根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《山東省政府信息公開辦法》，特向社會(huì)公布2016年度本機(jī)關(guān)信息公開工作年度報(bào)告。全文包括：政府信息公開工作情況概述；政府信息公開的組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)情況；發(fā)布解讀、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切以及互動(dòng)交流情況；重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開工作推進(jìn)情況和公開情況；主動(dòng)公開政府信息以及公開平臺(tái)建設(shè)情況；政府信息公開申請辦理情況；政府信息公開收費(fèi)及減免情況；因政府信息公開申請?zhí)崞鹦姓?fù)議、行政訴訟的情況；政府信息公開保密審查及監(jiān)督檢查情況；所屬事業(yè)單位信息公開工作推進(jìn)措施和落實(shí)情況；政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況；需要說明的事項(xiàng)與附表。
報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。報(bào)告的電子版可在市政府門戶“中國泰安”（www.xuefoo.cn）或本機(jī)關(guān)網(wǎng)站“泰安市國土資源局”（www.tagt.gov.cn）下載。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問，請與泰安市國土資源局聯(lián)系（地址：泰安市東岳大街382建設(shè)大廈；郵編：271000；電話：0538-8297990；傳真：0538-8297963；電子郵箱：tagt7990@163.com）。
一、政府信息公開工作情況概述
2016年，市國土資源局認(rèn)真貫徹《條例》和《辦法》，全面落實(shí)市委、市政府和省廳關(guān)于信息公開的決策部署，堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外的原則，緊緊圍繞“盡職盡責(zé)保護(hù)國土資源，節(jié)約集約利用國土資源，盡心盡力維護(hù)群眾權(quán)益”的基本定位，深入推動(dòng)國土資源管理決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開和結(jié)果公開，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，努力打造法制國土、陽光國土、效能國土。
（一）深化政務(wù)公開內(nèi)容
根據(jù)國土資源部、山東省國土資源廳和泰安市政府政務(wù)信息公開的相關(guān)要求，我局積極推進(jìn)行政權(quán)力、財(cái)政資金、土地征收、供地計(jì)劃、重點(diǎn)棚戶區(qū)改造供地計(jì)劃、土地招拍掛、礦業(yè)權(quán)審批等重點(diǎn)領(lǐng)域政務(wù)信息的公開。2016年，我局網(wǎng)上公開責(zé)任清單、行政權(quán)力清單、職權(quán)目錄、財(cái)政預(yù)決算信息72條，土地征收信息87條，供地計(jì)劃、重點(diǎn)棚戶區(qū)改造供地計(jì)劃各1條，土地招拍掛信息146條，礦業(yè)權(quán)審批信息30條。
（二）加強(qiáng)政務(wù)公開平臺(tái)建設(shè)
2016年我局對(duì)泰安市國土資源局門戶網(wǎng)站進(jìn)行了全面的改版升級(jí)工作，新版門戶網(wǎng)站設(shè)有新聞動(dòng)態(tài)、政務(wù)公開、辦事大廳、互動(dòng)服務(wù)、專項(xiàng)工作和黨務(wù)公開六大版塊，公開內(nèi)容更加深入，公開形式更加豐富，滿足了廣大人民群眾對(duì)國土資源政務(wù)信息的網(wǎng)上需求。
（三）推進(jìn)政務(wù)公開業(yè)務(wù)培訓(xùn)
我局積極參加泰安市政府舉辦的政務(wù)公開、保密審查、新聞發(fā)布等培訓(xùn)會(huì)議，并將培訓(xùn)會(huì)議要求通過局內(nèi)政務(wù)公開業(yè)務(wù)培訓(xùn)，傳達(dá)給相關(guān)業(yè)務(wù)科室，提高我局政務(wù)公開業(yè)務(wù)水平，2016年我局組織政務(wù)公開業(yè)務(wù)培訓(xùn)2次，培訓(xùn)人次共54人。
