿件167條，開通政務(wù)微信并發(fā)布信息6條。
二、政府信息公開的組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)情況
（一）健全組織機構(gòu)，明確責(zé)任分工。局領(lǐng)導(dǎo)高度重視政務(wù)信息公開建設(shè)工作，制定了關(guān)于政府信息公開工作的實施方案，成立了以局主要負責(zé)人為組長，其他班子成員為副組長，機關(guān)各科室及下屬各單位負責(zé)人為成員的信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確由一名局領(lǐng)導(dǎo)具體分管該工作的組織實施、監(jiān)督考核。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，明確了辦公室人員的職責(zé)和分工。工作人員實行A、B角補位協(xié)作工作機制，由局團委專職1人具體負責(zé)政府信息公開的日常工作，由局辦公室、局房產(chǎn)交易科3人兼職負責(zé)缺位時的具體工作，局住房保障科、保障性住房管理中心等科室（單位）多人負責(zé)重點工作的信息公開，確保政府信息公開工作規(guī)范有序高效的開展，全面提高政務(wù)公開工作的質(zhì)量和水平。
（二）加強制度建設(shè)，保障工作開展。一是健全了信息公開發(fā)布協(xié)調(diào)制度、公文類信息審核制度、保密審查制度、澄清制度、責(zé)任追究制度、新聞發(fā)布制度、輿情收集與回應(yīng)制度、網(wǎng)站管理制度等一系列制度規(guī)定。二是制定了《泰安市房產(chǎn)管理局政府信息公開工作目標(biāo)任務(wù)分解表》，對當(dāng)年的信息公開工作和信息公開重點進行統(tǒng)籌安排。三是采取不定期召開工作調(diào)度會的形式，進一步推進信息公開工作，督促協(xié)調(diào)業(yè)務(wù)科室和下屬單位及時公開相關(guān)信息。
三、發(fā)布解讀、回應(yīng)社會關(guān)切以及互動交流情況
（一）發(fā)布解讀情況。2015年，共出臺1個規(guī)范性文件：《泰安市房產(chǎn)管理局關(guān)于推廣使用存量房合同網(wǎng)上簽約的通知》。累計發(fā)布政策解讀類信息3條，解讀內(nèi)容涉及物業(yè)管理、存量房合同網(wǎng)上簽約等政策。
（二）回應(yīng)社會關(guān)切以及互動交流情況。2015年通過“12345”便民服務(wù)電話、泰安民生網(wǎng)、泰安住宅與房地產(chǎn)信息網(wǎng)在線咨詢等平臺，共回復(fù)市民關(guān)切、咨詢2796件。9月1日，局主要負責(zé)同志與相關(guān)科室負責(zé)人共同作客“機關(guān)作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)網(wǎng)絡(luò)熱線”進行在線訪談，就房屋出現(xiàn)危險以后如何進行解危處理、住房保障資格如何審查、如何確保網(wǎng)上房源的真實性杜絕虛假釣魚信息、無物業(yè)小區(qū)想實行物業(yè)管理該怎么辦、房子沒住是否要交納物業(yè)費、保障房住戶購買商品房后原保障房是否收回、房產(chǎn)贈與和房產(chǎn)過戶分別需要什么手續(xù)如何辦理等問題與網(wǎng)友進行了交流互動。一年來，針對社會關(guān)注的住房保障、房屋登記、物業(yè)管理、房屋安全鑒定等工作組織新聞稿件245篇。針對市民普遍關(guān)注的惠豐園經(jīng)濟適用住房分配問題，為更好地傾聽社會各界對此項分配工作的意見，一是5月11日在泰安住宅與房地產(chǎn)信息網(wǎng)“在線調(diào)查征集”欄目發(fā)布《惠豐園小區(qū)二期經(jīng)濟適用住房銷售有關(guān)事項征求意見》，就部分房源與地下車位對應(yīng)搭配銷售等問題公開征詢社會各界意見，此項在線調(diào)查征集點擊量超過1萬次；二是5月15日在惠豐園小區(qū)召開現(xiàn)場座談會，邀請社會各界代表實地參觀惠豐園小區(qū)，并就惠豐園小區(qū)二期經(jīng)濟適用住房銷售有關(guān)事項進行熱烈討論；三是由兩區(qū)房管部門向低收入家庭發(fā)放調(diào)查表書面征求意見。以上共回收有效調(diào)查問卷400多份，保證了申請報名工作更趨人性化、精細化。
