各縣、市、區(qū)人民政府，市政府各部門、直屬單位，省屬以上駐泰各單位：
為大力支持實體經(jīng)濟發(fā)展，加快推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進經(jīng)濟穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)增效益，根據(jù)有關(guān)要求，結(jié)合我市實際，制定本意見。
一、產(chǎn)業(yè)政策
1.支持重點產(chǎn)業(yè)振興。支持重大技術(shù)裝備保障、高端材料和新材料保障、食品藥品安全保障、綠色制造新技術(shù)新工藝等4大工程（包括50個具體方向項目）。在工業(yè)機器人第三方檢驗檢測能力建設(shè)、自主品牌關(guān)鍵零部件集成應(yīng)用、自主品牌工業(yè)機器人示范應(yīng)用、高端船舶和海洋工程裝備（含配套）示范應(yīng)用、高端船舶和海洋工程裝備研發(fā)創(chuàng)新平臺建設(shè)、主要糧食和經(jīng)濟作物裝備示范應(yīng)用、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械研發(fā)檢測能力提升等7個方向，對列入國家項目的企業(yè)按項目固定資產(chǎn)投資30%的比例予以補助，其他方向項目原則上按項目固定資產(chǎn)投資15%的比例予以補助。
2.支持工業(yè)強基工程。積極推薦關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、核心基礎(chǔ)零部件、先進基礎(chǔ)工藝、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺4大重點方向項目列入國家扶持計劃。補助標準原則上不超過項目總投資的20%，單個項目專項資金補助總金額不超過5000萬元。
3.支持企業(yè)搬遷改造。對重大技術(shù)裝備保障、高端材料和新材料保障、食品藥品安全、綠色制造以及人口密集區(qū)危險化學(xué)品企業(yè)搬遷改造積極推薦列入國家扶持目錄，進行專項支持。項目專項基金占項目總投資比例原則上不超過10%。
4.積極推薦高端裝備制造、紡織服裝、醫(yī)藥和新材料等行業(yè)項目列入省政府提質(zhì)增效專項，其中，對共性技術(shù)研發(fā)類項目的支持比例不超過研發(fā)經(jīng)費的20%，固定資產(chǎn)投資類項目的支持比例不超過固定資產(chǎn)投資的10%，單個項目最高支持限額400萬元。
5.積極推薦重點行業(yè)升級改造項目列入省政府貸款貼息專項，主要包括石化、輪胎、船舶、服裝、醫(yī)藥和新材料等六個行業(yè)中提升產(chǎn)品附加值、形成高端產(chǎn)品引領(lǐng)的升級改造項目；石化、輪胎、船舶、服裝和醫(yī)藥等五個行業(yè)中先進適用技術(shù)應(yīng)用以及基礎(chǔ)、共性、核心技術(shù)升級改造項目；石化、輪胎和醫(yī)藥等三個行業(yè)中節(jié)能環(huán)保技術(shù)、資源循環(huán)利用工藝在生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)的應(yīng)用；輪胎和服裝等兩個行業(yè)中技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測等服務(wù)平臺建設(shè)；重點物流園區(qū)和產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)物流中心，綜合信息平臺、社會化倉儲設(shè)施網(wǎng)絡(luò)和冷鏈物流建設(shè)等物流項目。以一定期限內(nèi)實際銀行貸款金額為基數(shù)，省財政按銀行一年貸款基準利率的50%給予70%的財政貼息（貼息期限為 1-3 年），其余30%的財政貼息由企業(yè)納稅受益地財政負擔。
6.2014年1月1日營改增政策實施后，信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增值稅征收稅率為3%，技術(shù)開發(fā)類享受增值稅0稅率。
7.我國境內(nèi)新辦軟件生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)認定后，自獲利年度起，第一年和第二年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年減半征收企業(yè)所得稅；國家規(guī)劃布局內(nèi)的重點軟件生產(chǎn)企業(yè)，如當年未享受免稅優(yōu)惠的，減按10％的稅率征收企業(yè)所得稅；軟件生產(chǎn)企業(yè)的職工培訓(xùn)費用，可按實際發(fā)生額在計算應(yīng)納稅所得額時予以扣除；企事業(yè)單位購進軟件，凡符合固定資產(chǎn)或無形資產(chǎn)確認條件的，可以按照固定資產(chǎn)或無形資產(chǎn)進行核算，經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)核準，其折舊或攤銷年限可以適當縮短，最短可為2年。
