根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《山東省政府信息公開辦法》，特向社會公布2016年度本機關(guān)信息公開工作年度報告。全文包括：政務(wù)公開工作開展情況概述；政務(wù)公開的組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)情況；《2016年泰安市政務(wù)公開重點工作任務(wù)分解表》中各牽頭部門和責(zé)任部門工作任務(wù)落實情況；主動公開政府信息情況以及公開平臺建設(shè)情況；政府信息公開申請辦理情況；政府信息公開收費及減免情況；因政府信息公開申請?zhí)崞鹦姓?fù)議、行政訴訟的情況；政務(wù)公開保密審查及監(jiān)督檢查情況；所屬事業(yè)單位公開工作推進(jìn)措施和落實情況；政務(wù)公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況；需要說明的事項與附表。
報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。報告的電子版可在市政府門戶網(wǎng)站“中國肥城”（www.feicheng.gov.cn）下載。如對本報告有任何疑問，請與肥城市人民政府辦公室聯(lián)系（地址：龍山路032號；郵編：271600；電話：0538-3227108；傳真：0538-3211770；電子郵箱：fcxxgk@163.com）。
一、政務(wù)公開工作開展情況概述
2016年，肥城市政府認(rèn)真履行推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督政務(wù)信息公開工作的職責(zé)，將服務(wù)群眾、公開重點領(lǐng)域政務(wù)信息作為工作重點，不斷提高政府信息公開工作規(guī)范化水平，從組織領(lǐng)導(dǎo)體系建設(shè)、機構(gòu)配置建設(shè)、工作機制完善、制度建設(shè)等方面著手；開闊思路、創(chuàng)新工作方法，推動各部門、單位積極運用微信、微博等新媒體；完善好查閱場所建設(shè)，滿足群眾查閱需求；加強保密審核、監(jiān)督檢查、宣傳培訓(xùn)等工作，實現(xiàn)了全市政務(wù)公開工作內(nèi)容不斷豐富，公開渠道建設(shè)逐步拓寬，有力發(fā)揮了政務(wù)公開對建設(shè)法治政府、透明政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府的促進(jìn)作用。
二、政務(wù)公開的組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)情況
?。ㄒ唬?016年加強政務(wù)公開工作組織領(lǐng)導(dǎo)情況。肥城市委、市政府高度重視政府信息公開工作，按照分工調(diào)整完善了政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市長任組長，分工市長任副組長，市直有關(guān)部門單位主要負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)全市的政府信息公開工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市政府辦公室，電子政務(wù)中心具體負(fù)責(zé)推進(jìn)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)。市政府各部門和鎮(zhèn)街根據(jù)機構(gòu)職能和人員變化情況，對政府信息公開的業(yè)務(wù)人員進(jìn)行及時調(diào)整充實，做到了機構(gòu)、場所、人員“三落實”。
