根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》、《山東省政府信息公開辦法》，特向社會(huì)公布2015年度本機(jī)關(guān)信息公開工作年度報(bào)告。全文包括：政府信息公開工作情況概述；政府信息公開的組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)情況；發(fā)布解讀、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切以及互動(dòng)交流情況；重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開工作推進(jìn)情 況和公開情況；主動(dòng)公開政府信息以及公開平臺(tái)建設(shè)情況；政府信息公開申請(qǐng)辦理情況；政府信息公開收費(fèi)及減免情況；因政府信息公開申請(qǐng)?zhí)崞鹦姓?fù)議、行政訴訟的情況；政府信息公開保密審查及監(jiān)督檢查情況；所屬事業(yè)單位信息公開工作推進(jìn)措施和落實(shí)情況；政府信息公開工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況；需要說(shuō)明的事項(xiàng)與附表。
報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2015年1月1日起至2015年12月31日止。報(bào)告的電子版可在市政府門戶“中國(guó)泰安”（www.xuefoo.cn）或本機(jī)關(guān)網(wǎng)站“泰安市食品藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)站”（http://www.tafda.gov.cn）下載。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn)，請(qǐng)與泰安市食品藥品監(jiān)督管理局聯(lián)系（地址：泰安市東岳大街西段；郵編：271000 ；電話：8229543；傳真：6987688 ；電子郵箱：ta8229543@163.com）。
一、政府信息公開工作情況概述
2015年，全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)緊緊圍繞保障人民群眾飲食用藥安全的中心任務(wù)，深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，以保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)為目標(biāo)，成立了專門的政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，不斷規(guī)范信息發(fā)布機(jī)制，編制了市局信息公開指南及目錄，進(jìn)一步完善落實(shí)了主動(dòng)公開制度、依申請(qǐng)公開制度及保密審查制度等相關(guān)制度，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開力度，不斷增強(qiáng)政府信息公開實(shí)效，進(jìn)一步提高政府公信力，更好地發(fā)揮信息公開對(duì)建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府的促進(jìn)作用。
二、政府信息公開的組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)情況
（一）2015年加強(qiáng)政府信息公開工作組織領(lǐng)導(dǎo)情況。進(jìn)一步提高對(duì)食品藥品監(jiān)管信息公開工作的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，重新調(diào)整了政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市局黨組書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，局機(jī)關(guān)各科室及直屬單位負(fù)責(zé)人為成員，進(jìn)一步理順關(guān)系，不斷加大公開力度，狠抓信息公開工作具體落實(shí)，形成了市局辦公室牽頭負(fù)責(zé)，各科室（單位）積極參與的政府信息公開工作發(fā)布新格局。
（二）2015年政府信息公開機(jī)制建設(shè)情況。專門制發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)食品藥品安全信息主動(dòng)公開工作的有關(guān)意見》，確保了食品藥品安全信息主動(dòng)公開工作的規(guī)范化、制度化、程序化。健全了信息內(nèi)容建設(shè)工作機(jī)制、信息內(nèi)容建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制、信息內(nèi)容建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制、聯(lián)動(dòng)發(fā)布機(jī)制、考核評(píng)價(jià)機(jī)制等，為食品藥品監(jiān)管工作提供技術(shù)支撐。
（二）2015年政府信息公開制度建設(shè)情況。為規(guī)范和推進(jìn)泰安市食品藥品監(jiān)督管理局（以下簡(jiǎn)稱市局）政府信息公開工作，促進(jìn)依法行政，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)和《山東省政府信息公開辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)等有關(guān)法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合工作實(shí)際，制定下發(fā)了《政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)工作制度》、《機(jī)關(guān)公文類信息公開審核制度》、《政府信息公開保密審查制度》、《行政機(jī)關(guān)澄清虛假或不完整信息工作制度》、《政府信息公開責(zé)任追究制度》。
