根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《山東省政府信息公開辦法》，特向社會公布2015年度本機關(guān)信息公開工作年度報告。全文包括：政府信息公開工作情況概述；政府信息公開的組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)情況；發(fā)布解讀、回應(yīng)社會關(guān)切以及互動交流情況；重點領(lǐng)域政府信息公開工作推進情 況和公開情況；主動公開政府信息以及公開平臺建設(shè)情況；政府信息公開申請辦理情況；政府信息公開收費及減免情況；因政府信息公開申請?zhí)崞鹦姓?fù)議、行政訴訟的情況；政府信息公開保密審查及監(jiān)督檢查情況；政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況；需要說明的事項與附表。
報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自年1月1日起至止。報告的電子版可在市政府門戶網(wǎng)站“中國泰安”（www.xuefoo.cn）或?qū)庩柨h政府門戶網(wǎng)站“中國寧陽”（www.ny.gov.cn）下載。如對本報告有任何疑問，請與寧陽縣政府辦公室聯(lián)系（地址：寧陽縣府前街99號；郵編：271400；電話：0538 6345816 ；傳真：0538 5621785；電子郵箱：5611166@163.com）。
一、政府信息公開工作情況概述
2015年，我縣按照泰安市政府的統(tǒng)一部署，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機制，建立健全政府信息公開工作配套制度，加快政府信息公開載體建設(shè)，扎實推進政府信息公開工作。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)看， 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園積極做好政府信息發(fā)布，主動公開數(shù)量11304余條，并在微信微博中更新內(nèi)容700余條。依申請公開規(guī)范辦理，政府信息公開各項工作扎實推進，全縣政府信息公開呈現(xiàn)出穩(wěn)固推進、不斷深化的良好態(tài)勢。
二、政府信息公開的組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)情況
（一）加強政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機構(gòu)
做好政府信息公開工作，是各級行政機關(guān)及其工作人員發(fā)揚民主、接受人民群眾監(jiān)督的具體表現(xiàn)，有利于促進行政機關(guān)改進作風(fēng)、轉(zhuǎn)變職能，真正實現(xiàn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。工作中，我們認真落實“縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、縣政府主抓、政府辦公室組織協(xié)調(diào)、紀檢監(jiān)察監(jiān)督檢查”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，成立了由縣政府縣長任組長，縣委常委、紀委書記和縣政府分工縣長為副組長，組織、監(jiān)察、財政、人力資源和社會保障、政府法制、物價、保密等有關(guān)單位主要負責(zé)人為成員的縣政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負責(zé)全縣政務(wù)公開工作的協(xié)調(diào)和推進。同時，在縣政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣直各部門都成立了相應(yīng)的政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，做到一級抓一級，層層抓落實，保證了政府信息公開工作的有序、高效運轉(zhuǎn)，真正把政府信息公開工作的各項任務(wù)落到實處，為全面推進政府信息公開工作提供組織保障，從而形成了覆蓋全縣的政府信息公開工作網(wǎng)絡(luò)。
（二）健全政府信息公開相關(guān)工作機制
為了更好地開展政府信息公開工作，方便群眾獲得政府信息，完善了政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)、審核備案、保密審查和依申請公開等多項制度，對政府信息公開的基本原則、公開范圍、公開方式作了具體規(guī)定，加大主動公開力度、規(guī)范信息公開流程、努力形成長效管理機制，確保政府信息公開內(nèi)容得到及時準確更新，建立了信息公開工作考評監(jiān)督制度，確保了政府信息公開工作制度化、規(guī)范化。
（三）推進指南和目錄編制工作