?。ǘ?016年政務(wù)公開宣傳聯(lián)動機制建設(shè)情況。全市各鎮(zhèn)街、市直各部門、單位充分認(rèn)識到推行政務(wù)公開工作對于提升政府形象和服務(wù)水平，營造和諧、良好的社會環(huán)境有著重要意義。堅持把學(xué)習(xí)教育和宣傳發(fā)動貫穿于政務(wù)公開的全過程，及時在政務(wù)服務(wù)大廳、政府網(wǎng)站、部門單位網(wǎng)站開辟政務(wù)公開專欄，大力宣傳政務(wù)公開的目的、意義、重點和要求。加大宣傳政務(wù)公開工作季度統(tǒng)計通報力度，及時反映政務(wù)公開動態(tài)，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗和做法。在此基礎(chǔ)上，一方面注重示范帶動作用，將重點領(lǐng)域信息公開部門作為政務(wù)公開的重點單位，加強指導(dǎo)，嚴(yán)格要求，促使政務(wù)公開在重點部門率先實現(xiàn)突破，并積累了經(jīng)驗；另一方面注重內(nèi)外結(jié)合，圍繞擴大知情權(quán)，狠抓了以強化內(nèi)部監(jiān)督為核心的對內(nèi)公開，內(nèi)外結(jié)合，促使政務(wù)公開逐步走向深入。
?。ㄈ?016年政務(wù)公開制度建設(shè)情況。第一，建立健全政務(wù)公開基礎(chǔ)性制度。先后制定了《政務(wù)信息公開指南》、《政務(wù)信息公開目錄》等規(guī)章制度。第二，建立健全政務(wù)公開承諾辦理制度。實行首問責(zé)任制和限期辦理制，明確辦事時限、辦事質(zhì)量和辦事紀(jì)律，向群眾公開辦事程序、決策過程和辦事結(jié)果，做到有諾必履。第三，建立健全政務(wù)公開程序制度。遵循合法、及時、準(zhǔn)確、便民的原則，明確對公開政府信息進(jìn)行受理、審查和處理的工作程序，在規(guī)定的時限內(nèi)，按照相關(guān)要求給予公開或答復(fù)所需信息。第四，建立健全政務(wù)信息發(fā)布保密審查制度。明確有關(guān)保密審查的職責(zé)分工、審查程序和責(zé)任追究辦法。公開政務(wù)信息前，由履行公開職責(zé)的相關(guān)部門對政務(wù)信息不能確定是否可以公開時，依照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定報送法制辦公室確定。第五，建立政務(wù)公開備案備查制度。建立政務(wù)公開檔案，收集、整理、保管政務(wù)公開的有關(guān)資料，詳細(xì)記錄政務(wù)公開情況，并確保歸檔備案的材料真實、齊全、完整，有據(jù)可查。
三、發(fā)布解讀、回應(yīng)社會關(guān)切以及互動交流情況
2016年，全市共發(fā)布政策解讀稿件19篇，通過市連心辦群眾熱線3650000回應(yīng)公眾關(guān)注熱點2.4萬次，通過行風(fēng)熱線欄目，各部門、單位主要負(fù)責(zé)同志參加在線訪談140期，與群眾互動交流，共回應(yīng)事件825件。
四、重點領(lǐng)域政府信息公開工作推進(jìn)情況和公開情況
我市緊緊圍繞《2016年泰安市政務(wù)公開重點工作任務(wù)分解表》，對涉及群眾最關(guān)心，社會最敏感，反映最強烈的問題，從重點項目、重點環(huán)節(jié)入手，把與群眾利益直接相關(guān)的事項和社會關(guān)注的焦點作為政務(wù)公開的主要內(nèi)容，通過多渠道、多平臺加大各牽頭部門和責(zé)任部門的公開力度。
?。ㄒ唬┕ぷ魅蝿?wù)落實計劃。根據(jù)《泰安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2016年泰安市政務(wù)公開重點工作任務(wù)分解表的通知》泰政辦字［2016］57號文件要求，結(jié)合我市實際，經(jīng)研究制定了《肥城市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2016年肥城市政務(wù)公開重點工作任務(wù)分解表的通知》肥政辦字［2016］31號文，文件明確要求各牽頭單位、責(zé)任單位將政務(wù)公開工作列入重要議事日程，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室，結(jié)合各自職能，制定具體工作計劃和任務(wù)推進(jìn)進(jìn)度表。