二、政府信息公開的組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)情況
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任分工。
我局始終將政府信息公開工作作為國土資源管理工作的重要內(nèi)容，切實(shí)抓緊抓好。2016年我局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，加大政府信息網(wǎng)上公開力度，落實(shí)政府信息公開工作實(shí)施方案，扎實(shí)開展政府信息公開工作，提高依法行政水平和業(yè)務(wù)辦理效率，滿足社會(huì)各界對(duì)國土資源政府信息的需求。2010年我局成立了以局長為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各科室（單位）負(fù)責(zé)人為成員的政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織領(lǐng)導(dǎo)我局政務(wù)信息公開工作。2016年根據(jù)我局政府信息公開工作情況，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了調(diào)整，做到了領(lǐng)導(dǎo)有力、促進(jìn)有方，為政府信息公開工作的有力開展和高效運(yùn)行奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
（二）加強(qiáng)制度建設(shè)，保障政務(wù)公開有規(guī)有矩。
對(duì)已經(jīng)出臺(tái)的《泰安市國土資源局政府信息公開管理辦法》《泰安市國土資源局政府信息公開保密審查制度》《泰安市國土資源局政府信息主動(dòng)公開辦法》《泰安市國土資源局政府信息公開責(zé)任追究辦法（實(shí)行）》《泰安市國土資源局政府信息依申請公開管理辦法》等文件，在做好貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)上，不斷進(jìn)行調(diào)查研究，結(jié)合工作實(shí)際對(duì)各項(xiàng)制度進(jìn)行修訂完善。2016年又制定下發(fā)了《泰安市國土資源局關(guān)于實(shí)行重大政策實(shí)施“三同步”制度的通知》、《泰安市國土資源局新聞發(fā)布工作制度》、《泰安市國土資源局關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作實(shí)施方案》等文件，進(jìn)一步推進(jìn)并規(guī)范我局政府信息公開工作。
三、發(fā)布解讀、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切以及互動(dòng)交流情況
2016年我局制定了《重大政策實(shí)施“三同步”制度》，實(shí)行政策措施文件與發(fā)布解讀方案、發(fā)布解讀材料同步起草、同步審批、同步發(fā)布。制定了《泰安市國土資源局新聞發(fā)布工作制度》，由專職新聞發(fā)言人對(duì)社會(huì)、媒體發(fā)布重大新聞信息，并對(duì)有關(guān)政策、問題及信息進(jìn)行解釋和解答。發(fā)布了《泰安市土地整治管理辦法》并按要求進(jìn)行了意見征集，制定了解讀材料。同時(shí)我們還開設(shè)了信訪投訴、在線咨詢、視頻點(diǎn)播、民意征集等互動(dòng)服務(wù)欄目，及時(shí)答復(fù)社會(huì)關(guān)切問題。
2016年，受理群眾來信來訪83件，受理市政府“12345”轉(zhuǎn)辦事項(xiàng)730件，接聽“12336”群眾舉報(bào)電話225件，全部及時(shí)給予答復(fù)，得到妥善處理；市局政務(wù)大廳全年受理報(bào)件3570件，接受各種咨詢5200余人次，做到了無差錯(cuò)、無投訴；9月19日市本級(jí)及各縣市全部實(shí)現(xiàn)了不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記，建立了不動(dòng)產(chǎn)登記中心，市不動(dòng)產(chǎn)登記中心開辦業(yè)務(wù)以來，共接受群眾咨詢7600余人次，均已給予答復(fù)。