四、重點領(lǐng)域政府信息公開工作推進情況和公開情況
（一）多渠道公開住房保障政策。一是在街道辦事處政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立住房保障受理窗口，通過接受咨詢、發(fā)放明白紙、辦事指南等形式宣傳住房保障政策；二是在泰安住宅與房地產(chǎn)信息網(wǎng)設(shè)立住房保障專欄，公開住房保障相關(guān)政策、建設(shè)信息、分配信息、退出信息等事項；三是通過民生網(wǎng)、政風(fēng)行風(fēng)熱線及其他互動欄目，及時解答群眾關(guān)注的問題；四是與市電視臺、泰安日報社等媒體密切合作，通過媒體及時發(fā)布社會關(guān)注的住房保障相關(guān)政策、工作動態(tài)等事關(guān)民生的熱點信息；五是制作住房保障工作手冊，匯總與住房保障相關(guān)的行政權(quán)力服務(wù)事項清單、制式答復(fù)意見、服務(wù)指南、辦理流程圖等。通過以上措施，使住房保障政策知曉率不斷提高，受到群眾普遍贊譽。
（二）及時公開建設(shè)項目信息。進一步加強對建設(shè)項目信息公開的力度。在泰安住宅與房地產(chǎn)信息網(wǎng)住房保障欄目中開辟“建設(shè)信息”專欄，公開全市保障性安居工程建設(shè)年度計劃，新開工保障性安居工程建設(shè)項目名稱、建設(shè)地址、建設(shè)方式、建設(shè)單位、建設(shè)規(guī)模和項目開工竣工等情況。2015年，將全市保障性安居工程建設(shè)計劃和市區(qū)列入年度建設(shè)計劃19個項目及進展情況在網(wǎng)站上公布，并按照進度及時更新各項數(shù)據(jù)信息。在每次全市保障性安居工程項目巡查中，將信息公開情況作為檢查的一項重要內(nèi)容，保證建設(shè)期間工程建設(shè)單位、規(guī)劃設(shè)計、開工項目信息等情況現(xiàn)場樹牌公示，接受社會監(jiān)督。
（三）住房保障資格審查規(guī)范透明。在住房保障資格審查中，以規(guī)范程序、公正操作、公開透明、接受監(jiān)督為核心，堅持“三級審核、三榜公示”制度，即街道辦事處、區(qū)房管民政和市房管局三級審核，將申請家庭初審受理情況在社區(qū)街道張榜公示、將復(fù)審情況在報紙及網(wǎng)站進行公示、搖號分配過程和結(jié)果在電視、網(wǎng)站、報紙上公布,選房結(jié)果也在網(wǎng)站上及時進行公布。
（四）分配過程實現(xiàn)陽光操作。綜合利用各種平臺宣傳發(fā)布保障性住房分配信息。除利用新聞媒體宣傳、網(wǎng)站發(fā)布、電子屏循環(huán)滾動播出及戶外張貼公示等方式發(fā)布信息外，2014年12月25日至27日，連續(xù)三天在報紙上刊登《市區(qū)公共租賃住房申報公告》；2015年6月23日至25日，連續(xù)三天在報紙上刊登《惠豐園小區(qū)二期經(jīng)濟適用住房銷售公告》，盡可能做到保障性住房分配信息家喻戶曉。在惠豐園二期經(jīng)濟適用住房申請報名工作中，銷售公告發(fā)布前，為廣泛征求社會公眾對惠豐園小區(qū)二期經(jīng)濟適用住房銷售初步方案的意見和建議，一是通過網(wǎng)站發(fā)布惠豐園小區(qū)二期經(jīng)濟適用住房銷售有關(guān)事項調(diào)查問卷；二是召開座談會向社會各界代表以及市直有關(guān)部門、兩區(qū)政府、街道辦事處、社區(qū)居委會代表現(xiàn)場征求意見；三是由兩區(qū)房管部門向低收入家庭發(fā)放調(diào)查表書面征求意見。