根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《山東省政府信息公開辦法》，特向社會公布2015年度本機關信息公開工作年度報告。全文包括：推進政府信息公開工作開展基本情況概述；加強政府信息公開的組織領導和制度建設情況、發(fā)布解讀、回應社會關切以及互動交流情況、推進和完成重點領域政府信息公開工作情況、主動公開政府信息以及公開平臺、載體建設情況、政府信息公開申請的辦理、收費及減免情況、因政府信息公開申請?zhí)崞鹦姓妥h、行政訴訟和舉報投訴的情況、政府信息公開保密審查及監(jiān)督檢查情況、所屬事業(yè)單位信息公開工作推進措施和落實情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況、需要說明的事項與附表。
報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2015年1月1日起至2015年12月31日止。報告的電子版可在市政府門戶“中國泰安”（www.xuefoo.cn）或“泰山安全網(wǎng)”（www.ta-safety.gov.cn）下載。如對本報告有任何疑問，請與泰安市安全生產監(jiān)督管理局聯(lián)系（地址：市政府大樓C7009；郵編：271000；電話：0538-6991585；傳真：0538-6991585；電子郵箱：ajjoffice@126.com）。
一、推進政府信息公開工作開展基本情況概述
2015年，為貫徹《條例》、《辦法》和落實《山東省人民政府辦公廳關于印發(fā)當前政府信息公開工作要點的通知》（魯政辦發(fā)〔2015〕25號）、《當前政府信息公開工作要點》（泰信辦發(fā)〔2015〕6號）文件精神,市安監(jiān)局及時調整政府信息工作領導小組，明確專人負責，健全相關規(guī)章制度，采取切實措施，確保各項工作落實。及時將調整后的領導班子成員上網(wǎng)進行公開。2015年市安監(jiān)局著力推進和完成安全生產領域政府信息公開工作，完善網(wǎng)站“政務信息公開”專欄，嚴格局內部政府信息上網(wǎng)保密審查制度，積極參加市政府組織的各類信息公開專業(yè)培訓，扎實推進全局政府信息公開工作。
二、加強政府信息公開的組織領導和制度建設情況
市安監(jiān)局黨組歷來高度重視信息公開工作，把信息公開作為推動安全生產工作、樹立部門良好形象的重要手段抓在手上，加強領導，落實措施，扎實推進信息公開工作深入開展。在市政府辦公室關于政府信息公開工作的通報中，我局信息公開工作一直名列前茅。
為推進信息公開工作制度化、程序化水平，圍繞信息發(fā)布、公開程序、保密審查等工作，制定完善了市安監(jiān)局信息公開制度，把執(zhí)行落實政府信息主動公開和依申請公開制度、公文類信息公開發(fā)布制度和政府信息公開保密審查等制度作為信息公開的必經(jīng)程序。同時，完善了非煤礦山企業(yè)、危險化學品生產企業(yè)安全生產許可、危險化學品經(jīng)營許可、煙花爆竹經(jīng)營批發(fā)許可、生產經(jīng)營單位的主要負責人、安全生產管理人員安全資格認定等相關規(guī)范。建立了新聞發(fā)言人制度，明確了新聞發(fā)言人，適時召開新聞發(fā)布會。完善了信息上網(wǎng)審查制度，對需要公開的信息，須經(jīng)領導簽批后上網(wǎng)公開。完善獎懲制度，對應公開而不公開或不應公開而公開，違反政府信息保密審查制度等行為實行責任追究。及時修訂了《泰安市安監(jiān)局績效考評管理辦法》，把信息公開工作列入各科室、支隊績效考核內容，實行半年一考核，并及時通報。
三、發(fā)布解讀、回應社會關切以及互動交流情況
目前，市安監(jiān)局沒有發(fā)布解讀文件。針對社會關切的熱點問題，市安監(jiān)局通過參加“陽光政務熱線”、網(wǎng)絡直播或公開電話等形式及時與相關人員進行交流，及時回應。