三、發(fā)布解讀、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切以及互動(dòng)交流情況
建立了專家解讀隊(duì)伍，在市局網(wǎng)站設(shè)置了政策解讀欄目，加強(qiáng)政策發(fā)布和信息解讀，圍繞《醫(yī)療器械監(jiān)管條例》、《新食品安全法》、“食安山東”品牌創(chuàng)建等重大監(jiān)管舉措，及時(shí)組織開展宣傳工作，公開相關(guān)信息30多條。專門制訂了輿情收集與回應(yīng)機(jī)制，網(wǎng)站設(shè)置了回應(yīng)欄目，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，針對(duì)媒體報(bào)道和群眾高度關(guān)注的保健食品、乳制品等熱點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)予以回應(yīng)，通過(guò)網(wǎng)站、主流媒體等發(fā)布信息，及時(shí)消除群眾疑慮，及時(shí)回應(yīng)群眾反應(yīng)的熱點(diǎn)問(wèn)題80多條，公開警示信息20多條。
四、重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開工作推進(jìn)情況和公開情況
（一）重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開計(jì)劃。結(jié)合市政府《當(dāng)前政府信息公開工作要點(diǎn)》的要求，為確保食品藥品監(jiān)管信息公開各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，結(jié)合我局實(shí)際，制定了《關(guān)于加強(qiáng)政府信息公開工作的實(shí)施方案》，明確了公開要求、公開內(nèi)容及責(zé)任分解、公開時(shí)間及程序、公開措施等，不斷增強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開實(shí)效。
（二）重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開推進(jìn)和落實(shí)情況。按照市政府《當(dāng)前政府信息公開工作要點(diǎn)》的要求，細(xì)化了我局重點(diǎn)領(lǐng)域信息分解方案，做到了任務(wù)分解明確，措施具體，責(zé)任到人。重大監(jiān)管政策、典型案件、抽檢及警示等重點(diǎn)領(lǐng)域信息生成后，各相關(guān)科室（單位）按照公開時(shí)間要求，提前3個(gè)工作日?qǐng)?bào)市局辦公室統(tǒng)一對(duì)外公開。按照科室人員提出并初審公開信息→辦公室保密審查→分管負(fù)責(zé)人審核把關(guān)→單位主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)→辦公室公開。同時(shí)加強(qiáng)督促檢查，市局辦公室適時(shí)對(duì)各科室（單位）重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查，確保各項(xiàng)工作落到了實(shí)處。
（三）重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開取得成效或效果。一是食品藥品安全標(biāo)準(zhǔn)方面：在市局網(wǎng)站設(shè)立“食品藥品安全標(biāo)準(zhǔn)查詢”檢索欄目。此欄目與山東省 食品藥品監(jiān)督管理局?jǐn)?shù)據(jù)檢索平臺(tái)形成鏈接，可查詢到最新、權(quán)威的食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)、食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案查詢、國(guó)家食品安全標(biāo)準(zhǔn)征求意見、國(guó)家藥品標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家基本藥物標(biāo)準(zhǔn)、醫(yī)療器械歸口標(biāo)準(zhǔn)等，提高了監(jiān)督執(zhí)法效率，同時(shí)又方便了群眾。二是行政審批方面：針對(duì)行政審批事項(xiàng)的審批項(xiàng)目、法律依據(jù)、申報(bào)條件、受理部門、審批程序、辦理規(guī)程、辦結(jié)時(shí)限等方面的政策規(guī)定和相關(guān)信息，設(shè)置了“辦事指南”、“業(yè)務(wù)手冊(cè)”、“業(yè)務(wù)系統(tǒng)”、“公示公告”等專題欄目，全部在局門戶網(wǎng)站公開發(fā)布，實(shí)行全面、全部、全程的信息公開。今年以來(lái)，已公開行政審批信息150多條。三是專項(xiàng)執(zhí)法檢查方面：采取日常監(jiān)管和專項(xiàng)整治相結(jié)合的方式，加大食品藥品安全監(jiān)管力度，確?！吧嗉馍系陌踩保压_監(jiān)督執(zhí)法信息350多條。四是違法案件查處方面：按照公平、公正、便民的原則，及時(shí)、準(zhǔn)確地公開食品藥品行政處罰案件信息，保障公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，已公開行政處罰案件46件。五是違法違規(guī)企業(yè)“黑名單”公開方面：設(shè)置了“監(jiān)督抽檢”、“廣告監(jiān)測(cè)”、“投訴舉報(bào)”等專欄，對(duì)食品藥品企業(yè)的抽檢不合格信息及違法廣告的發(fā)布及時(shí)向社會(huì)公開曝光，同時(shí)設(shè)置了“投訴舉報(bào)”專欄，方便群眾反映食品藥品安全問(wèn)題，已公開信息300多條。