以上共回收有效調(diào)查問卷400多份，保證了申請報名工作更趨人性化、精細化。在保障性住房的分配程序上，歷次保障房分配全部實行電腦公開搖號，公證部門現(xiàn)場公證，現(xiàn)場確定中號家庭及相應(yīng)住房，確保了分配過程公開透明、分配結(jié)果公開公正。目前，市區(qū)共組織了八批保障房公開搖號分配，共分配政府組織建設(shè)的保障性住房8000余套，其中，第五批、第六批、第七批、第八批保障性住房分配公開搖號儀式，均采用了電視和網(wǎng)絡(luò)同步直播的方式，廣大申報家庭第一時間獲知中號信息，讓保障性住房申報、分配各個環(huán)節(jié)始終在陽光下進行。
（五）強化監(jiān)管完善退出機制。為規(guī)范保障房使用秩序、確保公平善用，采取“上下聯(lián)動、內(nèi)外結(jié)合、面向社會、群眾參與”的方式，通過加強動態(tài)普查、完善退出機制，充分發(fā)揮行政監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用,不斷強化保障性住房的使用監(jiān)督。對建成交付的保障房小區(qū)進行拉網(wǎng)式入戶普查，通過政策宣傳、情理教育，使廣大群眾更加準(zhǔn)確地了解住房保障政策，對發(fā)現(xiàn)的閑置、出借、出租、私下轉(zhuǎn)讓等違規(guī)住戶，進行跟蹤整改，規(guī)范了使用秩序，維護了住房保障工作的嚴(yán)肅公正。2015年，累計退出保障性住房52套，并在網(wǎng)站上進行了信息公開。
五、主動公開政府信息以及公開平臺建設(shè)情況
（一）公開數(shù)量。2015年累計發(fā)布信息865條（次）。其中，報送上級信息稿件18條，在市政府信息公開網(wǎng)站發(fā)布信息83條，在住宅與房地產(chǎn)信息網(wǎng)發(fā)布信息570條，在電子顯示屏、信息公開欄、宣傳板等媒介發(fā)布信息21條，先后圍繞重點工作組織各新聞媒體發(fā)布稿件167條，開通政務(wù)微信并發(fā)布信息6條。
（二）公開類別和內(nèi)容。2015年公開的政府信息主要包括行業(yè)動態(tài)、住房保障信息、房地產(chǎn)市場信息、物業(yè)管理及房屋登記公告、房地產(chǎn)中介機構(gòu)相關(guān)公示、政策解讀、房產(chǎn)管理類規(guī)范性文件等。2015年市房產(chǎn)管理局制發(fā)規(guī)范性文件一件，名稱為：《泰安市房產(chǎn)管理局關(guān)于推行存量房合同網(wǎng)上簽約的通知》，已在泰安住宅與房地產(chǎn)信息網(wǎng)上發(fā)布文件全文及相關(guān)政策解讀信息，并于2015年12月報送市政府調(diào)研室發(fā)布政府公報。
（三）載體平臺建設(shè)和創(chuàng)新情況。一是開通了泰安市房產(chǎn)管理局政務(wù)微信，將市政府信息公開網(wǎng)站、房管局門戶網(wǎng)站、房管局政務(wù)微信作為向公眾提供信息的主渠道，明確專人負責(zé)上傳工作，確保了信息公開的及時有效。二是與大眾日報、泰安日報、泰山晚報、齊魯晚報、泰安電視臺、大眾網(wǎng)、中華泰山網(wǎng)、山東商報等媒體進行密切合作，第一時間向各媒體提供房產(chǎn)管理新聞線索和稿件，對社會公眾進行廣泛宣傳發(fā)布。三是整合信息資源，形成省廳報送信息、市政府報送信息等，及時對上報道。四是利用電子顯示屏、公開欄、宣傳欄、宣傳單等形式，形成多層次、多角度的信息公開輔助體系。
六、政府信息公開申請辦理情況
（一）政府信息公開申請情況。2015年，共接到1起針對本單位關(guān)于政府信息公開的申請，此申請通過泰安市政府門戶網(wǎng)站提交。
（二）政府信息公開申請辦理情況。2015年共辦理信息公開申請1件，經(jīng)查，申請獲取的政府信息不屬于本單位的政府信息，我局于規(guī)定時間內(nèi)向申請人發(fā)送了電子郵件《非本機關(guān)政府信息告知書》。
七、政府信息公開收費及減免情況
2015年度，我局沒有發(fā)生政府信息公開申請相關(guān)費用。