四、推進和完成重點領域政府信息公開工作情況
按照《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關于深入推進安全生產信息公開工作的通知》（安監(jiān)總廳〔2013〕119號）精神，局黨組研究確定了當前信息公開重點內容，建立了《關于建立災害性天氣預警信息發(fā)布監(jiān)控聯(lián)動制度》、《可能引發(fā)安全生產事故災難的自然災害預警工作機制》，及時準確發(fā)布生產安全事故搶險救援進展信息、可能引發(fā)事故災難的自然災害風險提示信息和重大隱患預警信息，完善了信息公開欄目，豐富了信息公開內容，方便社會各界了解安全生產工作，支持安全生產監(jiān)管工作。一是全面公開本市較大生產安全事故調查報告和處理信息，東平縣山東祥瑞藥業(yè)有限公司“9?30”事故發(fā)生后，及時公布，并于事故調查結束后將《東平縣山東祥瑞藥業(yè)有限公司“9.30”較大水解釜爆裂事故調查報告》予以公布。二是重大隱患掛牌督辦機制。對排查確認的15處重大隱患由市政府實行掛牌督辦，下達督辦指令，限期整改。針對市內重大隱患實行掛牌督辦，以泰安市人民政府安全生產委員會重大安全隱患整改指令的形式下達給事故所在縣市區(qū)，針對省省政府安委會下達給我市的重大安全隱患掛牌督辦單，及時整改落實。三是針對災害性天氣，在市局網(wǎng)站及時公布災害性天氣和重要天氣預報，請有關單位和人員做好防范準備。包括防雪災、防凍害、防雷電、防暴雨等自然災害。四是制定了《泰安市安全生產非法違法企業(yè)信息發(fā)布管理辦法》，在市政府網(wǎng)站公布，先后曝光非法違法企業(yè)信息16條。為保證今年“9·3”閱兵期間安全穩(wěn)定，責成6個縣市區(qū)、泰安高新區(qū)、泰山管委對轄區(qū)內的事故隱患進行分類排查，有關情況經(jīng)黨政主要負責人“雙簽字”后報市政府，排查出的22處隱患均得到有效整改。今年以來，全市各級各部門單位共排查治理各類隱患1.39萬項，打擊治理各類非法違法、違規(guī)規(guī)章行為16.4萬起。
五、主動公開政府信息以及公開平臺、載體建設情況
（一）公開數(shù)量。2015年度市安監(jiān)局主動公開各類信息768條。其中以公開發(fā)布的形式在“泰安市政府”門戶網(wǎng)站發(fā)布信息35 條，在政務微博公開政府信息數(shù)259條，在局門戶網(wǎng)站“泰山安全網(wǎng)”發(fā)布信息440條，包括以《安全生產簡報》形式公開信息8條，在國家安監(jiān)總局、中國安全生產報等主流媒體公開信息25篇，涉及機構調整和人員變動的信息數(shù)量1條。
（二）公開類別和內容。主動公開政府信息的主要包括市安監(jiān)局、市安委會、市安委會辦公室等制發(fā)的關于安全生產工作的一些規(guī)范性文件，如《關于在全市開展職業(yè)病危害防治評估工作的通知》(泰安監(jiān)發(fā)〔2015〕8號)、《關于進一步做好工商貿企業(yè)和人員密集場所消防安全工作的緊急通知》(泰安發(fā)[2015]14號)、《泰安市人民政府安全生產委員會辦公室關于粉塵作業(yè)和使用場所防范粉塵爆炸大檢查工作的補充通知》(泰安辦函字〔2015〕7號)。還有市安監(jiān)局的一些工作動態(tài)，包括日常安全檢查、專項執(zhí)法檢查、隱患整改情況等等。
（三）載體平臺建設和創(chuàng)新情況。在局門戶網(wǎng)站“泰山安全網(wǎng)”開設政府信息公開專欄，及時發(fā)布信息公開指南、信息公開目錄、受理機構和人員情況、不涉密的通知、通報以及工作動態(tài)、服務信息等，確保政府信息及時主動公開，為企業(yè)、群眾辦事提供方便。同時廣泛征求社會各界對我局信息公開工作的意見和建議，充分了解群眾需求，豐富公開載體，努力改進信息公開工作的方式方法，提高工作實效。開通了新浪政務微博和騰訊政務微博，通過官方微博定期定量發(fā)布安全生產信息，方便群眾了解安全生產工作。