按照泰安市政府信息公開指南和目錄編制工作方案的要求，結(jié)合我縣實際，對政務(wù)信息公開目錄和指南進行了更新，并按照統(tǒng)一要求，由縣政府電子政務(wù)辦公室組織錄入信息并上網(wǎng)發(fā)布。
（四）嚴格督促檢查
我縣先后組織對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各相關(guān)部門網(wǎng)站信息公開情況和網(wǎng)站建設(shè)情況進行督導(dǎo)檢查。重點督導(dǎo)檢查了各單位組織領(lǐng)導(dǎo)、公開內(nèi)容、公開形式程序、公開監(jiān)督制約機制的建立執(zhí)行情況以及檔案資料的管理情況，進一步明確了各單位必須公開的信息范圍及內(nèi)容，有力推進了政府信息公開的及時性、有效性和規(guī)范性，使全縣政府信息公開工作水平得到進一步提升。按照《2015年度泰安市政府信息公開考核實施方案》的要求，認真開展自我考核，進一步完善網(wǎng)站欄目和內(nèi)容，并按照要求認真對相關(guān)文件、資料進行完善。
三、發(fā)布解讀、回應(yīng)社會關(guān)切以及互動交流情況
全年“縣長信箱”共處理各類信件228封，便民咨詢105條；辦理市政府網(wǎng)站政民互動信件40件。在“中京新城魅力寧陽”微博、微信中，回復(fù)網(wǎng)友咨詢364次。
四、重點領(lǐng)域政府信息公開工作推進情況和公開情況
1、完善政府信息發(fā)布平臺。2015年，按照政府信息公開要求，完善網(wǎng)站管理制度，豐富網(wǎng)站欄目內(nèi)容，加強互動交流等工作。網(wǎng)站共設(shè)置了走進寧陽、鄉(xiāng)鎮(zhèn)動態(tài)、部門動態(tài)、公示公告、政務(wù)之窗、縣長信箱、互動交流、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門導(dǎo)航、公眾服務(wù)（服務(wù)市民、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)三農(nóng)）等政務(wù)類欄目，充分利用這些欄目發(fā)布信息，為公眾提供更便捷、更系統(tǒng)全面、更有效的信息公開服務(wù)，保證人民群眾依法行使知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。逐步建立在網(wǎng)上直接與公眾交互的信息公開服務(wù)窗口，做到了政府工作公開透明，特別是公布了40個單位的辦事指南、75個單位和部門負責(zé)人的公開承諾，230條涉及惠民、惠農(nóng)、惠企、惠商的政策法規(guī)，取得了較好的效果，同時設(shè)立縣工程專項專欄，完善工程建設(shè)項目公開信息，整合發(fā)布的服務(wù)體系和平臺，使社會對我縣工程建設(shè)領(lǐng)域的輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督得以有效開展。按照省市統(tǒng)一部署，我縣向社會公布了2015年縣本級和41個部門的“三公”經(jīng)費預(yù)算。各部門的“三公”經(jīng)費預(yù)算，由部門在縣政府門戶網(wǎng)站上各自公開，將政府及部門“三公”經(jīng)費預(yù)算置于群眾的監(jiān)督之下，標(biāo)志著縣級政府信息公開邁出了較大步伐，必將對降低行政費用、預(yù)防腐敗、提高政府的公信力發(fā)揮重要作用。
2、建設(shè)信息查閱場所?？h檔案局、縣圖書館、縣行政服務(wù)中心按照《條例》要求，設(shè)立專門區(qū)域，添置查閱、復(fù)印等設(shè)備，設(shè)置政府信息查閱場所，在政府網(wǎng)站上設(shè)置了行政服務(wù)中心辦事查詢，實時更新辦事結(jié)果，方便公眾查閱。
3、加強經(jīng)驗交流和宣傳培訓(xùn)。通過開設(shè)網(wǎng)上專欄、刊登公開動態(tài)等多種方式，宣傳介紹全縣政府信息公開工作，交流各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門好的做法和經(jīng)驗。2015年，對全縣政府網(wǎng)站信息員和分管領(lǐng)導(dǎo)進行了2次專業(yè)培訓(xùn)，重點培訓(xùn)了政務(wù)信息公開、保密、網(wǎng)站建設(shè)等內(nèi)容。
五、主動公開政府信息以及公開平臺建設(shè)情況
（一）政府信息公開的內(nèi)容
我縣按照《條例》規(guī)定的范圍，重點公開了以下幾方面的信息：包括機構(gòu)職能信息、政策法規(guī)、公示公告、工作動態(tài)、政府公文、政府工作報告、發(fā)展規(guī)劃、財政預(yù)決算報告、重要會議、經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計、政府采購、建設(shè)工程招投標(biāo)、應(yīng)急處理、便民服務(wù)以及涉及人民群眾切身利益的重大事項等方面。