2016 年度回應(yīng)社會(huì)關(guān)切、互動(dòng)服務(wù)情況統(tǒng)計(jì)表
四、重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開工作推進(jìn)情況和公開情況
根據(jù)泰安市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)2016年泰安市政務(wù)公開重點(diǎn)工作任務(wù)分解表的通知》要求，局主要牽頭推行征地信息、供地計(jì)劃和重點(diǎn)棚戶區(qū)改造計(jì)劃、閑置土地情況信息和供地信息公開工作。
（一）做好征地信息公開。
根據(jù)市政府關(guān)于當(dāng)前信息公開工作的要求，征地信息公開主要由市國土資源局耕?？曝?fù)責(zé)。
1、公開征地告知信息。各區(qū)國土資源（分）局在實(shí)施征地前5天將擬征地的位置、范圍、權(quán)屬、用途、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑、聯(lián)系電話等有關(guān)情況，以《擬征收土地公告》的形式在被征地村張貼告知并保留影像資料，耕?？圃谑袊临Y源局網(wǎng)站公開。
2、公開征地審批結(jié)果信息。全市農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收經(jīng)批準(zhǔn)后，土地征收補(bǔ)償安置方案、批復(fù)文件信息由各區(qū)國土資源分局在被征地村張貼并保留影像資料。耕?？圃谑袊临Y源局網(wǎng)站公開。
2016年公開情況如下：
1、擬征收土地公告26個(gè)。
2、批后公告及土地征收補(bǔ)償安置方案17個(gè)。
3、建設(shè)用地批復(fù)結(jié)果26個(gè)。
（二）做好供地計(jì)劃和重點(diǎn)棚戶區(qū)改造計(jì)劃信息公開
根據(jù)市政府關(guān)于當(dāng)前信息公開工作的要求，供地計(jì)劃和重點(diǎn)棚戶區(qū)改造計(jì)劃主要由我局利用科負(fù)責(zé)，2016年公開情況如下：
1、公開供地計(jì)劃。利用科根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定了泰安市2016年度國有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃，并將供應(yīng)計(jì)劃及時(shí)在我局門戶網(wǎng)站及中國土地市場網(wǎng)上公開。
2、公開重點(diǎn)棚戶區(qū)改造計(jì)劃。利用科及時(shí)在我局門戶網(wǎng)站公開我市棚戶區(qū)改造計(jì)劃，包括2016年棚戶區(qū)改造項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目所在地及供地面積等信息。
（三）做好閑置土地情況信息公開。
利用科根據(jù)我市閑置土地情況，分析閑置土地情況原因及進(jìn)入處置階段閑置土地的當(dāng)前狀態(tài)。按要求及時(shí)在我局門戶網(wǎng)站公示我市尚未處置閑置土地情況及進(jìn)入處置階段前置土地情況。
（四）做好供地信息公開。
加大土地供應(yīng)計(jì)劃、出讓公告、成交情況和供應(yīng)結(jié)果信息公開力度。按規(guī)定做好劃撥土地使用權(quán)公告、公示信息公開力度，由局土地利用科負(fù)責(zé)，供地方式主要分為三種：
一是劃撥。按照國土資源部關(guān)于建立健全劃撥用地公示制度的要求，除有保密要求的用地外，劃撥土地都及時(shí)在土地動(dòng)態(tài)監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)中發(fā)布成交公示，公開項(xiàng)目的申請人、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目類型、申請用地面積等，公示10日以后再予以簽訂劃撥決定書。2016年在土地動(dòng)態(tài)監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)中發(fā)布劃撥土地成交結(jié)果公示38條，審批劃撥土地38宗，面積1596畝。