?。ǘ┕ぷ魅蝿?wù)推進(jìn)和落實情況。市政府辦公室建立工作任務(wù)落實臺賬，年底對全市政務(wù)工作實施考核，各牽頭單位、責(zé)任單位提高了認(rèn)識，年底前將本部門、單位政務(wù)公開重點工作任務(wù)全部落實到位。
（三）公開取得成效或效果。
?。?）深化財政體制改革，加大財政預(yù)算公開力度。嚴(yán)格按照新《預(yù)算法》和省、泰安市有關(guān)文件要求，已于3月2日在肥城市第十七屆人代會第五次會議上提報了《關(guān)于肥城市2015年預(yù)算執(zhí)行情況和2016年預(yù)算草案的報告》，通過審議，于3月4日批準(zhǔn)了該報告及市級預(yù)算。認(rèn)真部署2016年市級預(yù)算公開工作，繼續(xù)加大公開力度，細(xì)化公開程度。今年3月份，在肥城市政務(wù)信息網(wǎng)及時公開了政府預(yù)算及“三公”經(jīng)費匯總預(yù)算，并重點對一般公共預(yù)算收入轉(zhuǎn)移支付情況、政府債務(wù)限額、舉借債務(wù)情況和“三公”經(jīng)費預(yù)算變化情況進(jìn)行了說明，同時在政府信息公開專欄公開了最新的財政政策法規(guī)信息等內(nèi)容；除涉密信息外，市直所有部門預(yù)算已于2016年3月底前向社會公開了預(yù)算信息，公開率達(dá)到100%。
?。?）做好部門和單位預(yù)算績效和國有資產(chǎn)占用情況信息公開工作。依據(jù)《新預(yù)算法》、《政府信息公開條例》、《國務(wù)院關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革的決定》、《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)算公開工作的意見》等相關(guān)文件，按照省財政廳《關(guān)于開展全省預(yù)決算公開情況專項檢查的通知》（魯財監(jiān)〔2016〕28號）要求，全部公開市級決算：經(jīng)市人大批準(zhǔn)的《關(guān)于2015年市級財政決算（草案）和2016年上半年全市財政預(yù)算執(zhí)行情況的報告》、《2015年肥城市級財政決算公開表》，內(nèi)容包括一般公共預(yù)決算、政府性基金支出、社會保險基金支出、一般/專項債務(wù)余額等22項。2016年公開了全市所有部門的2015年部門決算和“三公”經(jīng)費決算，財政局國庫公開全市“三公”經(jīng)費匯總數(shù)。我市負(fù)責(zé)編制部門決算和“三公”經(jīng)費決算信息的81個部門已全部在肥城政府網(wǎng)站或單位網(wǎng)站上公開，公開率達(dá)100%。同時規(guī)范文字說明，進(jìn)一步細(xì)化決算公開的內(nèi)容。
（3）認(rèn)真做好市級政府部門和單位采購信息公開工作。一是細(xì)化政府采購預(yù)算管理。印發(fā)《肥城市市級政府采購預(yù)算管理辦法》（肥財采[2016]2號）。按照“編好采購預(yù)算控源頭”的要求，全面細(xì)化政府采購預(yù)算編制，2016年對采購人擬采購的項目品種、規(guī)格、價格等要提出具體要求，并對采購資金按照“量體裁衣，不留缺口”的原則，編制詳盡的政府采購預(yù)算。在編制過程中，始終做到與全市財政收支預(yù)算同部署、同提報、同審核、同編制、同匯總。二是實施政府采購信息公開。做細(xì)做好采購工作，使采購過程更加透明。通過發(fā)布政府采購需求公示將采購過程前移，公開征詢潛在供應(yīng)商及社會各界監(jiān)督。指導(dǎo)代理機構(gòu)制作規(guī)范的采購需求公示、采購公告、招投標(biāo)采購文件，按照規(guī)定在山東省政府采購網(wǎng)、泰安市政府采購網(wǎng)發(fā)布政府采購需求公示、招標(biāo)公告、招標(biāo)文件和中標(biāo)公告、采購合同等有關(guān)采購信息，并確保招投標(biāo)、采購信息的真實、準(zhǔn)確、可靠。