截止月31日，縣政府網(wǎng)站內(nèi)容更新2243篇次，其中機構(gòu)職能類、政策法規(guī)類、規(guī)劃計劃類、業(yè)務(wù)工作類、財務(wù)信息類共計423篇次；政府采購、工程招投標(biāo)466條；寧陽要聞412條，媒體看寧陽79條，鄉(xiāng)鎮(zhèn)動態(tài)、部門動態(tài)462條。
（二）信息公開形式
不斷豐富政府信息公開形式，堅持因地制宜、注重實效的原則，公開信息在“中國寧陽”政府門戶網(wǎng)站政務(wù)公開欄目及各單位網(wǎng)站，建設(shè)了“中京新城魅力寧陽”微博、微信予以公開，并采用公開欄、辦事大廳、廣播電視、報刊等形式，確保政府信息公開點、面全覆蓋，較好地保證了社會公眾的知情權(quán)。
三、依申請公開信息辦理情況
2015年未收到依申請公開要求。
四、因政府信息公開申請行政復(fù)議、訴訟和申訴的情況
2015年，我縣嚴格按照《條例》的規(guī)定公開政府信息，沒有因政府信息公開申請行政復(fù)議、訴訟和申訴的情況發(fā)生。
五、政府信息公開的收費及減免情況
我縣認真按照《條例》的規(guī)定公開政府信息，沒有收取涉及政府信息公開申請任何費用。
六、存在的主要問題及改進措施
（一）存在主要問題
2015年，全縣政府信息公開在深化公開內(nèi)容、完善公開載體、配套公開措施、加強基礎(chǔ)工作等方面仍存在一些困難和問題。主要表現(xiàn)在：主動公開政府信息意識還需加強，個別部門單位工作力量及設(shè)備配備較為薄弱，政府信息公開方式和形式較為單一等方面。
（二）改進措施
針對以上問題，我們將采取以下措施加以改進：一是以公眾需求為導(dǎo)向，完善政府信息公開內(nèi)容。繼續(xù)重點推進與社會發(fā)展和群眾生活密切相關(guān)的政府信息公開，全面、及時、規(guī)范地做好政府信息公開工作；對涉及專業(yè)性強、公眾關(guān)注度高的規(guī)范性文件、重大決定事項等認真做好解讀工作，方便公眾理解政府信息；以政府信息公開帶動辦事公開，以辦事公開帶動便民服務(wù)。滿足群眾通過不同載體、不同形式、不同渠道對政府信息的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二是加大政府信息公開力度。積極利用信息化手段，規(guī)范公開形式和載體，豐富公開內(nèi)容和內(nèi)涵，拓寬公開范圍和渠道，加大公開深度和廣度，重點推進公益性強、公眾關(guān)注度高的政府部門的信息公開。根據(jù)《條例》要求，加強公開輿論宣傳，提高公眾對政府信息公開的知曉率和參與度；積極開展政府信息公開學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，不斷提升公開整體工作水平；落實政府信息公開責(zé)任制，按照“誰主管、誰公開、誰負責(zé)”的原則，把政府信息公開工作納入政府和部門績效管理和評估考核，確保政府信息公開工作有力有序有效推進落實。
（三）下一步工作
一是進一步規(guī)范和完善指南和目錄的編制。指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各相關(guān)部門在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，認真總結(jié)經(jīng)驗，進一步規(guī)范和完善指南和目錄的編制工作。在做好主動公開政府信息的基礎(chǔ)上，要按照“穩(wěn)妥推進、積極應(yīng)對”的原則，做好依申請公開政府信息的各項工作，規(guī)范申請的受理、審查、處理、答復(fù)等環(huán)節(jié)的工作。二是加強對政府信息公開工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)，建立政府信息公開工作長效機制，進一步推進我縣政府信息公開工作的規(guī)范化和制度化建設(shè)。三是抓政府信息公開網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)與逐步完善其他公開形式相結(jié)合，進一步完善全縣政府信息公開網(wǎng)絡(luò)平臺，推進行政機關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)組織的政府信息公開網(wǎng)站建設(shè)。在充分應(yīng)用全縣政府信息公開網(wǎng)站平臺的同時，因地制宜，積極采取《條例》規(guī)定的便于公眾知曉的其他方式公開信息。四是加強督促檢查。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和部門《條例》落實情況的監(jiān)督檢查，并將檢查結(jié)果以信息公開工作簡報形式在全縣內(nèi)進行通報。五是加強對《條例》的學(xué)習(xí)、宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加大對公開信息的梳理、整理和信息更新力度，營造良好的輿論和工作氛圍，使人民群眾了解《條例》、熟悉《條例》、使用《條例》，鼓勵干部群眾積極參與對政府信息公開工作的監(jiān)督。
二○一六年二月十五日