二是公開出讓。公開出讓國有土地使用權(quán)首先要在動(dòng)態(tài)監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)中發(fā)布土地出讓公告，公告地塊位置、面積、土地用途、規(guī)劃指標(biāo)、投資強(qiáng)度、競買保證金等各項(xiàng)指標(biāo)要求，公告期20日，項(xiàng)目成交后在土地動(dòng)態(tài)監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)中發(fā)布土地成交結(jié)果公示，公示期不低于5日。2016年在土地動(dòng)態(tài)監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)中發(fā)布土地招拍掛出讓公告49條，成交結(jié)果公示49條，審批招拍掛出讓土地49宗，面積3367畝。
三是協(xié)議出讓。協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)在簽訂土地出讓合同前需在土地動(dòng)態(tài)監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)中發(fā)布土地出讓結(jié)果公示，公示期不低于5日，公示期結(jié)束后再予以簽訂土地出讓合同。2016年在土地動(dòng)態(tài)監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)中共發(fā)布協(xié)議出讓土地結(jié)果公示38條，審批協(xié)議出讓土地38宗，面積477畝。
五、主動(dòng)公開政府信息以及公開平臺(tái)建設(shè)情況
（一）深化政府信息公開的主要內(nèi)容。我局嚴(yán)格按照信息公開的相關(guān)規(guī)定和信息公開制度進(jìn)行主動(dòng)發(fā)布，所有信息均經(jīng)過嚴(yán)格的“三級(jí)”保密審核由專人在規(guī)定時(shí)限20個(gè)工作日內(nèi)主動(dòng)發(fā)布和更新。今年市局網(wǎng)站發(fā)布各類信息836條，中國土地市場網(wǎng)發(fā)布信息146條，國土資源政務(wù)微博發(fā)布信息70余條。
（二）改版升級(jí)門戶網(wǎng)站、加強(qiáng)信息公開平臺(tái)建設(shè)。為提高我市國土資源工作管理水平和辦事效率，為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，推進(jìn)交流互動(dòng)，同時(shí)加大政務(wù)公開力度，加強(qiáng)信息發(fā)布能力，促進(jìn)政府信息網(wǎng)上公開。2016年，我局對(duì)門戶網(wǎng)站進(jìn)行了全面的改版升級(jí)工作，新網(wǎng)站以互動(dòng)服務(wù)類欄目為亮點(diǎn)，增強(qiáng)網(wǎng)站內(nèi)容的互動(dòng)性、可視性。創(chuàng)建了信訪投訴、依申請公開、在線咨詢、訪談直播等互動(dòng)欄目，實(shí)現(xiàn)了對(duì)社會(huì)民情的上達(dá)反映、對(duì)執(zhí)法巡查情況監(jiān)督舉報(bào)、對(duì)業(yè)務(wù)辦理流程及時(shí)咨詢的功能。網(wǎng)站改版升級(jí)后，提高國土資源工作的管理水平和辦事效率，為政府信息網(wǎng)上公開提供了可靠的信息平臺(tái)。
（三）推進(jìn)我局微平臺(tái)建設(shè)。按照省廳、泰安市政府要求，我局開通了泰安市國土資源局政務(wù)微博、政務(wù)微信，有專人負(fù)責(zé)微平臺(tái)信息維護(hù)，2016年發(fā)布原創(chuàng)政務(wù)微博70余條，新增粉絲67人，回復(fù)問題3人次，群發(fā)政務(wù)微信2篇，新增用戶89人。
（四）加大信息公開力度、拓寬公開渠道。2016年度我局信息公開內(nèi)容更加詳實(shí)，公開方式更加全面。今年共在《大眾日報(bào)》刊登稿件2篇，《山東國土資源》發(fā)表稿件5篇，《泰安日報(bào)》上刊登公告信息13條，發(fā)表新聞稿件24篇，在市廣播電臺(tái)國土在線播放國土資源稿件80余條，編輯印發(fā)《泰安國土資源信息》16期，并在市政府內(nèi)外網(wǎng)和市局內(nèi)外網(wǎng)定期發(fā)布。
泰安市國土資源局主動(dòng)公開政府信息情況統(tǒng)計(jì)
六、政府信息公開申請辦理情況
（一）收到申請情況。2016年我局共收到政府信息公開申請49件。其中，當(dāng)面申請2件，網(wǎng)絡(luò)申請1件，信函申請46件。