8.大力支持合同能源管理項目，鼓勵用能單位通過合同能源管理方式實施節(jié)能改造，以財政獎勵資金的形式重點支持以合同能源管理項目形式開展的節(jié)能改造項目。
9.支持環(huán)境保護節(jié)能節(jié)水項目，在我市從事《環(huán)境保護節(jié)能節(jié)水項目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄（試行）》規(guī)定項目的法人企業(yè)或節(jié)能服務(wù)公司，經(jīng)確認申報項目符合國家《目錄》要求的，可以享受國家稅收優(yōu)惠政策。
10.“工業(yè)綠動力”太陽能集熱系統(tǒng)財政補貼項目，支持全市范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)建設(shè)太陽能集熱系統(tǒng)項目（應(yīng)用于工業(yè)生產(chǎn)），補貼標準為按出水量每噸補貼6000元。
11.市級財政預(yù)算安排1100萬元市級節(jié)能專項資金，支持我市節(jié)能技術(shù)改造、節(jié)能技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)、公共領(lǐng)域節(jié)能改造和節(jié)能體系建設(shè)。
12.行業(yè)主管部門要明確工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級方向，強化目錄管理、標準管理等手段的約束力，提高“白名單”、“黑名單”的參考價值。加強金融機構(gòu)同業(yè)溝通協(xié)調(diào)，積極開展聯(lián)合授信，保持對工業(yè)企業(yè)的合理授信規(guī)模。市經(jīng)濟和信息化委要會同市財政局建立全市優(yōu)質(zhì)企業(yè)目錄、僵尸企業(yè)目錄、去產(chǎn)能目錄，切實摸清底數(shù)。
二、科技政策
13.企業(yè)開展研發(fā)活動中實際發(fā)生的研發(fā)費用，未形成無形資產(chǎn)計入當期損益的，在按規(guī)定據(jù)實扣除的基礎(chǔ)上，按照本年度實際發(fā)生額的50%，從本年度應(yīng)納稅所得額中扣除；形成無形資產(chǎn)的，按照無形資產(chǎn)成本的150%在稅前攤銷。
14.對列入國家重點扶持范圍的高新技術(shù)企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。
15.支持科技型中小微企業(yè)發(fā)展?？萍夹椭行∥⑵髽I(yè)利用泰山科技創(chuàng)業(yè)資金擔保貸款的，擔保費減半按1%收取，貸款利率執(zhí)行基準利率。貸款額度最高為300萬元，期限2年。確需延長的，可展期1年，展期內(nèi)按正常貸款執(zhí)行。
16.落實國家/省首臺（套）重大技術(shù)裝備保險采取補償政策。對列入《首臺（套）重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》內(nèi)裝備，中央財政給予保費補貼。實際投保費率按3%的費率上限及實際投保年度保費的80%給予補貼，補貼時間按保險期限據(jù)實核算，原則上不超過3年。對列入《山東省首臺（套）技術(shù)裝備和關(guān)鍵核心零部件及生產(chǎn)企業(yè)名單》的產(chǎn)品，省級財政將按不高于3%的費率上限及實際投保年度保費的80%比例給予扶持，單個企業(yè)的年度財政扶持額度最高不超過200萬元，時間按保險期限據(jù)實核算，原則上不超過2年。
17.利用省級政策支持技術(shù)創(chuàng)新和重大技術(shù)裝備研發(fā)。重點支持共性關(guān)鍵技術(shù)、通用設(shè)備、基礎(chǔ)關(guān)鍵零部件、首臺（套）設(shè)備的研制和推廣應(yīng)用，高端重大技術(shù)創(chuàng)新成果、高精尖端設(shè)備的研制，企業(yè)參與國際國家標準制定等，加速推進創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。
18.支持企業(yè)建立技術(shù)中心。對認定為省級及以上企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計中心、企業(yè)重點實驗室、示范工程技術(shù)研究中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟牽頭單位、院士工作站，省級國際合作中心、國家國際合作基地等的企業(yè)給予一次性獎勵。