八、因政府信息公開申請?zhí)崞鹦姓?fù)議、行政訴訟的情況
2015年度，我局未接到針對本單位關(guān)于政府信息公開的舉報投訴、行政復(fù)議和行政訴訟，未收到針對本單位政府信息公開有關(guān)事務(wù)的申訴。
九、政府信息公開保密審查及監(jiān)督檢查情況
2015年，對政府信息公開保密審查實行“三審一?！敝贫龋磳ν夤_的政務(wù)信息由科室填寫信息公開保密審查表，科室（單位）負責(zé)人進行初審，局信息審核科室負責(zé)人進行二審，局保密工作分管領(lǐng)導(dǎo)進行終審并填寫審核意見，局網(wǎng)站、微信負責(zé)同志進行最后校驗檢查，經(jīng)審驗無誤后方可對外發(fā)布。
十、所屬事業(yè)單位信息公開工作推進措施和落實情況
我局所屬事業(yè)單位包括泰安市房產(chǎn)交易中心、泰安市保障性住房管理中心、泰安市房屋安全鑒定和修建管理中心三個單位。房產(chǎn)交易中心建有門戶網(wǎng)站“泰安房產(chǎn)信息網(wǎng)”，設(shè)有“房產(chǎn)資訊”、“組織機構(gòu)”、“網(wǎng)上交易大廳”、“網(wǎng)上業(yè)務(wù)平臺”、“場景式服務(wù)”、“業(yè)務(wù)指南”、“二手房信息”、“出租房信息”等欄目，將房屋登記辦證等業(yè)務(wù)的必收要件、辦理程序、辦理時限、收費標(biāo)準(zhǔn)、辦理時間及地點等信息主動向社會公開，通過網(wǎng)站還可進行現(xiàn)（預(yù)）售商品房統(tǒng)計信息查詢、辦證結(jié)果查詢、期（現(xiàn)）房合同查詢等。泰安市保障性住房管理中心一是將市政府信息公開網(wǎng)站和住宅與房地產(chǎn)信息網(wǎng)作為向公眾提供信息的主渠道，公布住房保障政策、動態(tài)、公告公示、保障房建設(shè)、分配、管理及相關(guān)信息，單位名稱、駐地等相關(guān)內(nèi)容。二是把信息公開窗口、公示欄、明白紙等作為信息公開的輔助載體，在辦公場所、多個保障房小區(qū)內(nèi)，工作人員實行掛牌服務(wù)，懸掛公示展板、設(shè)置公開欄、發(fā)放服務(wù)指南和明白紙，設(shè)立監(jiān)督舉報電話和舉報信箱，并對群眾舉報、投訴的問題及時進行調(diào)查處理。三是充分利用各新聞媒體的傳播效應(yīng)，在各類媒體發(fā)布社會關(guān)注的保障資格申請條件、保障房選房、簽約和交房信息、保障房房源情況、保障房項目進展情況等事關(guān)民生的熱點信息。房屋安全鑒定和修建管理中心在政府信息公開工作中進一步加強和完善領(lǐng)導(dǎo)機制，建立健全各項制度，不斷創(chuàng)新政務(wù)公開載體和形式，不斷充實政務(wù)公開內(nèi)容，嘗試?yán)眯螺d體、新形式，使政務(wù)信息公開的形式呈現(xiàn)靈活多樣。
十一、政府信息公開工作存在的主要問題及今后改進情況；
（一）政府信息工作今后改進措施。建議下一步對各單位的網(wǎng)站建設(shè)要求更加明確化和具體化。對于共性的網(wǎng)站欄目，可以統(tǒng)一模式，統(tǒng)一要求，統(tǒng)一制作標(biāo)準(zhǔn)，使每個單位的網(wǎng)站制作更趨規(guī)范化，內(nèi)容更趨多樣化。
（二）2016年推進政府信息公開工作計劃。一是進一步創(chuàng)新信息公開手段，拓寬信息公開渠道，積極開辟新的信息公開載體，綜合利用廣播、電視、報刊、雜志、網(wǎng)站、微博、微信、宣傳欄、電子屏、宣傳手冊等載體，公開發(fā)布信息。二是加強政務(wù)微信、對外門戶網(wǎng)站等信息公開平臺建設(shè)，進一步完善欄目配置，豐富信息含量，提供“一站式”信息服務(wù)。三是突出政務(wù)公開重點，抓住人民群眾普遍關(guān)心、涉及人民群眾切身利益的主流問題，統(tǒng)籌謀劃，重點研判，跟蹤發(fā)布，增強政務(wù)公開的影響力和引導(dǎo)力。
泰安市房產(chǎn)管理局
2016年2月2日