（二）申請辦結(jié)情況。本年度49件政府信息公開申請已全部按時(shí)辦結(jié)。
（三）申請?zhí)幚砬闆r。2016年我局共處理政府信息公開申請49件，其中，同意公開25件，不同意公開答復(fù)1件，不屬于本行政機(jī)關(guān)公開1件，告知作出更改補(bǔ)充22件。
七、政府信息公開收費(fèi)及減免情況
2016年我局均未因政府信息公開而收取費(fèi)用。
八、因政府信息公開申請?zhí)崞鹦姓?fù)議、行政訴訟的情況
（一）收到行政復(fù)議申請情況。本年度我局共收到有關(guān)政府信息公開申請?zhí)崞鸬男姓?fù)議1件，復(fù)議決定予以維持。
（二）提起行政訴訟情況。本年度我局沒有因政府信息公開申請?zhí)崞鸬男姓V訟。
九、政府信息公開保密審查及監(jiān)督檢查情況
加強(qiáng)信息公開審查力度，杜絕涉密信息公開。2016年我局嚴(yán)格履行《泰安市國土資源局政府信息公開保密審查制度》、《泰安市國土資源局信息公開責(zé)任追究辦法》、《泰安市國土資源局政務(wù)公開監(jiān)督考核辦法》、《泰安市國土資源局涉密計(jì)算機(jī)保密管理制度》、《泰安市國土資源局涉密移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)保密管理制度》等7項(xiàng)與信息安全保密相關(guān)制度規(guī)定要求。認(rèn)真落實(shí)政府信息保密審查工作，明確職責(zé)，由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)，落實(shí)專人開展保密審查工作，做到“涉密信息不公開，公開信息不涉密”，同時(shí)強(qiáng)化自我督查意識(shí)，組織人員定期對(duì)已公開的政府信息進(jìn)行審查，切實(shí)做好保密工作。
十、所屬事業(yè)單位信息公開工作推進(jìn)措施和落實(shí)情況
泰安市國土資源局泰山區(qū)分局和岱岳區(qū)分局按照政府信息公開管理類辦法，建立了門戶網(wǎng)站，并按照政府信息公開要點(diǎn)要求將相關(guān)信息及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、安全的在網(wǎng)站進(jìn)行公開。新成立的泰安市不動(dòng)產(chǎn)登記中心在我局門戶網(wǎng)站建立了不動(dòng)產(chǎn)登記版面，及時(shí)公開泰安市不動(dòng)產(chǎn)登記公告及相關(guān)文件通知。
十一、政府信息公開工作存在的主要問題及今后改進(jìn)情況；
我局政府信息公開工作雖然取得了一定成績，多次評(píng)為市級(jí)、省級(jí)政府信息公開示范單位，但在政府信息公開內(nèi)容的全面性、信息公開制度落實(shí)和監(jiān)督檢查方面仍需進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)。今后，我局將重點(diǎn)從三個(gè)方面著手，積極改進(jìn)政府信息公開工作。
（一）加強(qiáng)載體建設(shè)。2017年我局將推進(jìn)門戶網(wǎng)站辦事大廳建設(shè)，完善網(wǎng)上辦事功能。通過制定《泰安市國土資源局微平臺(tái)管理制度》進(jìn)一步加強(qiáng)我局政務(wù)微博和政務(wù)微信建設(shè)。
（二）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。開展多種形式的宣傳活動(dòng)，提高公眾對(duì)政府信息公開的知曉率和參與度。加強(qiáng)信息公開業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，注重橫向聯(lián)系、縱向指導(dǎo)的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，不斷提升政府信息公開整體工作水平。
（三）完善梳理政府信息公開制度。根據(jù)我局政務(wù)信息公開情況，對(duì)已有的制度不斷進(jìn)行調(diào)查研究、完善梳理，形成政府信息公開制度匯編，更好的規(guī)范我局政府信息公開工作。
十二、需要說明的事項(xiàng)與附表
（一）特別說明事項(xiàng)
無
（二）統(tǒng)計(jì)附表
2016年度泰安市國土資源局政府信息公開工作情況統(tǒng)計(jì)表
2017年2月16日