19.對領(lǐng)軍人才及團隊給予獎勵。泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才給予每名領(lǐng)軍人才工作啟動支持經(jīng)費100萬元；省外領(lǐng)軍人才以全職形式來我市工作的，再發(fā)放一次性補助100萬元；期滿驗收優(yōu)秀的，一次性獎勵領(lǐng)軍人才及團隊100萬元。省級工業(yè)提質(zhì)增效升級專項資金給予每個領(lǐng)軍人才團隊200萬元的項目補助資金，支持合同確定項目及任務(wù)的實施。我市對符合條件的創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才及團隊給予50-90萬元的經(jīng)費資助；對符合條件的創(chuàng)業(yè)型領(lǐng)軍人才及團隊給予50-200萬元的經(jīng)費資助。
20.支持企業(yè)品牌建設(shè)。對認定為馳名商標、著名商標的企業(yè)，給予一次性獎勵；對獲得中國專利金獎、中國質(zhì)量獎、山東名牌、省長質(zhì)量獎、市長質(zhì)量獎的企業(yè)，給予一次性獎勵；對獲得國家級、省級商貿(mào)名牌的，給予一次性獎勵。
21.標準化獎勵。對主持國際、國家、行業(yè)及山東省地方標準研制并發(fā)布實施的，分別給予一次性獎勵；對主持國際、國家、行業(yè)及山東省地方標準修訂的，按主持同類標準研制獎勵額度的一定比例給予一次性獎勵；對參與國際、國家、行業(yè)及山東省地方標準修訂的，按主持同類標準修訂獎勵額度的一定比例給予一次性獎勵。
22.支持新型創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺建設(shè)。對被認定為市級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地、市級創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)的，每處給予最高100萬元的一次性獎補資金。鼓勵購買或租賃已開發(fā)閑置房地產(chǎn)樓盤作為創(chuàng)業(yè)孵化示范基地和創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)，對購買3000平方米以上或租賃10000平方米以上且租期3年以上的，獎補標準最高為每處300萬元。
認定為省級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地、創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)（含大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化示范基地、創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)）的，在獲得省級獎補資金的同時，市級按照省級獎補標準的50%給予一次性獎補資金。每年評估認定2-3家市級農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園，每處給予不超過100萬元的一次性獎補資金。
三、金融政策
23.鼓勵金融服務(wù)創(chuàng)新。認真落實靈活適度的穩(wěn)健貨幣政策，加大對實體經(jīng)濟特別是工業(yè)經(jīng)濟供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和工業(yè)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)增效益的支持力度，促進貨幣信貸和社會融資規(guī)模合理增長。
24.發(fā)揮擔保公司作用，化解擔保風(fēng)險。由擔保公司作為主體，破解互保聯(lián)保企業(yè)的擔保圈、擔保鏈，對企業(yè)進行分類扶持。對優(yōu)質(zhì)企業(yè)直接提供融資擔保服務(wù)；對因資金陷入困境失去經(jīng)營能力的企業(yè)通過互助基金、股權(quán)質(zhì)押、債權(quán)置換、貸款續(xù)作等手段，幫助企業(yè)恢復(fù)正常經(jīng)營。
25.深化政銀合作。市財政籌集5億元用于政銀合作，合作銀行對存入的政銀合作風(fēng)險保證金放大10倍支持企業(yè)發(fā)展。對于大中型企業(yè)，金融機構(gòu)以抵押物降至貸款額度的40%、貸款利率上浮不超過基準利率10%的優(yōu)惠條件支持企業(yè)發(fā)展；對于小微型企業(yè)，金融機構(gòu)以抵押物降至貸款額度的40%、企業(yè)按不低于實際獲得貸款額2%繳納企業(yè)助保金作為優(yōu)惠條件支持企業(yè)發(fā)展。通過政銀擔企合作，由擔保公司擔保對以前債務(wù)停息掛賬，銀行等機構(gòu)重新注入資金，形成多元化的資金注入渠道。