六是網(wǎng)上非法售藥整治：按照整治、懲處和規(guī)范相結(jié)合的總體要求，精心組織，積極行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)，組織開展了一系列工作，取得了階段性成效。成立了互聯(lián)網(wǎng)售藥專項(xiàng)整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)制定并公開了《泰安市食品藥品監(jiān)督管理局互聯(lián)網(wǎng)售藥專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》，加大對(duì)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布虛假藥品信息行為的監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)對(duì)全市6家已經(jīng)取得互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)資格證書的企業(yè)是否存在違法發(fā)布廣告和違法售藥行為進(jìn)行監(jiān)測(cè)；檢查企業(yè)或者個(gè)人是否存在通過(guò)搜索引擎、網(wǎng)上瀏覽等方式違法發(fā)布廣告和違法售藥行為。截至目前，未發(fā)現(xiàn)我市取得《互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)資格證書》的網(wǎng)站利用互聯(lián)網(wǎng)違法違規(guī)發(fā)布虛假藥品信息的行為和利用互聯(lián)網(wǎng)宣傳、銷售假藥違法行為。七是醫(yī)療器械整治：發(fā)布了政策解讀，為專項(xiàng)行動(dòng)的開展?fàn)I造良好的氛圍。在整治活動(dòng)期間，共發(fā)布60多條工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)公布了專項(xiàng)行動(dòng)中監(jiān)督檢查、違法違規(guī)查處等工作情況。八是食品藥品重大監(jiān)管政策：加強(qiáng)政策發(fā)布和信息解讀，推進(jìn)法制建設(shè)信息公開，及時(shí)解讀重大監(jiān)管政策，圍繞《醫(yī)療器械監(jiān)管條例》、《新食品安全法》、“食安山東”品牌創(chuàng)建等重大監(jiān)管舉措，及時(shí)組織開展宣傳工作，公開相關(guān)信息30多條。九是保健食品、乳制品消費(fèi)安全警示信息：積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，針對(duì)媒體報(bào)道和群眾高度關(guān)注的保健食品、乳制品等熱點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)予以回應(yīng)，通過(guò)網(wǎng)站、主流媒體等發(fā)布信息，及時(shí)消除群眾疑慮，已公開警示信息20多條。
五、主動(dòng)公開政府信息以及公開平臺(tái)建設(shè)情況
（一）2015年主動(dòng)公開政府信息數(shù)量。積極拓展信息公開形式，把市局網(wǎng)站、省局網(wǎng)站、政務(wù)微博、泰安市政府信息公開平臺(tái)、泰安電視臺(tái)、泰安日?qǐng)?bào)、泰山晚報(bào)、齊魯晚報(bào)、大眾日?qǐng)?bào)、中國(guó)醫(yī)藥報(bào)、大眾網(wǎng)、齊魯網(wǎng)等信息公開媒體，以及公告欄、活動(dòng)展板作為食品藥品信息公開的主陣地，主動(dòng)公開信息數(shù)量1500多條。
（二）公開類別和內(nèi)容。其中：食品藥品監(jiān)管動(dòng)態(tài)類信息700條；公告通告類信息360條；行政許可類信息260條；法規(guī)文件類信息70多條；專欄及綜合管理類信息200多條。
（三）2015年政府信息公開平臺(tái)機(jī)制建設(shè)情況。制定并下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)站管理相關(guān)工作機(jī)制的實(shí)施意見》，健全了信息內(nèi)容建設(shè)工作機(jī)制、發(fā)布機(jī)制、考核評(píng)價(jià)機(jī)制等，為食品藥品監(jiān)管工作提供技術(shù)支撐。
（四）2015年政府信息公開平臺(tái)、載體建設(shè)情況?？茖W(xué)設(shè)置“泰安市食品藥品監(jiān)督管理局”門戶網(wǎng)站欄目，加強(qiáng)了市局網(wǎng)站的管理與維護(hù)工作。共設(shè)置了12大類欄目，17個(gè)一級(jí)欄目。開通了政務(wù)微博、政務(wù)微信，充分發(fā)揮新型媒體傳播信息快速的作用。在局門戶網(wǎng)站首頁(yè)顯要位置設(shè)置“信息公開”欄目，及時(shí)公開全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)重大事項(xiàng)，先后設(shè)立“新聞動(dòng)態(tài)”、“基層動(dòng)態(tài)”、“監(jiān)督抽檢”、“文件發(fā)布”、“政策法規(guī)”、“業(yè)務(wù)手冊(cè)、服務(wù)指南”、“安全警示”、“12331投訴舉報(bào)中心”等多個(gè)專題專欄，暢通群眾訴求渠道，保障群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，爭(zhēng)取群眾對(duì)食品藥品監(jiān)管工作的理解支持。
六、政府信息公開申請(qǐng)辦理情況
（一）政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量情況。2015年政府信息公開申請(qǐng)2件，全部為信函申請(qǐng)。
