各縣、市、區(qū)人民政府，市政府有關(guān)部門、直屬單位：
《泰安市節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核體系實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行?！ ?/p>
泰安市人民政府辦公室
2016年1月12日
泰安市節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核體系實(shí)施方案
為進(jìn)一步健全節(jié)能長(zhǎng)效機(jī)制，完善節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)、考核和獎(jiǎng)懲制度，強(qiáng)化節(jié)能工作監(jiān)督考核，切實(shí)加快我市生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)程，根據(jù)《山東省節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核體系實(shí)施方案》精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。
一、考核對(duì)象、內(nèi)容和方法
?。ㄒ唬┛己藢?duì)象：各縣（市、區(qū)）政府、泰安高新區(qū)管委。
?。ǘ┛己藘?nèi)容：主要包括節(jié)能目標(biāo)完成情況和節(jié)能措施落實(shí)情況。
?。ㄈ┛己朔椒ǎ翰捎昧炕k法，設(shè)置節(jié)能目標(biāo)完成情況指標(biāo)和節(jié)能措施落實(shí)情況指標(biāo)，滿分為100分。
1.節(jié)能目標(biāo)完成情況為定量考核指標(biāo)，滿分為40分。以市政府確定的各縣（市、區(qū)）萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降低年度和進(jìn)度目標(biāo)、能耗增量控制目標(biāo)為基準(zhǔn)，依據(jù)市統(tǒng)計(jì)局核定的年度指標(biāo)完成情況進(jìn)行評(píng)分。
?。?）萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降低年度目標(biāo)，分值10分。本指標(biāo)為否決性指標(biāo)，未完成年度目標(biāo)的，考核結(jié)果一律為未完成等級(jí)。對(duì)年度節(jié)能目標(biāo)完成情況晴雨表中一級(jí)預(yù)警3次及以上、6次以內(nèi)的扣0.5分，6次及以上的扣1分。
?。?）萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降低進(jìn)度目標(biāo)，分值20分。未達(dá)到進(jìn)度目標(biāo)的，不得分。進(jìn)度目標(biāo)按時(shí)間進(jìn)度設(shè)置。
?。?）能耗增量控制目標(biāo)，分值10分。未超出控制目標(biāo)得分；超出控制目標(biāo)的，按照實(shí)際完成情況得分。
2.節(jié)能措施落實(shí)情況指標(biāo)為定性考核指標(biāo)，滿分為60分。主要包括目標(biāo)責(zé)任、結(jié)構(gòu)調(diào)整、重點(diǎn)工程、消費(fèi)側(cè)能源節(jié)約集約管理、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)推廣、經(jīng)濟(jì)政策、監(jiān)督檢查、市場(chǎng)化機(jī)制推廣、基礎(chǔ)工作和能力建設(shè)等10個(gè)方面內(nèi)容。
?。ㄋ模┛己私Y(jié)果：分為超額完成（95分及以上）、完成（95分以下，80分及以上）、基本完成（80分以下，60分及以上）、未完成（60分以下）四個(gè)等級(jí)。
二、考核程序
?。ㄒ唬┕?jié)能目標(biāo)完成情況依據(jù)市統(tǒng)計(jì)局核定數(shù)據(jù)計(jì)算目標(biāo)完成情況確定得分。市節(jié)能辦根據(jù)考核對(duì)象產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、用電、規(guī)模以上工業(yè)用能、每季度萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗完成和重點(diǎn)用能企業(yè)用能等情況，按月發(fā)布節(jié)能目標(biāo)完成情況晴雨表。
（二）節(jié)能措施落實(shí)情況采用集中檢查與日常檢查相結(jié)合、全面檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行。每年三季度，市有關(guān)部門按照職責(zé)分工，分別對(duì)考核對(duì)象節(jié)能措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)照考核指標(biāo)查找存在的問題并提出整改意見。
（三）每年2月5日前，考核對(duì)象對(duì)上年度本地區(qū)節(jié)能目標(biāo)完成情況和節(jié)能措施落實(shí)情況進(jìn)行全面自查，寫出自查報(bào)告報(bào)市經(jīng)濟(jì)和信息化委。市經(jīng)濟(jì)和信息化委會(huì)同市發(fā)展改革委、教育局、科技局、財(cái)政局、人力資源社會(huì)保障局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、統(tǒng)計(jì)局、質(zhì)監(jiān)局、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、物價(jià)局等部門及專家組成評(píng)價(jià)考核工作組，對(duì)考核對(duì)象節(jié)能目標(biāo)完成情況及節(jié)能措施落實(shí)情況進(jìn)行評(píng)價(jià)考核，形成綜合評(píng)價(jià)考核報(bào)告，于4月底前報(bào)市政府。
三、獎(jiǎng)懲措施
對(duì)考核結(jié)果為完成和超額完成等級(jí)的，市政府給予表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)?？己私Y(jié)果為基本完成等級(jí)的，考核對(duì)象要查找薄弱環(huán)節(jié)，制定整改措施，認(rèn)真組織落實(shí)?？己说燃?jí)為未完成等級(jí)的，市直有關(guān)部門暫停對(duì)其新建高耗能項(xiàng)目的核準(zhǔn)和審批，考核對(duì)象要在評(píng)價(jià)考核結(jié)果公告后1個(gè)月內(nèi)，向市政府作出書面報(bào)告，提出限期整改工作措施，并抄送市節(jié)能辦。整改不到位的，將依規(guī)嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)在節(jié)能考核工作中瞞報(bào)、謊報(bào)情況的，予以通報(bào)批評(píng)，并依法追究直接責(zé)任人的責(zé)任。
四、考核的其他事項(xiàng)
（一）能源消耗指標(biāo)主要以市統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，考核時(shí)應(yīng)合理扣除不可比因素。
?。ǘ┍匾獣r(shí)，考核組可以查閱考核對(duì)象相關(guān)文件，也可通過現(xiàn)場(chǎng)核查和重點(diǎn)抽查等方式，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核。
（三）建立考核指標(biāo)調(diào)整機(jī)制。每年9月底前，市直有關(guān)部門可根據(jù)省里要求和工作需要對(duì)考核指標(biāo)和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行微調(diào)并及時(shí)發(fā)布。需做重大調(diào)整的，應(yīng)報(bào)市政府研究同意后，重新發(fā)布。
?。ㄋ模┕矙C(jī)構(gòu)節(jié)能考核根據(jù)國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局《公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源考核工作規(guī)程》要求，由市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局組織實(shí)施。
?。ㄎ澹┍緦?shí)施方案自2015年度考核起實(shí)施。
附件：泰安市節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核指標(biāo)及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
附件
泰安市節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核指標(biāo)及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
