根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《山東省政府信息公開辦法》，特向社會公布2015年度本機關(guān)信息公開工作年度報告。全文包括：政府信息公開工作情況概述；政府信息公開的組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)情況；發(fā)布解讀、回應(yīng)社會關(guān)切以及互動交流情況；重點領(lǐng)域政府信息公開工作推進情況和公開情況；主動公開政府信息以及公開平臺建設(shè)情況；政府信息公開申請辦理情況；政府信息公開收費及減免情況；因政府信息公開申請?zhí)崞鹦姓?fù)議、行政訴訟的情況；政府信息公開保密審查及監(jiān)督檢查情況；所屬事業(yè)單位信息公開工作推進措施和落實情況；政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況；需要說明的事項與附表。
報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2015年1月1日起至2015年12月31日止。報告的電子版可在市政府門戶“中國泰安”（www.xuefoo.cn）或本機關(guān)網(wǎng)站“泰安市發(fā)展和改革委員會”（www.tafgw.gov.cn）下載。如對本報告有任何疑問，請與泰安市發(fā)展和改革委員會聯(lián)系（地址：泰安市政大樓B4017；郵編：271000；電話：0538-6991654；傳真：0538-6991113；電子郵箱：tafagaiwei@163.com）。
一、政府信息公開工作情況概述
2015年，在市政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，我委緊緊圍繞中心工作，嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》和《規(guī)定》要求，把開展政府信息公開工作作為落實群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)，推進依法執(zhí)政，建設(shè)服務(wù)型政府的重要舉措，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機制，拓寬公開渠道，加強保密審查，多措并舉，狠抓落實，政府信息公開工作穩(wěn)步推進，較好地完成了政府信息公開工作任務(wù)。
二、政府信息公開的組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)情況
我委高度重視政府信息公開工作。為切實加強對政務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)，我委成立了由委黨組書記、主任為組長，黨組成員、分管副主任為副組長，委各科科長為成員的政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責政務(wù)公開的日常事務(wù)性管理工作，確立了由主要領(lǐng)導(dǎo)負責、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、職能科室配合的組織推進體系。在政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，嚴格按照政務(wù)公開實施方案規(guī)定的內(nèi)容、形式和程序等，認真組織實施。進一步明確了政府信息應(yīng)公開的范圍、內(nèi)容、方式和流程，建立了政府信息主動公開程序、信息更新程序、申請公開程序、網(wǎng)上咨詢答復(fù)程序等制度，從體制機制和工作制度上保障了政府信息公開工作的深入開展。
三、發(fā)布解讀、回應(yīng)社會關(guān)切以及互動交流情況
為擴大政府信息公開工作的影響，使社會公眾進一步關(guān)注和參與政府信息公開工作，2015年，充分利用泰安市政府門戶網(wǎng)站、泰安市發(fā)展改革委門戶網(wǎng)站、信息公開專欄等多種方式、多種途徑，廣泛開展政府信息公開工作。根據(jù)市政府有關(guān)文件精神，認真梳理需要公開的信息，明確了梳理信息、編制指南、公開目錄三個階段的完成時限。按照《條例》要求，將我委信息梳理劃分為主動公開、申請公開和免予公開三個類別。按照由近及遠的原則，特別是涉及人民群眾切身利益、涉及部門職能和業(yè)務(wù)事項的信息進行了全面清理。針對企業(yè)和市民關(guān)注度高的相關(guān)內(nèi)容，對具體辦事項目進行了收集，加大了信息梳理力度，進一步完善了政府信息公開的內(nèi)容。經(jīng)過梳理，突出了對群眾關(guān)注問題的信息公開，明確了政府信息公開重點內(nèi)容。對于社會關(guān)注、群眾關(guān)心的問題，只要不屬于保密范疇，都堅持一律公開。