全年共發(fā)布需求公示173項，中標(biāo)公示153項。三是認(rèn)真處理政府采購?fù)对V檢舉。2016年處理政府采購?fù)对V1項，政府采購檢舉3項，并做到及時公開處理結(jié)果。四是嚴(yán)肅采購程序。采購開標(biāo)全過程錄像監(jiān)督，嚴(yán)格使用山東省政府采購評審專家?guī)煺Z音告知系統(tǒng)，自動隨機抽取專家，最大限度地保證了評標(biāo)工作的公正性，使招標(biāo)采購工作更加規(guī)范，更加嚴(yán)肅。
?。?）開展好扶貧、移民資金發(fā)放信息公開。通過平臺肥城市扶貧信息網(wǎng)及時公開扶貧、移民資金的規(guī)模、發(fā)放明細(xì)等信息。根據(jù)我市實際，在前期實施扶貧、移民資金撥付、發(fā)放過程中，已由各相關(guān)職能部門進(jìn)行公示。
?。?）做好國有企業(yè)信息公開工作。?按照貫徹落實《國務(wù)院辦公廳2016年政務(wù)公開工作要點工作分工表》任務(wù)要求，認(rèn)真推進(jìn)國有企業(yè)運營監(jiān)管信息公開工作。做好國有企業(yè)主要財務(wù)指標(biāo)，整體運行情況、業(yè)績考核結(jié)果等信息公開工作，公開肥城市城市建設(shè)投資有限公司、肥城市城鎮(zhèn)保障房建設(shè)投資有限公司、肥城市康匯水處理有限公司、肥城市康龍排水有限公司、肥城市西部水利開發(fā)供水有限公司、肥城正泰房地產(chǎn)測繪有限公司、肥城市龍潤水務(wù)有限公司等7家公司管理架構(gòu)及國有資本整體運營情況；印發(fā)并公開了《關(guān)于進(jìn)一步做好企業(yè)財務(wù)快報和財務(wù)分析報告的通知》（肥財國資2009年3號文），按照《關(guān)于做好2016年度企業(yè)國有資產(chǎn)統(tǒng)計及報表編制工作的通知》（泰國資辦〔2017〕2號）要求，開展了國有企業(yè)年度國有資產(chǎn)統(tǒng)計及報表編制工作，企業(yè)年報、季報、月報、企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記等相關(guān)工作并根據(jù)報表情況進(jìn)行匯總上報泰安市，對于相關(guān)信息，已按時公開。
?。?）圍繞保障性安居工程，做好建設(shè)項目信息公開。結(jié)合2016年度新開工保障性住房3096套的目標(biāo)任務(wù)，從我市實際出發(fā)，全面落實了19個棚戶區(qū)改造新建項目，分別是新城街道辦事處軍地村136套、李小村128套；老城街道辦事處喬莊村172套、楊莊村102套、李屯50套；王瓜店街道辦事處聶莊132套；儀陽街道辦事處儀陽村595套、魚山村86套、北辛村182套、王家南陽村180套、西鮑村140套；高新區(qū)北儀仙村398套、馬莊村120套、朱莊村100套；湖屯鎮(zhèn)東湖東村105套；孫伯鎮(zhèn)蓮花峪村270套；安臨站鎮(zhèn)站北頭村52套；石橫鎮(zhèn)職工宿舍改造貨幣化安置68戶；老城街道喬莊貨幣化安置80戶。截止2016年6月份，所有已確定的保障性安居工程建設(shè)項目均開工建設(shè)，項目名稱、建設(shè)任務(wù)、項目類型、規(guī)劃建筑面積、開工套數(shù)、竣工套數(shù)、工程形象進(jìn)度、建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)信息均已在肥城市房產(chǎn)管理局官方網(wǎng)站進(jìn)行了信息公開。