26.設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金。積極探索以股權(quán)投資等市場化方式支持我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
27.市財政設(shè)立過橋還貸資金，委托市屬國有擔保公司運營，為符合條件的市內(nèi)企業(yè)提供過橋還貸和續(xù)貸一條龍服務(wù)。
28.建立風(fēng)險共擔機制。積極探索擔保公司和銀行或其他單位和銀行共同管理過橋資金的具體辦法，完善風(fēng)險分擔補償機制，發(fā)揮政府融資性擔保公司的增信作用，帶動解決企業(yè)“擔保難”問題；銀行用足用好現(xiàn)有核銷政策，加快核銷進度，做到“應(yīng)核盡核”。
29.市財政設(shè)立中小企業(yè)信用擔保專項資金，對信用擔保機構(gòu)為中小企業(yè)擔保形成的損失部分按一定比例予以補償。探索建立以政府為主導(dǎo)的應(yīng)急互助基金，為缺少抵押物的中小企業(yè)提供低成本信用融資保障。
30.鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)開發(fā)自主品牌、知識產(chǎn)權(quán)、商標專用權(quán)等企業(yè)無形資產(chǎn)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)，支持消費品領(lǐng)域自主品牌建設(shè)；支持開展企業(yè)融資擔保代償補償?shù)葮I(yè)務(wù)；支持金融機構(gòu)在有效管控風(fēng)險的前提下，落實好無還本續(xù)貸、循環(huán)貸款等企業(yè)流動資金貸款還款方式創(chuàng)新，降低企業(yè)“過橋”融資成本。
31.發(fā)展應(yīng)收賬款融資。加大對全市重點企業(yè)的宣傳力度，力爭使重點企業(yè)全部加入融資服務(wù)平臺，上傳應(yīng)收（付）賬款及融資需求；向全市中小企業(yè)宣傳普及平臺知識，增強其對融資服務(wù)平臺的認知和了解。
利用產(chǎn)業(yè)鏈中核心企業(yè)的輻射帶動作用，幫助上下游企業(yè)獲得融資。推動大企業(yè)和政府采購主體積極確認應(yīng)收賬款，幫助中小企業(yè)供應(yīng)商融資。鼓勵和扶持金融機構(gòu)大力發(fā)展應(yīng)收賬款質(zhì)押融資業(yè)務(wù)，完善應(yīng)收賬款質(zhì)押和轉(zhuǎn)讓、特許經(jīng)營權(quán)項下收益權(quán)質(zhì)押、合同能源管理未來收益權(quán)質(zhì)押、融資租賃、保證金質(zhì)押、存貨和倉單質(zhì)押等登記服務(wù)。
32.組建金融控股集團，建立全牌照、長鏈條的金融服務(wù)平臺，有效整合優(yōu)質(zhì)資源，形成強大的投資運營能力，為實體經(jīng)濟發(fā)展提供多元化、綜合性金融服務(wù)。
四、財政政策
33.充分發(fā)揮財源建設(shè)資金的作用，認真落實“十三五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，支持“343”產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展，推進工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)增效益。
34.確定為市級雙創(chuàng)基地的，對租用閑置房產(chǎn)并進行裝修改造的，前三年按照年租金的70%進行補貼，第四、五年按照年租金的50%給予補貼；對直接購置房產(chǎn)的，前三年按銀行同期貸款利息的70%進行補貼，第四、五年按照銀行同期貸款利息總額的50%給予補貼。補貼金額最高不超過300萬元。
35.支持市級雙創(chuàng)基地建設(shè)。做好畢業(yè)企業(yè)的跟蹤和落地轉(zhuǎn)化服務(wù)，對定向輸送優(yōu)質(zhì)企業(yè)落地我市的，根據(jù)落地企業(yè)規(guī)模、稅收、就業(yè)等貢獻情況進行獎勵，年度獎勵標準不超過落地企業(yè)形成的地方財政收入，每輸送1戶企業(yè)給予市級雙創(chuàng)基地最高獎勵不超過10萬元，獎勵資金由受益地財政負擔。
36.支持市級雙創(chuàng)基地完善入駐企業(yè)流動機制，對在孵企業(yè)50個以上且每年新入駐初創(chuàng)企業(yè)數(shù)量占比超過20%的，給予最高20萬元獎勵。鼓勵市級雙創(chuàng)基地聚集社會化專業(yè)服務(wù)資源，提供政策咨詢、輔導(dǎo)培訓(xùn)、投融資等服務(wù)。根據(jù)吸引專業(yè)機構(gòu)、服務(wù)企業(yè)數(shù)量和效果等情況，給予不超過20萬元的一次性資金支持。