四、重點領(lǐng)域政府信息公開工作推進情況和公開情況
一是認真做好固定資產(chǎn)投資建設(shè)項目信息公開。2015年共辦理項目審批及項目報建152件，審批事項按時限要求辦結(jié)率達到100%。對事關(guān)群眾切身利益的泰安市篦子店至東夏道路工程、寧陽縣桑安口水庫工程、傲徠峰路改造工程、紫欣路改造工程、東岳大街東延工程、泰安市城市集中供熱老舊管網(wǎng)改造工程、泰安市城市供熱聯(lián)網(wǎng)管線工程（一期）工程等城區(qū)道路、供水、供熱基礎(chǔ)設(shè)施項目信息，及時予以公開。二是進一步加強市級重點建設(shè)項目信息公開。圍繞七大領(lǐng)域，分兩批確定了120個市級重點建設(shè)項目，總投資1246.3億元，當年計劃投資420.2億元。對市級重點建設(shè)項目繼續(xù)實行“月調(diào)度、月通報、半年檢查、年終通報”制度，2015年投資完成情況創(chuàng)同期最好水平，120個重點項目已全部開工建設(shè)，當年投資434.9億元，完成年度計劃的103.5%。三是扎實做好行政審批事項目錄、權(quán)力清單、責任清單等三張清單的公布工作。按照市政府審改辦統(tǒng)一部署，按期在市政府網(wǎng)站及我委網(wǎng)站上同步公布了三張清單，進一步提高工作透明度。四是突出公開事權(quán)、財權(quán)、人權(quán)。包括公開重點工程、重要工作以及重大事項的決策程序；公開財政預(yù)決算；公開干部任免獎懲、機關(guān)工作人員招聘錄用等情況。五是堅持做到“三公開”。即公開單位及其內(nèi)設(shè)機構(gòu)的職權(quán)；公開收費項目、收費依據(jù)、收費標準，公開辦事程序、辦事紀律、辦結(jié)時限和辦理結(jié)果。六是突出公開熱點和難點問題，有效保障了廣大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。主動公開的政府信息主要包括管理規(guī)范和發(fā)展規(guī)劃、與公眾密切相關(guān)的業(yè)務(wù)事項、公共資金使用和監(jiān)督、政府機構(gòu)和人事、重大決策草案等方面內(nèi)容；及時公開了國家、省政府各項法律、法規(guī)和相關(guān)政策，市政府規(guī)章，規(guī)范性文件以及與經(jīng)濟、社會管理和公共服務(wù)相關(guān)的其他文件，依照有關(guān)規(guī)定及時公開了影響公眾人身和財產(chǎn)安全突發(fā)事件的發(fā)生進程及其處理情況，公開了與公眾生活密切相關(guān)的政府信息；公開了財政預(yù)算、決算信息，公開了財政資金撥付公告；公開了主要領(lǐng)導(dǎo)人工作分工、人事任免變更調(diào)整信息。
五、主動公開政府信息以及公開平臺建設(shè)情況
（一）公開數(shù)量及類別。2015年共主動公開政府信息344余條，從內(nèi)容分類看，向市委信息交流、市政府政務(wù)信息、泰安日報、泰安電視臺、泰安新聞網(wǎng)、中華泰山網(wǎng)等報送信息60余條，印發(fā)《發(fā)展改革信息》33期。做好了委網(wǎng)站信息上傳和維護管理工作，上傳政務(wù)信息20篇。
（二）公開平臺建設(shè)和創(chuàng)新情況。對泰安市發(fā)改委網(wǎng)站進行升級改版，網(wǎng)站頁面布局更加簡潔實用，網(wǎng)站發(fā)布的信息更加及時豐富，功能性大大增強，公眾參與度進一步提高，社會關(guān)注度和影響作用日趨擴大。進一步加強平臺建設(shè)，注冊開通了官方微博、微信公眾號，及時發(fā)布政策及工作信息，累計在騰訊微博發(fā)布信息16條、新浪微博發(fā)布12條，向中華泰山網(wǎng)泰安發(fā)布平臺投稿12條，采用率100%。充分利用信息公開專欄公開業(yè)務(wù)事項辦理流程等，提高了工作的透明度，方便了群眾辦事。在行政審批中心設(shè)立了電子大屏幕和觸摸屏，印發(fā)便民服務(wù)卡片、《政務(wù)公開指南》、《服務(wù)告知單》、《服務(wù)指南》、文件手冊等便于市民查找信息。建立群眾評議制度，利用問卷調(diào)查、到服務(wù)對象單位座談、電話溝通、聘請監(jiān)督員等多種形式，定期了解掌握政府信息公開情況，加強群眾和輿論監(jiān)督。
六、政府信息公開申請辦理情況