?。?）及時公開保障房分配信息。我市保障房的相關(guān)政策，包括政策法規(guī)(上級政策文件、保障房管理辦法、新出臺的政策)、保障房申請公告、各類保障房申報條件等信息均在肥城市房產(chǎn)管理局官方網(wǎng)站予以公示；申請家庭信息、廉租補貼發(fā)放明細(xì)等也通過網(wǎng)站、報紙等媒體進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。2016年，我市共計分配經(jīng)濟適用住房167套，公共租賃住房195套，累計發(fā)放廉租住房租金補貼50280元。形成單位初審公示、主管部門復(fù)審公示、民政部門審收入、房管部門審住房、媒體再公示的“四審三公示”制度，并會同監(jiān)察部門、公證人員對保障房分配全程進(jìn)行監(jiān)督和公證，嚴(yán)格準(zhǔn)入，不留死角，堅決杜絕投機取巧騙取保障房的行為，確保保障性住房分配的公開、公平和公正。
?。?）落實好國土資源信息公開工作。大力推進(jìn)征地信息公開工作，嚴(yán)格履行征地報批前“告知、確認(rèn)、聽證”和批后“兩公告一登記”程序，在國土資源局網(wǎng)站建立征地專欄，發(fā)布征收土地公告和征地補償、安置方案公告，全年通過國土資源局網(wǎng)站公開查詢數(shù)據(jù)4000多條，在全國縣級國土資源系統(tǒng)內(nèi)屬于領(lǐng)先。
?。?）加大救助、優(yōu)撫安置情況公開力度。將城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、救災(zāi)救濟、慈善救助、臨時救助、大病救助等救助對象姓名、單位和家庭情況及時在肥城民政網(wǎng)站公示，增加了救助工作的透明度。2016年，共公開救助信息68條、涉及困難群眾5.4萬余人次，同時公開了2016年社會救災(zāi)資金使用和分配情況，公開了“慈善一日捐”活動募集善款和使用情況，對接收的每一筆捐款都嚴(yán)格按規(guī)定辦理，對捐款情況及數(shù)量每天上報市政府辦公室，并通過電臺和電視臺向社會公布，自覺通過新聞媒體接受社會監(jiān)督。
(10）加大打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作力度。建立了部門聯(lián)動、快速反應(yīng)和應(yīng)急處置機制，完善信息報送和數(shù)據(jù)統(tǒng)計制度，定期召開會議通報重點案件查處情況。充分發(fā)揮 “12312”、“雙幫雙聯(lián)”、咨詢臺等現(xiàn)有舉報投訴平臺的作用，為社會公眾提供快速、便捷的舉報、投訴和咨詢渠道。年初，根據(jù)上級工作要求，我市及時印發(fā)了《肥城市打擊侵權(quán)假冒年度實施方案和部門工作聯(lián)動機制》，各部門單位也根據(jù)各自職責(zé)制定了計劃方案，做到“雙打”工作有部門落實，有專人負(fù)責(zé)。
(11)加大食品藥品行政審批、執(zhí)法檢查、案件處理等政府信息公開力度。對法規(guī)政策、食品藥品監(jiān)管職責(zé)、食品藥品典型案例、食品藥品監(jiān)督抽檢結(jié)果等情況進(jìn)行公開。制定出臺《食品藥品安全“紅黑名單”管理規(guī)定》，每月匯總統(tǒng)計食品藥品紅黑名單。根據(jù)“紅黑名單”，對失信單位進(jìn)行公示，曝光其違法違規(guī)行為；對誠實守信者，積極對上申請推薦食品藥品安全示范單位，以點帶面，發(fā)揮其輻射引領(lǐng)作用，提升全市食品藥品安全工作水平。制定《食品藥品安全監(jiān)督抽檢計劃》，重點跟蹤高風(fēng)險和易出問題以及《質(zhì)量公告》中涉及到的不合格食品藥品，努力提高抽檢工作的科學(xué)性和靶向性。2016年，我市共配合上級開展了65批次評價性抽檢和572批次監(jiān)督性抽檢；自行組織了3200余批次的食品安全監(jiān)督性抽檢。抽檢情況及結(jié)果全部在肥城市政府信息公開專欄進(jìn)行公示公開。