（二）政府信息公開申請(qǐng)答復(fù)情況。2015年政府信息公開申請(qǐng)辦理2件，全部屬于已主動(dòng)公開范圍。
七、政府信息公開收費(fèi)及減免情況
2015年我局無(wú)申請(qǐng)公開政府信息的收費(fèi)情況。
八、因政府信息公開申請(qǐng)?zhí)崞鹦姓?fù)議、行政訴訟的情況
2015年，我局無(wú)因政府信息公開申請(qǐng)?zhí)崞鹦姓?fù)議和訴訟的情況。
九、政府信息公開保密審查及監(jiān)督檢查情況
2015年以來(lái)，我局認(rèn)真落實(shí)政府信息公開的保密審查制度，加強(qiáng)對(duì)信息各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，按照科室人員提出并初審公開信息→辦公室保密審查→分管負(fù)責(zé)人審核把關(guān)→單位主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)→辦公室公開，嚴(yán)格審查各科室上報(bào)的信息和目錄，在確認(rèn)所提交內(nèi)容為不涉密可公開內(nèi)容后，再由專職人員對(duì)信息進(jìn)行發(fā)布，形成了及時(shí)對(duì)擬定公開材料進(jìn)行事前保密審查、事后監(jiān)督檢查，確保所有公開信息準(zhǔn)確無(wú)誤、符合要求的工作機(jī)制。
十、所屬事業(yè)單位信息公開工作推進(jìn)措施和落實(shí)情況
（一）2015年本單位推進(jìn)所屬事業(yè)單位信息公開工作措施和落實(shí)情況。結(jié)合市政府《當(dāng)前政府信息公開工作要點(diǎn)》的要求，結(jié)合我局實(shí)際，專門制發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)政府信息公開工作的實(shí)施方案》，明確了下屬三個(gè)所屬事業(yè)單位，市食品藥品稽查支隊(duì)、市食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)中心、市藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)中心在信息公開方面的職責(zé)、任務(wù)和要求，確保食品藥品監(jiān)管信息公開各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
（二）2015年本單位推進(jìn)所屬事業(yè)單位信息公開工作取得的成績(jī)、成效。市局政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組不斷加強(qiáng)對(duì)直屬事業(yè)單位的組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)的督導(dǎo)力度，市食品藥品稽查支隊(duì)、市食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)中心、市藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)中心按照各自的工作職能，分別按照程序公開了食品藥品稽查執(zhí)法辦案、食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)不合格情況、藥械不良反應(yīng)事件報(bào)告等方面的信息。2015年共公開行政處罰案件信息1017件，監(jiān)督抽檢信息900條，違法廣告信息1794條。
十一、政府信息公開工作存在的主要問(wèn)題及今后改進(jìn)情況；
（一）2015年政府信息公開工作存在的問(wèn)題與不足。我局在政府信息公開方面做了一些工作，公開執(zhí)行情況有了明顯進(jìn)步，但仍然存在一些不足之處，主要表現(xiàn)在：一是群眾服務(wù)類、科普類、健康生活類信息需要進(jìn)一步增加；二是局網(wǎng)站功能需進(jìn)一步挖掘、創(chuàng)新，更好的服務(wù)企業(yè)和群眾。三是重公開，輕反饋，重形式，輕結(jié)果。未能很好的接收社會(huì)和群眾反饋的信息，不能深入分析信息公開后的社會(huì)效果。
（二）2015年政府信息公開工作今后改進(jìn)措施。一是加強(qiáng)信息公開人員培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)；二是加強(qiáng)信息公開工作的力度和深度，充分發(fā)揮信息公開工作對(duì)監(jiān)管的促進(jìn)作用；三是創(chuàng)新公開形式，更好的樹立服務(wù)型政府形象。
（三）2016年政府信息公開工作計(jì)劃安排。2016年我們將繼續(xù)完善各項(xiàng)政府信息公開制度，進(jìn)一步健全長(zhǎng)效工作機(jī)制，確保政府信息公開工作人員到位、責(zé)任到位。一是繼續(xù)將政府信息公開工作納入“5+1”考核體系，加強(qiáng)政府信息公開工作的監(jiān)督檢查，促進(jìn)全系統(tǒng)信息公開工作平衡發(fā)展。二是繼續(xù)深化政府信息公開內(nèi)容，重點(diǎn)推進(jìn)食品藥品安全熱點(diǎn)問(wèn)題的信息公開，及時(shí)客觀準(zhǔn)確規(guī)范發(fā)布有關(guān)信息，同步公布已經(jīng)采取的處理措施及進(jìn)展情況。三是在充分利用現(xiàn)代化手段發(fā)布信息公開的同時(shí)，進(jìn)一步拓展信息公開的服務(wù)渠道和方式方法，提高社會(huì)公眾對(duì)信息公開的關(guān)注度和認(rèn)知度，強(qiáng)化信息公開工作成效。四是繼續(xù)探索創(chuàng)新公開形式。以政府信息公開帶動(dòng)辦事公開，以辦事公開帶動(dòng)便民服務(wù)，進(jìn)一步推動(dòng)政府信息公開與網(wǎng)上辦事和電子政務(wù)工作的結(jié)合。
十二、需要說(shuō)明的事項(xiàng)與附表
無(wú)需要特別說(shuō)明的事項(xiàng)。
2016年2月16日