37.支持市級雙創(chuàng)基地與海外知名孵化機構(gòu)開展合作，引入國際先進孵化理念、資源、創(chuàng)業(yè)人才及項目，根據(jù)資金投入、國際高端資源引入、孵化企業(yè)數(shù)量和效果等情況，給予不超過50萬元的一次性資金支持。
38.支持市級雙創(chuàng)基地組織創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽、高端創(chuàng)業(yè)論壇、公益講壇、銀企對接等活動。搭建創(chuàng)投機構(gòu)、金融機構(gòu)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊和小微企業(yè)對接的平臺，根據(jù)活動規(guī)模、效果，給予場所租賃、宣傳推介等費用不超過50%的補助，最高補助100萬元。
39.創(chuàng)業(yè)補貼。2015-2018年，將小微企業(yè)一次性創(chuàng)業(yè)補貼標準提高到不低于1.2萬元，在省級補助基礎(chǔ)上，市級創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)扶持資金給予7200元補助，各縣（市、區(qū)）可再從就業(yè)專項資金中安排適當配套補貼資金。擴大一次性創(chuàng)業(yè)補貼適用范圍，對符合條件的新注冊個體工商戶，由市級創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)扶持資金給予2000元的一次性創(chuàng)業(yè)補貼。
40.創(chuàng)業(yè)貸款貼息。從2014年1月1日起，全市符合條件的創(chuàng)業(yè)人員，可申請10萬元以內(nèi)（含10萬元）的小額擔保貸款；符合條件的小企業(yè)，可申請300萬元以內(nèi)（含300萬元）的小額擔保貸款。對還款及時、無不良信貸記錄的，允許再申請一次小額擔保貸款，期限不超過2年，原則上不再貼息。提高小額擔保貸款額度后，中央財政貼息不足部分和省財政貼息資金，由省級創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)扶持資金承擔，市級財政貼息資金，由市級創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)扶持資金承擔。
41.在規(guī)模企業(yè)規(guī)范化公司制改制過程中，對企業(yè)通過政府購買服務(wù)，聘請符合條件并提供中介服務(wù)的財務(wù)顧問、投資銀行、會計師、律師等支出給予支持。
42.優(yōu)先安排改制企業(yè)政府專項扶持資金。各級政府預(yù)算安排的各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)改造、技術(shù)開發(fā)等專項資金，優(yōu)先安排改制企業(yè)。符合條件的改制企業(yè)申報政策性資金和發(fā)展項目時，有關(guān)部門要優(yōu)先支持。
43.生產(chǎn)要素交易平臺獎勵。對依托我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)組建的各類生產(chǎn)要素交易平臺，經(jīng)省政府批準并開業(yè)后，市政府給予一次性獎勵，最高不超過20萬元。
44.支持發(fā)展資本市場各類融資機構(gòu)。對在我市新設(shè)立的種子基金、風(fēng)險投資基金、私募股權(quán)基金、并購基金、產(chǎn)業(yè)投資基金以及各類資產(chǎn)管理公司等的，在我市新建或購置自用辦公用房的，市政府給予一次性補貼，最高不超過20萬元，享受補貼的辦公用房10年內(nèi)不得對外租售；租賃自用辦公用房的，3年內(nèi)給予房租補貼，補貼標準為房屋租賃市場指導(dǎo)價的30%，年補貼額最高不超過10萬元。
45.支持企業(yè)上市、“新三板”掛牌。自進入上市、掛牌輔導(dǎo)之日起三年內(nèi)（不足三年上市、掛牌的，至上市、掛牌之日止），在我市行政區(qū)域內(nèi)自建自用的生產(chǎn)性建設(shè)項目，減半征收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費（不包括供氣、供水、供熱專項配套費）。因自身原因中止上市、掛牌工作的，不再享受上述優(yōu)惠措施，并補繳減免的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費。對擬上市、擬“新三板”掛牌企業(yè)在上市、掛牌過程中，因財務(wù)規(guī)范、調(diào)整以往年度利潤而補繳的企業(yè)所得稅等有關(guān)稅收，以及因土地、房產(chǎn)評估增值或土地、房產(chǎn)、設(shè)備補入賬等原因而補繳的有關(guān)稅收，根據(jù)增加的地方財力，由受益財政以適當方式給予等額補助。