(12)不斷推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管信息公開力度。一是生產(chǎn)安全事故的信息公開。包括全市安全生產(chǎn)形勢分析報告和工作措施建議；安全生產(chǎn)事故信息以及事故應(yīng)急處理情況；事故調(diào)查情況等。二是重大安全隱患的信息公開。包括重大安全隱患的基本情況、分級分類情況、整改措施及其進(jìn)展、整改銷號情況；企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建情況、評審驗收情況。三是安全生產(chǎn)違法行為信息公開。包括安全生產(chǎn)違法行為、安全隱患、事故等各方面的舉報及其查處情況；及時公布安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”情況；安全生產(chǎn)違法典型案件及其處理情況。四是安全生產(chǎn)重大事項信息公開。包括安全生產(chǎn)行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，中長期規(guī)劃，安全生產(chǎn)行政許可事項、程序和辦理情況，安全生產(chǎn)檢查監(jiān)督情況。截至2016年12月31日，利用市安監(jiān)局門戶網(wǎng)站-肥城安全網(wǎng)對3家接受行政處罰的企業(yè)進(jìn)行網(wǎng)上公示，及時維護(hù)更新信息。
(13)全面改進(jìn)行政審批工作，深化政府改革深度廣度。大力推進(jìn)和完善網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)，拓寬信息公開的廣度和深度。按照上級部署要求，在肥城政務(wù)網(wǎng)設(shè)專區(qū)，全市260個行政許可事項全部錄入，事項的名稱、辦理流程、所需申報材料、辦理時限、辦理人等要素信息全部在網(wǎng)上公開。積極協(xié)助市編辦推進(jìn)行政審批制度改革，實時動態(tài)管理好行政審批事項目錄，主動與有關(guān)單位銜接，及時調(diào)整有關(guān)事項審批程序、審批表格、辦事指南等內(nèi)容，適應(yīng)網(wǎng)上辦事需求。政務(wù)辦開通了網(wǎng)上辦事大廳，企業(yè)和群眾可以進(jìn)行業(yè)務(wù)咨詢、提報材料、進(jìn)程查詢、辦事評議等活動。在網(wǎng)站開設(shè)了“行政審批制度改革”、“兩學(xué)一做”、“政務(wù)服務(wù)大講堂”和“行政審批服務(wù)創(chuàng)新進(jìn)步獎”等專題欄目，不斷完善專題展示功能，對外及時公示公開社會關(guān)注、群眾關(guān)心和與群眾利益關(guān)系密切的重要事項38條，切實發(fā)揮中心“一線信息服務(wù)站”的體系優(yōu)勢。2016年，累計主動公開政府信息661條，中心動態(tài)262條，占39.6%；政策法規(guī)81條，占12.3%；專題導(dǎo)航86條，占13.0%；便民服務(wù)213條，占32.2%；互動交流19條，占2.9%。
五、主動公開政府信息情況以及公開平臺建設(shè)情況
?。ㄒ唬?016年主動公開政府信息數(shù)量。按照“公開是原則、不公開是例外”的要求，把主動公開納入政府日常工作，對各部門單位建立和形成的各類政府信息，在不涉密的前提下，全部如實公開。結(jié)合中央和省市行政審批事項清理下放工作，對行政審批事項進(jìn)行了認(rèn)真梳理，編制了各部門權(quán)力清單和服務(wù)清單，及時對外進(jìn)行了公布。為方便群眾辦理審批事項，相關(guān)單位繪制了行政職權(quán)流程圖和辦事流程圖，將執(zhí)收部門行政事業(yè)性收費的項目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)在網(wǎng)站和辦事場所公開。對安全生產(chǎn)、食藥監(jiān)管、產(chǎn)品質(zhì)量以及教育、衛(wèi)生、新農(nóng)合等涉及群眾切實利益和民生保障的信息，各職能部門編制公開信息、審查批準(zhǔn)后，在部門網(wǎng)站、政府門戶網(wǎng)站和市級查閱點進(jìn)行全方位公開。對于部門機構(gòu)設(shè)置、行政管理職能調(diào)整、人事任免、公務(wù)員招考錄用、事業(yè)單位人員招錄等信息也都及時在網(wǎng)站和相關(guān)載體上進(jìn)行了發(fā)布。2016年，主動公開政府信息15621條，其中機構(gòu)職能信息96條；政策法規(guī)161條；規(guī)劃計劃31條；業(yè)務(wù)工作7569條；財務(wù)信息124條；公共服務(wù)信息5407條；其他信息2233條。