（一）政府信息公開申請情況。2015年共受理政府信息公開申請3件，累計答復(fù)3次，包括梁建設(shè)網(wǎng)上申請公開南關(guān)村舊村改造計劃批準文件復(fù)印件、朱軍信函申請公開岱岳區(qū)粥店辦事處堰西村小康樓西四排東二戶房屋所占土地的建設(shè)項目立項法律文件及相關(guān)審批材料、霍興彬信函申請公開岱岳區(qū)粥店辦事處堰西村所在土地建設(shè)項目立項法律文件及相關(guān)審批材料等。受理監(jiān)督檢查申請1件，辦結(jié)1件，為孫遠軍申請對肥城市發(fā)展和改革局信息公開進行監(jiān)督檢查。
（二）政府信息公開申請答復(fù)情況。對上述3件信息公開申請，對申請人梁建設(shè)作出進一步補充明確信息的答復(fù)，對申請人朱軍、霍興彬作出我委不存在該信息、建議直接向岱岳區(qū)發(fā)展和改革局提出申請的答復(fù)。對上述1件監(jiān)督檢查申請，已安排肥城市發(fā)展和改革局當面向申請人作出書面答復(fù)。
七、政府信息公開申請的辦理、收費及減免情況
我委未對申請公開政府信息進行收費。
八、因政府信息公開申請?zhí)崞鹦姓?fù)議、行政訴訟的情況
（一）2015年因政府信息公開申請?zhí)崞鹦姓?fù)議及應(yīng)對情況。無。
（二）2015年因政府信息公開申請?zhí)崞鹦姓V訟及應(yīng)對情況。對申請人楊政權(quán)訴我委信息公開行政訴訟糾紛一案，根據(jù)市中級人民法院2015年6月15日作出的（2015）泰行終字第42號行政判決書，我委于2015年7月13日對楊政權(quán)重新作出書面答復(fù)，并于2015年7月14日當面答復(fù)申請人。
九、政府信息公開保密審查及監(jiān)督檢查情況
在做好政府信息公開工作的同時，嚴格執(zhí)行政府信息保密審查機制和程序。依據(jù)《泰安市行政機關(guān)公文類信息公開審核辦法》和國家保密局《關(guān)于做好政府信息公開中的保密工作的通知》，對行政機關(guān)公文信息公開審核標準和程序作了明確規(guī)定。對要公開的政府信息保密審查界定作了明確，確保政府信息公開工作順利進行。并確定專人負責信息保密審查工作，按照“誰公開誰審查、事前審查、依法審查”的原則，對公開的政府信息是否涉及國家機密、個人隱私及其它敏感信息進行審查，做到了重大信息不經(jīng)黨委領(lǐng)導(dǎo)集體研究不公示，一般業(yè)務(wù)信息不經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意不公示，確保了政府信息公開工作的規(guī)范有序。
十、所屬事業(yè)單位信息公開工作推進措施和落實情況
2015年，我委下屬市重點項目辦、市援疆辦、市工程咨詢院3個事業(yè)單位，均按照事業(yè)單位信息管理有關(guān)規(guī)定，進行了法人年度報告公開。其中項目辦共發(fā)《發(fā)展信息》12期，并進行了法定代表人變更信息公開。
十一、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況
（一）2015年政府信息公開工作存在的問題、不足和改進措施。我委今年政務(wù)公開工作取得了一些成績，但與市委市政府的要求相比，還存在一定差距，主要是，政務(wù)公開意識需要進一步強化，重視程度還需進一步提高，主動公開的政府信息與公眾的需求還存在一定距離；政務(wù)信息公開處理程序還不夠規(guī)范，定期公開的長效工作機制建設(shè)需要進一步加強完善。
（二）2016年政府信息公開工作計劃安排。下一步，我們將進一步深化政府信息公開工作，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。一是進一步充實公開內(nèi)容。按照“以公開為原則，不公開為例外”的總體要求，進一步做好公開和免予公開兩類政府信息的界定，完善主動公開的政府信息目錄，逐步編制依申請公開的政府信息目錄。加強對公眾關(guān)注度高的政府信息的梳理，探索重大決定草案公開制度，充分征求公眾意見，推動科學(xué)、民主決策。二是規(guī)范、優(yōu)化申請?zhí)幚砹鞒?，增加受理點。進一步規(guī)范信息公開流程，提高申請?zhí)幚硇?，切實加強政府信息公開咨詢服務(wù)工作。三是健全長效工作機制。建立健全政府信息公開內(nèi)容審查和更新維護、考核評估、監(jiān)督檢查評議、培訓(xùn)宣傳和工作年報等工作制度，建立和完善信息公開審查制度，使政府信息公開工作不斷制度化、規(guī)范化，確保深入、持續(xù)、高效地開展政府信息公開工作。
十二、附表
（一）需要特別說明的事項。無。
（二）須填寫的統(tǒng)計表等附表。