從2013年開始啟動了“安如泰山”文化品牌下的地方政府安全生產科學預防體系建設工作，12個子體系中，安全發(fā)展目標、安全效能評價等5個子體系已初步建設完成。同時投資1200萬元，啟動實施了集綜合監(jiān)管、政務管理和應急指揮于一體，涵蓋隱患排查治理等18項功能，貫通市、縣、鄉(xiāng)、企業(yè)四級的“智慧安監(jiān)”綜合監(jiān)管信息化平臺建設。“安如泰山”安全生產科學預防體系和“智慧安監(jiān)”安全生產綜合監(jiān)管信息化平臺建設，被省安監(jiān)局列為省安全生產科技實施項目，并申報國家安監(jiān)總局安全生產科技實施項目。
六、政府信息公開申請的辦理、收費及減免情況
2015年度，本單位未收到政府信息公開申請，未收到涉及政府信息公開工作的行政復議和行政訴訟。
七、因政府信息公開申請?zhí)崞鹦姓妥h、行政訴訟和舉報投訴的情況
2015年，沒有因為政府信息公開工作而被申請行政復議或被提起行政訴訟。
八、政府信息公開保密審查及監(jiān)督檢查情況
按照政府信息公開有關規(guī)定，我局實行信息上網(wǎng)審查制度，對需要公開的信息，由相關科室進行整理，經(jīng)領導簽批后，辦公室通過政府網(wǎng)站、泰山安全網(wǎng)統(tǒng)一上網(wǎng)公開。對應公開而不公開或不應公開而公開、違反政府信息保密審查制度等行為實行責任追究。
九、所屬事業(yè)單位信息公開工作推進措施和落實情況
市安監(jiān)局目前沒有所屬事業(yè)單位。
十、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況
（一）2015年政府信息公開工作存在的問題、不足和改進措施等情況。
我局在信息公開工作方面做了大量卓有成效的工作，取得了顯著成績，但與市政府的要求和先進單位相比還有一定差距。如在制度方面還不夠完善，公開程序審查嚴密性有待進一步提高，載體建設和創(chuàng)新方面有待進一步加強。
今后，我局將按照“公開為原則，不公開為例外”的要求，不斷查找在政務公開方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，堅持把主動公開作為一項常態(tài)工作，加強政府信息公開載體建設，切實做好政府信息的規(guī)范發(fā)布工作，提高信息公開質量。
（二）2016年政府信息公開工作計劃安排。
2016年，安全生產已成為政府和人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益所在，是最大的民生保障。安全生產信息公開體現(xiàn)了對人民群眾負責，下一步我局將繼續(xù)按照“公開為原則，不公開為例外”的要求，立足安全生產工作實際，突出重點工作信息公開，加強政府信息公開載體建設，切實把我局政府信息公開工作做細做實。
1、深化公開內容，拓展公開渠道。緊扣民眾對安全生產關注的各項問題，結合安全生產監(jiān)管重點，依托傳統(tǒng)媒體，借助新興網(wǎng)絡媒體，不斷提高政府信息公開的深度和廣度。
2、加強人員培訓。政府信息公開是一項對工作人員綜合素質要求較高的工作，我局將進一步充實精干力量從事政府信息公開工作，加大工作人員的培訓力度，扎實推進我局政府信息公開工作。
3、嚴格落實省政府22號文件和市政府32號文件。按照《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關于深入推進安全生產信息公開工作的通知》（安監(jiān)總廳〔2013〕119號）要求，重點加強生產安全事故調查處理信息公開，加大事故處置信息以及安全生產預警和預防信息公開力度。除依法應當保密的內容外，對于事故調查報告，由只對事故發(fā)生單位及其主管部門公開逐步擴大到向社會公開，事故處置進展、風險預警、防范措施等內容安監(jiān)部門將根據(jù)職責范圍及時向社會公布。