?。ǘ┕_類別和內(nèi)容。主動公開政府信息規(guī)范性文件有肥政發(fā)、肥政字、肥政辦發(fā)、肥政辦字，具體內(nèi)容涉及全民健身、退役士兵安置工作、落實《水污染防治行動計劃》、宣布失效一批政府文件的決定、重特大疾病醫(yī)療救助辦法等等內(nèi)容。
?。ㄈ?016年政府信息公開平臺機制建設(shè)情況。2016年在原有政府信息公開平臺基礎(chǔ)上，不斷突破原有思路、大膽嘗試新方式、新媒體的途徑進(jìn)行平臺建設(shè)，目前全市共有56個單位已建立微信或微博平臺，及時公布業(yè)務(wù)信息，不斷豐富廣大群眾獲知政務(wù)信息的途徑。
?。ㄋ模?016年政府信息公開平臺、載體建設(shè)情況。不斷創(chuàng)新載體，拓寬政府信息公開平臺。一是突出政府門戶網(wǎng)站建設(shè)，依托“中國肥城”政府網(wǎng)站，建設(shè)了36個政府信息公開子網(wǎng)站，實現(xiàn)了各鎮(zhèn)街、各部門和公共企事業(yè)單位在一個平臺統(tǒng)一發(fā)布政府信息，確保群眾關(guān)注的熱點問題能夠及時公開。網(wǎng)站突出政策宣傳、便民服務(wù)和重大決策等信息，通過政務(wù)公開、互動交流、在線辦事、民生熱線、咨詢臺等欄目，以多種形式予以公開，及時有效地受理、反饋群眾的意見與建議。二是加強信息查閱點建設(shè)，在行政服務(wù)中心、檔案館和圖書館分別設(shè)置了政府信息公開指南和目錄索取點，各街鎮(zhèn)、市政府各部門、各公共企事業(yè)單位都設(shè)立了公共查閱室或資料索取點，配備可進(jìn)行網(wǎng)上查詢的電腦，建立查閱管理制度、查閱登記制度，方便市民群眾查詢政府信息。2016年，市級查閱點共查閱公開信息7000多人次。三是利用肥城電視臺、廣播電臺、“今日肥城”報刊對經(jīng)濟社會發(fā)展重大事項、事關(guān)群眾切實利益的民生實事進(jìn)行征求意見、發(fā)布公告，提高決策的透明度和群眾的知曉率。
六、政府信息公開申請辦理情況
?。ㄒ唬┱畔⒐_申請數(shù)量情況。2016年，共收到政府信息公開申請2件，其中當(dāng)面申請1件、信函申請1件。
（二）政府信息公開申請答復(fù)情況。2016年，共辦理政府信息公開申請2件，其中屬于已主動公開范圍的2件、同意公開答復(fù)2件。
?。ㄈ┱畔⒐_申請數(shù)量居前的事項。主要涉及全市重點建設(shè)項目、土地征收等民生信息。
七、政府信息公開收費及減免情況
我市嚴(yán)格規(guī)范政府信息依申請公開工作流程，做到“有申請必答復(fù)”。市政府辦公室明確專門機構(gòu)負(fù)責(zé)全市依申請公開信息的受理、轉(zhuǎn)辦，在市政府網(wǎng)站提供下載、提交依申請公開申請表；市政府各部門、鎮(zhèn)街都有受理申請的專門科室、人員。3個市級信息查閱點除了提供查閱主動公開信息之外，還可以受理群眾公開信息的申請，方便群眾全面獲取政府信息。同時全市所有依申請公開不收取任何費用。
八、因政府信息公開申請?zhí)崞鹦姓?fù)議、行政訴訟的情況
?。ㄒ唬?016年，因政府信息公開工作提起的行政復(fù)議0件，其中維持具體行政行為0件，被依法糾錯0件，其他情形0件。
?。ǘ?016年，因政府信息公開工作提起的行政訴訟1件，其中維持具體行政行為或者駁回原告訴訟請求0件，其他情形1件?！?/p>
九、政府信息公開保密審查及監(jiān)督檢查情況