在滬深證券交易所首發(fā)上市的（包括借殼、買殼、吸收合并等形式上市且注冊地遷至我市的企業(yè)），市政府給予一次性獎勵200萬元；在境外證券交易所首發(fā)上市的，市政府給予一次性獎勵200萬元。企業(yè)在“新三板”掛牌后，給予一次性獎勵50萬元。
46.鼓勵企業(yè)融資再投資。企業(yè)利用債券、資產(chǎn)證券化等方式擴大直接融資規(guī)模，對企業(yè)融資再投入市內(nèi)建設(shè)項目，并形成固定資產(chǎn)5000萬元以上的，按形成固定資產(chǎn)投資額的1.5%給予獎勵，最高不超過300萬元。
47.市財政安排2600萬元外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金，重點對企業(yè)參加國內(nèi)外展會、參加出口信用保險和提升國際化經(jīng)營能力進行補貼；對積極參加對外承包工程的企業(yè)，給予獎勵；對企業(yè)進口先進技術(shù)和機電設(shè)備的給予貼息。
五、環(huán)境政策
48.根據(jù)國家政策要求，降低企業(yè)社保費率，困難企業(yè)可以緩交。
49.實施穩(wěn)崗補貼。從2015年起，將失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)定崗位政策的適用范圍擴大到所有采取有效措施不裁員、少裁員、穩(wěn)定就業(yè)崗位、依法繳納失業(yè)保險費的企業(yè)。其中，化解產(chǎn)能嚴重過剩、淘汰落后產(chǎn)能、節(jié)能減排、主輔分離、兼并重組5類困難企業(yè)按照企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費總額的50%給予穩(wěn)崗補貼；其他企業(yè)一般按照企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費總額的30%給予穩(wěn)崗補貼。根據(jù)企業(yè)困難情況可適當提高補貼標準，但最高不超過50%。
50.調(diào)整電價支持。從2016年1月1日起，一般工商業(yè)用電價格每千瓦時降低3.49分，大工業(yè)用電價格每千瓦時降低1.72分。對農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)中的農(nóng)產(chǎn)品初加工用電，執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價格。落實發(fā)電企業(yè)環(huán)保電價政策，對環(huán)保設(shè)施驗收合格的熱電機組其中脫硫電價每千瓦時上調(diào)1.5分，脫硝、除塵電價每千瓦時分別上調(diào)1分、0.2分。積極推薦電壓等級35KV及以上、年用電量1000萬千瓦時以上的工業(yè)企業(yè)參與省電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易試點，降低用電成本。
51.加強宣傳引導(dǎo)。宣傳部門和新聞媒體要密切配合，廣泛宣傳各項惠企政策，營造全社會關(guān)心支持企業(yè)降本減負的輿論氛圍。要加強對典型企業(yè)的正面宣傳，鼓勵引導(dǎo)企業(yè)敢于創(chuàng)新、做強主業(yè)，形成有利于推進實體經(jīng)濟穩(wěn)增促調(diào)良好局面。
52.提高服務(wù)水平。充分發(fā)揮工業(yè)指揮部作用，堅持問題導(dǎo)向，健全工作制度，建立長效機制，積極營造寬松的市場經(jīng)營和投資環(huán)境。加強社會治安綜合治理，保護各種所有制企業(yè)產(chǎn)權(quán)和合法利益，提高企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展信心。
六、獎勵政策
53.建立政府對銀行業(yè)機構(gòu)評價體系。對正常企業(yè)在信貸總量相對穩(wěn)定的基礎(chǔ)上不能隨意抽貸，建立債權(quán)人聯(lián)席會議制度，形成銀行共保共扶體系。以新增信貸投放額、新增貸款增長率、不良風(fēng)險化解率、對地方財稅貢獻率和企業(yè)、社會、政府的滿意度為評價指標，實現(xiàn)政府對銀行機構(gòu)的考評。考核評價結(jié)果作為上級金融機構(gòu)征詢市政府對金融機構(gòu)負責人評價意見的重要依據(jù)，及市、縣（市、區(qū)）政府支持銀行業(yè)機構(gòu)拓展業(yè)務(wù)，優(yōu)先獲得市內(nèi)重大項目融資及市政府有關(guān)支持政策的依據(jù)。
54.建立重要干部推薦機制，對于政治過硬、業(yè)績突出的銀行干部積極向省級銀行推薦。
泰安市人民政府
2016年4月14日