各縣、市、區(qū)人民政府，市政府各部門、直屬單位：
為穩(wěn)步推動全市非煤礦山企業(yè)轉型升級，全面提升安全保障能力和依法辦礦水平，根據(jù)《山東省人民政府辦公廳關于加快全省非煤礦山轉型升級提高安全環(huán)保節(jié)約質效管理水平的意見》（魯政辦字〔2016〕95號）精神，結合我市實際，現(xiàn)就有關問題通知如下：
一、實施礦山企業(yè)“四評級制度”。 各縣(市、區(qū))要按照屬地監(jiān)管原則，對所有非煤礦山企業(yè)進行安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、質量效益“四評級”，通過評級發(fā)展壯大一批、規(guī)范提升一批、關閉淘汰一批，切實提高非煤礦山企業(yè)規(guī)?；藴驶?、機械化、信息化、科學化水平，促進礦山安全、環(huán)境、質量和效益的綜合提升，并于2018年5月底前，完成對所屬礦山企業(yè)“四評級”的復核驗收，形成書面報告報市安監(jiān)局。
二、嚴格把好礦山建設項目的審批關口。 各級、各有關部門和單位要提高礦山建設項目準入門檻，嚴格審查新上項目的條件和手續(xù)，嚴格執(zhí)行項目準入規(guī)定，從源頭控制新增非煤礦山建設項目。凡新上開采非煤礦山項目，必須由縣(市、區(qū))政府組織國土資源、安監(jiān)、環(huán)保、林業(yè)、交通運輸、規(guī)劃、旅游、文物保護等部門召開會議研究確定，政府主要負責同志或分工負責同志簽字后方可辦理相關手續(xù)。新上建筑用或水泥用灰?guī)r開采項目，開采規(guī)模不得低于40萬噸/年；新上花崗巖開采項目，開采規(guī)模不得低于5萬立方/年。
三、加強停產(chǎn)停建礦山企業(yè)的安全監(jiān)管。 各縣（市、區(qū)）政府要定期對轄區(qū)內停產(chǎn)停建礦山企業(yè)進行安全巡查，督促企業(yè)嚴格執(zhí)行24小時值班留守制度，嚴格落實各項安全措施，嚴防停產(chǎn)停建期間發(fā)生各類意外事故。停產(chǎn)礦山恢復生產(chǎn)前，由屬地縣（市、區(qū)）按照有關規(guī)定組織復產(chǎn)檢查驗收，具備安全生產(chǎn)條件后方可恢復生產(chǎn)。恢復生產(chǎn)后一年內必須開展安全、環(huán)保、節(jié)約、質效“四評級”活動。
四、實施采空區(qū)治理工程。 將岱岳區(qū)馬莊鎮(zhèn)石膏礦開采區(qū)、角峪鎮(zhèn)鐵礦開采區(qū)、肥城市汶陽鎮(zhèn)石膏礦開采區(qū)和東平縣金牛鐵礦開采區(qū)、建龍鐵礦開采區(qū)、潤辰鐵礦開采區(qū)、宏達礦業(yè)開采區(qū)等區(qū)域劃定為治理重點，實施采空區(qū)治理工程，嚴防發(fā)生坍塌事故。對歷史形成的采空區(qū)，要按照省、市非煤礦山采空區(qū)治理方案要求的內容、時間節(jié)點進行治理。對當前正常開采形成的采空區(qū)，要嚴格落實采空區(qū)治理實施方案，邊生產(chǎn)邊治理，防止產(chǎn)生新的采空區(qū)隱患。其中，地下開采石膏礦山企業(yè)要委托有能力的中介技術服務機構或權威專業(yè)院校專門編制采空區(qū)治理實施方案。地下鐵礦企業(yè)要嚴格按照設計要求，在礦房開采結束后及時嗣后充填采空區(qū)，充填未完成的不得回采相鄰礦房。要同時利用在線和人工兩種方式監(jiān)測監(jiān)控歷史形成的采空區(qū)，委托中介機構每年至少進行一次采空區(qū)穩(wěn)定性分析或安全評價，確保采空區(qū)安全狀態(tài)在控、可控。采空區(qū)治理工程完成后，由屬地縣（市、區(qū)）組織檢查驗收，驗收不合格的予以停產(chǎn)并重新治理。相關縣（市、區(qū)）要制定治理石膏礦采空區(qū)的財政獎補政策，在資金上予以保障。
五、加強組織領導，周密安排部署。 建立泰安市非煤礦山轉型升級聯(lián)席會議制度，定期聽取匯報，調度進展情況，集中研究解決相關問題。市非煤礦山轉型升級聯(lián)席會議辦公室設在市安監(jiān)局，負責聯(lián)席會議的日常工作。各縣(市、區(qū))要建立相應工作機制，統(tǒng)籌協(xié)調推進非煤礦山轉型升級，要對轄區(qū)內礦山企業(yè)逐一排查摸底，制定落實方案，全面開展“打非治違”專項治理，做到不留盲區(qū)、不漏一企。排查摸底情況(1縣1冊)及落實方案要于8月25日前報市聯(lián)席會議辦公室備案，非煤礦山企業(yè)“打非治違”情況于10月15日前報市聯(lián)席會議辦公室。
附件：泰安市非煤礦山轉型升級聯(lián)席會議成員名單
泰安市人民政府辦公室
泰安市非煤礦山轉型升級聯(lián)席會議成員名單
總召集人：
展寶衛(wèi) 副市長
召 集 人：
陳建軍 市政府辦公室副調研員
楊春德 市國土資源局局長
劉 玉 市安監(jiān)局副局長
成 員：
張 彬 市經(jīng)濟和信息化委副調研員
孫 磊 市財政局副局長
趙 成 市國土資源局副局長
劉鳳祥 市住房城鄉(xiāng)建設局副局長
王正增 市環(huán)保局副局長
邵洪文 市安監(jiān)局副局長
紀維瑞 市援疆辦副主任
劉建中 市地震局副局長
聯(lián)席會議辦公室設在市安監(jiān)局，劉玉兼辦公室主任。