我市高度重視政府信息公開保密審查工作。工作中，一方面加強組織領(lǐng)導(dǎo)，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰公開、誰審查”的原則，明確了責(zé)任機關(guān)和責(zé)任人，形成了主管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人逐級負(fù)責(zé)制，確保涉密信息不上網(wǎng)，上網(wǎng)信息不涉密。另一方面加強制度貫徹落實，嚴(yán)格執(zhí)行了《肥城市政府信息公開發(fā)布制度》、《肥城市政府信息公開保密審查制度》等一系列規(guī)章制度，進(jìn)一步明確了保密審查的程序和責(zé)任。同時，不定期對各鎮(zhèn)街、部門信息公開平臺進(jìn)行專項檢查，及時發(fā)現(xiàn)不足，堵塞安全漏洞。
十、所屬事業(yè)單位信息公開工作推進(jìn)措施和落實情況
?。ㄒ唬?016年本單位推進(jìn)所屬事業(yè)單位信息公開工作措施和落實情況；積極推進(jìn)公共企事業(yè)單位辦事公開，根據(jù)《肥城市公共企事業(yè)單位信息公開實施細(xì)則（試行）》，明確了公開的主要內(nèi)容，把群眾關(guān)注的住房、電信、食品、藥品、農(nóng)資、環(huán)保、水電氣暖等納入辦事公開范圍。
?。ǘ?016年本單位推進(jìn)所屬事業(yè)單位信息公開工作取得的成績、成效。圍繞收費標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、條件、程序、時限、結(jié)果以及崗位規(guī)范、服務(wù)承諾、監(jiān)督渠道等內(nèi)容，繪制辦事流程圖，25個公共企事業(yè)單位全部實現(xiàn)了網(wǎng)上公開。
十一、政務(wù)公開工作存在的主要問題及今后改進(jìn)情況
（一）2016年政務(wù)公開工作存在的問題與不足：一是部分鎮(zhèn)街和市直單位對開展政府信息公開工作認(rèn)識不足，工作上缺乏主動性和積極性，影響和制約了政府信息公開工作的深入開展；二是少數(shù)鎮(zhèn)街和單位的政府信息公開的實效性不夠強，公開的內(nèi)容不夠全面和及時；三是鎮(zhèn)街之間、部門和單位之間信息公開工作發(fā)展不平衡，公開辦事依據(jù)和職責(zé)較多，公開辦事過程和結(jié)果較少；四是政府信息公開工作專職人員少，兼職人員多。
?。ǘ?016年政務(wù)公開工作今后改進(jìn)措施：針對上述問題，我市將進(jìn)一步加大工作力度，不斷改進(jìn)政務(wù)公開工作方式方法，暢通政府與群眾的溝通渠道，切實保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。一是進(jìn)一步深化、細(xì)化政府信息公開內(nèi)容。深化行政許可、行政處罰等具體行政行為的信息公開，逐步探索并形成工作規(guī)則；繼續(xù)推行重大行政事項、規(guī)范性文件草案向社會征求意見的工作途徑。二是進(jìn)一步規(guī)范政府信息公開行為。進(jìn)一步規(guī)范信息公開流程；加強政府信息公開保密審核制度，確保信息安全。三是進(jìn)一步加強政府信息公開網(wǎng)站建設(shè)。以政府門戶網(wǎng)站為主要載體平臺，進(jìn)一步完善政府信息公開欄目的功能，提高政府信息公開網(wǎng)絡(luò)化水平。四是加強宣傳和普及力度，提高公眾對政府信息公開的認(rèn)知度。
?。ㄈ?017年政務(wù)公開工作計劃安排。一是加強學(xué)習(xí)，深入研究中央、省、市政務(wù)公開相關(guān)法律法規(guī)、政策文件，不斷提高自身業(yè)務(wù)能力；二是探索信息公開新方式。充分利用新媒體、新平臺，增加信息公開新途徑；三是進(jìn)一步抓好重點領(lǐng)域信息公開。根據(jù)省、市相關(guān)工作要求，繼續(xù)深入推進(jìn)權(quán)力運行、財政資金、公共資源配置、公共服務(wù)、公共監(jiān)管等領(lǐng)域信息公開，加強對新增重點領(lǐng)域信息公開責(zé)任主體的指導(dǎo)、培訓(xùn)、監(jiān)督力度。四是建立起政務(wù)公開考核體系。根據(jù)省、市考核方案，出臺肥城市政務(wù)公開考核實施方案，促進(jìn)政府信息公開常態(tài)化開展。
肥城市人民政府辦公室
2017年3月1日